Al-Sheeb closure tests Baghdad’s balancing
美以对伊战争改变了伊拉克与东部邻国的关系。二十年来作为德黑兰的“后院”和“战线统一”的关键舞台后,巴格达正在重新评估与伊斯兰共和国的关系,从维持两国贸易、朝觐以及商品和资金流动的边境口岸开始。
在10月21日早上6:00,伊拉克关闭了位于迈桑省、与伊朗胡齐斯坦省的Chazabeh口岸相对的Al-Sheeb边境口岸,禁止旅客、车辆和商用卡车通行,“直至另行通知”。据报道,该决定是根据总理Ali al-Zaidi的命令发布的。
这是一次技术性的安保措施,还是围绕谁控制连接西亚通道的更大斗争中的又一幕?
在关闭之前发生了若干事态发展。9月10日和11日,无人机袭击了沙特的东西向管道——利雅得绕过霍尔木兹海峡的通道。沙特外交部称无人机来自伊拉克。随后,巴格达承认袭击是从迈桑省的一处地点发起的,并撤换了该省的作战司令。
Shalamcheh、Al-Sheeb和Mandali口岸曾作为预防措施短暂关闭,随后重新开放。
在最新一次关闭之前,伊拉克边境口岸管理局一位官员告诉路透社,Al-Sheeb的安保安排不足,需要探测设备以防止走私。
总理顾问Abdul Amir Taiban也警告称毒品和伪造货币正被走私到阿马拉和纳西里耶,称这一威胁“比导弹更危险”。在十月初,伊拉克边境口岸管理局在Al-Sheeb缴获了超过4800万张伪造伊拉克第纳尔钞票。

Three explanations, one denial
巴格达的安全理由伴随着若干相互竞争的解释。
政府发言人Haider al-Aboudi将关闭归因于过境口岸在技术和后勤准备方面的不足,称Al-Sheeb是伊拉克边境设施中最薄弱的一个。与此同时,Maysan的行动指挥官坚持认为该决定不会被撤销。
政府还下令改善边境基础设施,并允许滞留的易腐货物进入伊拉克。
因此,安全、基础设施和走私成为相互交织的理由。将官方解释联系在一起的是否认这是华盛顿下达的关闭命令。然而,来自伊拉克政治消息人士的报道讲述了另一个故事。
阿联酋Al-Ain News报道,Zaidi在前首相Mohammed Shia al-Sudani办公室举行的一次深夜会议上告诉协调框架领导人,巴格达收到美国财政部要求关闭与伊朗边境口岸的要求。
据该报道,巴格达拒绝了这一要求,促使华盛顿提出只保留两个口岸:一个在北部,另一个在伊拉克中部的Mehran。同一消息称Zaidi收到的信息显示另一次针对伊朗的美国战争正在逼近。
两名伊拉克政治消息人士也告诉法新社,华盛顿正在施压巴格达限制与伊朗的跨境贸易。据报,美国财政部在Zaidi九月访问纽约期间提出了这一问题。

华盛顿通过美元向巴格达施压
长期以来,华盛顿利用其对伊拉克美元收入的控制对巴格达施加压力。那一杠杆在2026年被强化,当时特朗普政府阻止美元汇款并威胁采取大规模金融制裁,以逼政府解除武装抵抗派别并阻止前首相Nouri al-Maliki重返权力。
随后华盛顿接受了Zaidi作为妥协人选。美军于9月30日完成撤军,而伊拉克总理维持了2027年6月30日解除武装派别的最后期限。
那么,这次关闭是否因此就是美国的决定?
证据显示,这一措施是在美国压力下形成,但在巴格达进行了校准。伊拉克并未关闭所有通道。它选中了一个本已存在安全缺陷并与九月无人机袭击发源地迈桑密切相关的通道。
Zaidi 似乎向华盛顿提出了一个代价可控的让步,同时向德黑兰保证商品仍可经由 Shalamcheh、Mehran、Zurbatiyah 和 Al-Mundhiriyah 继续通行。
伊朗—伊拉克联合商会负责人 Yahya Al-e Eshaq 于 10 月 25 日向 IRNA 证实,尽管 Chazabeh 暂时关闭,其他通道仍在运行。
那么为什么是 Al-Sheeb,为什么是现在?
关闭一条经济动脉的代价
据 Ahvaz 商会负责人称,大约每天有 600 辆卡车通过 Al-Sheeb,运输蔬菜、西瓜、陶瓷、白水泥和钢筋。
在伊朗历 1404 年(2025–2026),该口岸处理了约 150 万名旅客,其中仅在 Arbaeen 就有 65 万人次。
双边贸易去年超过 100 亿美元。Donya-e Eqtesad 报道的数字显示,在伊朗历 1403 年(2024–2025),伊朗对伊拉克的出口约为 119 亿美元,使伊拉克成为德黑兰最重要的出口市场之一。
因此,Al-Sheeb 是在制裁下维持伊朗经济的若干通道之一,促进了华盛顿日益寻求限制的贸易。即便是暂时关闭,也会削弱该贸易,同时美国海军封锁加剧了对伊斯兰共和国的压力。
与此同时,另一套经济通道正在伊拉克境内成形。
对伊战争 以及关闭霍尔木兹海峡所导致对伊拉克南部石油出口的毁灭性影响,重新激发了一个长期被视为难以实现的愿景:将伊拉克从被海峡束缚的租赁国转变为区域中转枢纽。
发展之路对霍尔木兹控制构成挑战
七月,Zaidi 在安卡拉宣布开始实施 1200 公里长的“发展之路”,从 Grand Faw 港延伸至土耳其边境,称该项目为伊拉克的“第三条河”。
交通部正与Turkiye推进基于以油换建公式的融资安排。巴格达还提议重启通往叙利亚Baniyas的管道,并重新审议长期讨论的Aqaba路线。
德黑兰正在密切关注这些动态。Institute for the Study of War and the Critical Threats Project报告称,圣城军司令Esmail Qaani在8月访问巴格达时讨论了允许伊拉克油船通过霍尔木兹海峡。研究者将这些讨论视为德黑兰努力阻止伊拉克开发替代石油出口路线的一部分。
总部位于多哈的Middle East Council on Global Affairs在9月发布的报告(作者为Ozge Genc和Berkay Mandiraci)认为,“伊朗的猜忌,而非默许,已成为新的基线。”作者警告称,“德黑兰可能将该通道视为更广泛的绕开、包围或遏制其的努力的一部分,而非单纯的伊拉克发展项目。”
据报导,Zaidi于7月28日访问安卡拉期间,伊拉克交通部长在签署Development Road协议时犹豫不决。伊拉克媒体将他的迟疑与被归因于Badr Organization的反对联系起来。总理公开介入,文件随后签署。
Badr的议会党团如今是要求重新开放Al-Sheeb的阵营之一,坚称决策应不受外来指令左右。
谁控制伊拉克的走廊?
Al-Sheeb主要是伊拉克与伊朗之间的贸易通道以及两国朝圣者往来的通行口岸。它与Development Road项目没有直接关联,也不与之竞争。
伊朗更具影响力的通往伊拉克的交通联结是Shalamcheh–Basra铁路,旨在连接两国的铁路网络并增强商业和朝圣交通。
一名伊朗官员在9月表示,施工已完成约70%。巴格达对Shalamcheh口岸未作处理。
尽管如此,Al-Sheeb的关闭属于围绕区域走廊的更广泛争夺。问题超越卡车通行,涉及对伊拉克经济动脉的控制:霍尔木兹,伊朗在此保有相当的杠杆,或由不同地区和国际利益支持的通过Faw、Ceyhan和Baniyas的替代路线。
9月针对沙特东西走廊管道的无人机袭击、华盛顿据称支持Baniyas路线以削弱伊朗影响力、财政部对伊拉克过境点的要求,以及巴格达在Badr反对下仍决意推进Development Road,这些都指向同一场战略斗争。
无论是谁从Maysan发射无人机袭击绕过霍尔木兹的管道,打击的都是替代走廊的可行性,而不只是沙特阿拉伯。

Maysan承担代价
Al-Sheeb关闭的直接理由是安全。其更广泛的背景是围绕走廊的争夺,而美国的压力似乎影响了巴格达的决定。在这些相互重叠的考虑之下,还有第四个较少被关注的维度:伊拉克边境过境点的政治经济学。
据报道,Al-Sheeb每月产生约60亿伊拉克第纳尔的收入,当地消息人士估计约有4,000个家庭依赖其运作。武装派别和政党长期在伊拉克南部过境点拥有利益。
经济后果在Maysan引发了异常强烈的反应。
省议会主席Mustafa Duair al-Mohammadawi威胁要进行公民不服从,甚至“将该省从伊拉克体制中分离”,除非口岸重新开放。他给巴格达的回应期限是周四。
他的愤怒反映了商人、运输工人和依赖跨境贸易谋生的家庭的关切。Maysan省长也警告说,关闭已导致物价上涨并扰乱商业活动。
Mohammadawi质疑为何应为了满足美国的要求牺牲Maysan。对于伊拉克贫困的边境省份而言,华盛顿与德黑兰之间的影响力斗争带来了沉重的经济代价,由那些依赖跨境贸易谋生的社区承担。
10月26日,Zaidi下令对省议会主席进行调查,原因是其威胁进行公民不服从并发表了总理办公室认为不当的言论。对峙现已超出边境口岸,演变为对巴格达在迈桑权威的争执。
与此同时,德黑兰已对此有所反应。伊朗内政部对未事先通报提出抗议,伊朗驻巴格达大使馆则驳斥Taiban的走私指控为虚假。这些反应表明敏感性远超该口岸的商业价值。
Zaidi也在测试其“积极平衡”政策的边界。他曾在白宫与Trump并肩出现,出席前最高领袖Ali Khamenei的葬礼,访问德黑兰,如今仅关闭了一个口岸而非10个。
将他推上权力位置的协调框架(Coordination Framework)正在发现,其折衷候选人在越来越多由该折衷另一方塑造的条件下执政。

Al-Sheeb closure Reshapes Regional Corridors
更难回答的问题是:如果Al-Sheeb在后勤上确实是伊拉克最薄弱的口岸,为什么在保持开放的同时不对其进行升级?为何其不足之处只在美国压力加大及与伊朗再次爆发战争的可能性上升时变得紧迫?
伊拉克不能再像Zaidi的顾问所喜欢暗示的那样,在不面对谁掌握关键问题的情况下,充当华盛顿与德黑兰之间的通道。
在边境安全与区域通道争夺之间,这个位于小规模的Al-Sheeb口岸已成为衡量巴格达与德黑兰距离变化的标尺。无论这一距离是有计算的调整还是发展为断裂,都是介于霍尔木兹与Faw之间的伊拉克无法忽视的问题。

