胡塞武装占领了穆卡和曼德海峡入口,对利雅得和亚丁发动袭击,并利用伊朗战争孤立沙特。他们的停火并不带来和平,而是为重整买时间,同时联盟伙伴权衡义务、分裂的对手仍未能联合。
摩卡失守与曼德海峡
在九月初,胡塞武装在一夜之间迅速夺取了也门港口摩卡市。随后,他们控制了巴布·艾尔-曼德eb(Bab el-Mandeb),这一狭窄的战略咽喉要道掌握着进出红海的通道。一个月后,胡塞武装向利雅得国际机场发射导弹,造成至少12人死亡,迫使沙特阿拉伯取消了“沙漠达沃斯”年度投资论坛及其他活动。10月28日,胡塞武装再次发射导弹袭击了亚丁的国际机场。在这些较大规模打击的间隙,还散布着一些较小的攻击,日常的导弹和无人机袭击以前所未有的方式将冲突带回到了沙特本土。
沙特阿拉伯如十年前一样作出回应,试图组建一个国际联军将胡塞武装逼回去。英国已同意向沙特提供战斗机以协助防御措施。埃及议会批准向沙特提供军事支持。巴基斯坦和土耳其也在审视《麦加联合防御协定》对它们的义务,评估应承担的贡献。

胡塞战术对沙特联盟的考验
对于关注该组织的人来说,胡塞武装再次开战并不令人意外。胡塞武装颠覆了卡尔·冯·克劳塞维茨著名论断:“战争是政治通过其他手段的延续。”对胡塞武装而言,政治谈判是战争通过其他手段的延续。胡塞武装在战场不利时拖延、谈判并求生存,而在占优时则孤立、进攻并消灭对手。这一简单的战略范式在过去二十多年里一直为胡塞武装所用,而这正是他们当前的做法。
二十年的生存战略
2004年9月10日——在胡塞武装夺取摩卡的22年整之前——初代胡塞领导人侯赛因·巴德尔丁·侯塞因被也门政府军击毙。那时,人们认为胡塞武装已是一个消耗殆尽的力量。
他们的领袖和许多追随者都已死亡,关键副手被监禁,且该组织既缺乏组织结构也没有明显的继承者。胡塞组织如何在随后几年中幸存、重组并设法击败许多地方敌人,对当今国际社会具有重要教训。胡塞组织不再只是也门的国内威胁,而日益成为区域性和国际性的挑战。然而,该组织仍在使用其形成期所发展的基本战略。
2004年至2010年间,胡塞组织与也门政府发生了六轮独立的冲突。这些战争混乱、残酷且血腥。平民被杀,庄稼被毁,医院被炸。最后一场战争始于2009年并于2010年初结束,被称为“焦土行动”,这一称呼恰如其分地描述了也门政府的作战方式。按任何军事标准衡量,胡塞组织在这些战争中都没有获胜。但他们在每一轮中都存活下来。他们积累了一长串怨恨,并发展出一份敌人名单——那些发动战争的军官、给予他们援助的部落以及发起冲突的总统。

萨那陷落于耐心进攻
2011年,阿拉伯之春抗议为胡塞组织提供了一个机会,他们已做好准备。胡塞组织利用萨那的混乱与冲突——当时总统阿里·阿卜杜拉·萨利赫正努力保住权力——巩固了他们的家乡省赛义达的控制权。这是该组织此前从未能够完成的事,这为他们提供了一个可供运作的基地。
从那里,他们寻求扩张。2014年,在巩固了自己的中心后,胡塞组织开始缓慢进军萨那,沿途消灭敌人。他们的第一个目标是邻近一个政府辖区内的一座军营,该军营由一名将领哈米德·al-Qushaibi指挥,他曾下令让手下把死去的胡塞战士的尸体绑在吉普车上并拖行穿过赛义达的街道。
随后,胡塞武装包围并摧毁了为政府对抗胡塞而提供部落民兵的al-Ahmar部落家族的家园。随后,胡塞人与前敌人Saleh达成协议,占领首都并以另一个敌人、曾主导政府六场战争的少将Ali Mohsen al-Ahmar为目标。萨那被胡塞控制,而Ali Mohsen仅靠沙特大使将其走私出境才得以幸存。三年后,当胡塞既巩固了在萨那的根据地又削弱了Saleh,他们再次展开攻势,最终在四天的街战后处决了Saleh。
长征的两点教训
从这段历史中有两点突出。首先,胡塞既意志坚定又具有显著的战略耐心。他们愿意与以往的敌人结盟,只要这有助于消除其他威胁。2014年,胡塞将Ali Mohsen评估为比Saleh更大的威胁。其次,胡塞善于利用外部环境来推动他们孤立并消灭敌人的目标。
这正是胡塞在伊朗战争中所为:利用更大的冲突来孤立并攻击沙特阿拉伯。2014年夏季和秋季胡塞长征至萨那的过程中,他们从未面临统一的反对力量。相反,他们被允许按自己的节奏前进,同时逐个击破敌人。
停火符合胡塞战术
当胡塞陷入困境时,例如2018年在荷台达时,他们会迅速转向谈判桌,以此为自己争取喘息和延长战争的时间。当他们达成停火,例如在2022年,那并非作为达成永久和平的第一步,而是一种拖延战术,使他们得以重组并为下一轮冲突重新整备。
这正是当前正在发生的情况。近年来,胡塞组织 与沙特阿拉伯交战、与以色列和美国交战。该组织敌人众多。但目前,胡塞组织只对孤立并打击他们视为脆弱的沙特阿拉伯感兴趣。胡塞组织并不想与美国或以色列交战,他们将与美国在2025年达成的停火视为限制当前冲突的理由。

敌方分裂,面对专注的敌人
胡塞组织并非因为比对手更聪明或更会战斗而获胜。他们获胜是因为他们专注且统一,而其对手往往分裂且注意力分散。他们的对手往往将与胡塞的若干轮战斗视为可选择的冲突,在这些冲突中可以定期轰击胡塞据点,同时在国内保持安全。
2004年,Saleh 认为情况正是如此,当时他轰炸了赛达的胡塞。十年后,该组织夺取了萨那。2015年,沙特认为情况亦是如此,因而发动了对胡塞多年的空袭。仅仅十余年后,胡塞组织正轰炸利雅得国际机场并迫使沙特取消一次大型投资推介会。
胡塞组织并非既有国际体系的一部分,其野心远超也门边界。他们不太可能在长期内被收买。该组织构成的挑战相当可观,且凭借其位于红海东岸的位置拥有重要的地缘政治杠杆。没有简单或明显的解决办法;但缺乏统一的国际努力促成的解决方案在很大程度上是欠缺的。

