لماذا تعتبر اليمن مهمة الآن
لم يجف الحبر بعد على اتفاق بين الرئيس الصيني شي جين بينغ والرئيس الأمريكي دونالد ترامب بشأن إيران عندما وضعت الأحداث في اليمن ضغوطًا جديدة على بكين. يدفع الاتفاق الصين بلطف بعيدًا عن الحياد، مما يدفع شي للضغط على طهران أكثر مما فعل حتى الآن، لذا كان التوقيت مهمًا لأن إيران هي التي ترعى ميليشيا الحوثي في اليمن.
لم يرغب الدبلوماسيون الصينيون في اتخاذ جانب في الحرب الأمريكية الإسرائيلية مع إيران، مما أدى إلى قيام الأخيرة بقطع مضيق هرمز ومهاجمة الدول العربية الخليجية. تشتري الصين النفط من إيران، لكنها أيضًا لديها علاقات تجارية واسعة مع المملكة العربية السعودية، والإمارات العربية المتحدة، ودول الخليج الأخرى، لا سيما في مجال الهيدروكربونات.
عدم الاستقرار في اليمن والبحر الأحمر يؤثران على جهود بكين لتوسيع وجودها السياسي والأمني والاقتصادي في المنطقة. قبل ثلاث سنوات فقط، أثارت الصين الدهشة الدبلوماسية عندما سهلت اتفاق مصالحة غير متوقع بين إيران والسعودية، والذي تتحمل بموجبه بعض الالتزامات. قد تعني الأحداث في اليمن الآن أن بكين لا تستطيع التوفيق بين علاقاتها مع طهران وشراكاتها في الخليج.
الضغط على اتفاق بكين
في الشهر الماضي، تركت هجمة خاطفة الحوثيين في السيطرة على غرب اليمن، حيث استولوا على الموانئ والأراضي من الحكومة المدعومة من السعودية التي تتخذ من عدن مقراً لها منذ أن استولى الحوثيون على العاصمة، صنعاء، قبل أكثر من عقد من الزمن. على الرغم من أن اتفاق بكين في مارس 2023 أعاد العلاقات الدبلوماسية بين السعودية وإيران، إلا أنه لم يتناول اليمن بشكل مباشر، حيث هاجم الحوثيون البنية التحتية السعودية.
ترتبط تصريحات قادة الحوثيين والمسؤولين الإيرانيين بالحرب الأمريكية الإيرانية (وإغلاق مضيق هرمز الناتج) بتصعيد الأحداث في اليمن في الأسابيع الأخيرة. وقد زاد هذا من أهمية مضيق باب المندب. مثل مضيق هرمز، يُعتبر هذا الممر المائي استراتيجياً للتجارة الدولية، بما في ذلك صادرات النفط الخليجية. تعني مكاسب الحوثيين أن الميليشيا يمكنها الآن استهداف السفن السعودية التي تبحر عبر هذا الممر الضيق، بينما يمكن لإيران استهداف السفن السعودية التي تبحر عبر مضيق هرمز.
تضفي أهمية خاصة على قضية اليمن في الاجتماعات الثلاثية اللاحقة بين الصين والسعودية وإيران. في البيان النهائي الصادر بعد الاجتماع الثاني للجنة في الرياض في 9 نوفمبر 2024، أكد الثلاثة دعمهم لتسوية سياسية شاملة للصراع اليمني، استناداً إلى مبادئ معترف بها دولياً وتحت رعاية الأمم المتحدة.
في منتدى شيانغشان للأمن في بكين، حث الأمير تركي الفيصل، الدبلوماسي السعودي السابق في واشنطن، الصين على المساعدة في التأثير على سلوك إيران، مشيراً إلى أن الهجمات على السعودية تشكل خرقاً لاتفاق بكين. يقول الخبراء الصينيون إن الاتفاق لا يزال يوفر قناة قيمة للتواصل بين الرياض وطهران، خاصة في ظل العمليات العسكرية الأمريكية الإسرائيلية ضد إيران.
في مقال نشر في صحيفة جلوبال تايمز التي تديرها الدولة الصينية، استشهدت سو يينغ، أستاذة التاريخ في جامعة شيهيزي، بمكالمة بين وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي ونظيره السعودي الأمير فيصل بن فرحان، كدليل على أن القناة التي تم إنشاؤها من خلال الوساطة الصينية لا تزال فعالة.
المصالح والقيود
أخبر مبعوث صيني يعمل في الخليج مجلة المجلة أن التقييمات التي أرسلها دبلوماسيون إلى بكين تدعو إلى دور صيني أكبر لحماية العلاقات المتوسعة للبلاد مع دول الخليج. ومع ذلك، اعترفوا أيضًا بصعوبة وضع نهج فعال نظرًا لاستراتيجية ترامب المتغيرة في الشرق الأوسط ومكانة واشنطن المستمرة كلاعب دولي رئيسي في المنطقة.
يعلم المبعوثون أن التوافق الكامل مع دول الخليج العربي ضد إيران، أو معارضة تصعيد الحوثيين، قد يقلل من نفوذ بكين الدبلوماسي، دون ضمان أن الضغط الصيني سيكون له أي تأثير. في الوقت نفسه، يجب على بكين التنقل في تنافسها مع واشنطن، التي تريد من دول الخليج الحد من علاقاتها مع الصين، لا سيما في مجالات التكنولوجيا والدفاع.
تشير مؤشر تأثير الولايات المتحدة والصين، الذي نُشر في 9 أكتوبر بواسطة الحرة MBN (منظمة إعلامية ممولة من قبل الكونغرس الأمريكي)، إلى أن واشنطن تريد من دول الخليج إزالة التكنولوجيا الصينية من شبكاتها الأساسية مقابل الوصول إلى أحدث شرائح الذكاء الاصطناعي الأمريكية. ومع ذلك، تقدم بكين أن تكون المورد الرئيسي للبنية التحتية للذكاء الاصطناعي التي ستعتمد عليها اقتصادات الخليج في مجالات مثل الحوسبة السحابية، والاتصالات، والطاقة المتجددة.
لذا، تتعرض الصين لضغوط متزايدة للعب دور سياسي وأمني أكبر في منطقة لا تزال واشنطن تحتفظ فيها بأقوى أوراق الأمن. تظل طموحاتها الاقتصادية والتكنولوجية مقيدة بالقيود والشروط الأمريكية، على الرغم من أن دول الخليج تحتفظ ببعض مجال المناورة.
تأمين التجارة
هذه الاعتبارات وحدها لا يمكن أن تفسر بالكامل موقف الصين من اليمن، حيث يسعى الحوثيون لفرض واقع جديد في مضيق باب المندب. أعلنت الجماعة عن إغلاق المضيق أمام الشحن السعودي، محذرة الشركات بشأن عمليات تحميل وتفريغ البضائع في الموانئ السعودية، ومع ذلك، أفادت رويترز في 28 يوليو أن الصين قد تفاوضت مع الحوثيين، بالتنسيق مع إيران، لضمان مرور آمن لناقلاتها عبر البحر الأحمر.
اشترت مصافي النفط الصينية ما لا يقل عن 12 مليون برميل من النفط السعودي لشحنها في نوفمبر، بينما أعلنت شركة أرامكو السعودية وشركاؤها المحليون عن وصول أول شحنة من النفط الخام إلى مجمع التكرير الجديد لديهم في الصين. إذا استمر هذا الترتيب، فقد يساعد في الحفاظ على تدفق النفط السعودي، على الرغم من أن التهديد الأوسع الذي يمثله الحوثيون للشحن سيستمر. كما أنه سيظهر اهتمامًا مشتركًا بين الصين والسعودية في حماية إمدادات الطاقة. في غضون ذلك، قلل ترامب من تهديد الحوثيين، قائلًا إن سيطرة الحوثيين على الساحل اليمني المطل على البحر الأحمر “تؤثر فقط على دولة واحدة”.
في اجتماع مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في 9 أكتوبر، أكدت الصين أن الحكومة اليمنية تتمتع باعتراف دولي واسع ودعت إلى احترام السيادة والسلامة الإقليمية والأمن لكل من اليمن والسعودية. كما أدانت الهجمات على المطارات والمرافق الحيوية للطاقة، داعية إلى حماية المدنيين والبنية التحتية والشحن التجاري. وهذا يشير إلى أن بكين ترى أن أفعال الحوثيين لها عواقب تتجاوز اليمن. كما يبرز الحاجة إلى تسوية إقليمية شاملة لتخفيف التوترات.
أزمة اليمن تصل إلى البحر الأحمر
إشارات عسكرية
في الوقت نفسه، أظهرت بكين استعدادًا أكبر للاستجابة للتطورات في البحر الأحمر ومضيق باب المندب. في 20 سبتمبر، وفي ذروة التوترات العسكرية بين الحوثيين والحكومة المعترف بها دوليًا على طول ساحل البحر الأحمر في اليمن، أجرت المدمرة الصينية كونمينغ تدريبات بحرية من قاعدة الصين العسكرية في جيبوتي، التي تبعد 40 كم فقط عبر المضيق. شملت التدريبات استخدام أنظمة أسلحة السفينة، وإجراءات الاستجابة الطارئة، وعمليات الإنقاذ المسلحة.
لم تعلن بكين عن أي تغييرات في طبيعة مهمة أسطولها، أو قواعد الاشتباك، أو التنسيق مع الجهات الفاعلة الإقليمية، لكن التدريبات تشير إلى استعداد صيني أكبر لمواجهة التهديدات حول هذا الممر التجاري البحري المهم. بالتوازي، أظهر تقرير نُشر في 17 سبتمبر من قبل مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS) الذي يتخذ من الولايات المتحدة مقرًا له، باستخدام صور الأقمار الصناعية، بناء منشأتين للاتصالات داخل قاعدة الصين في جيبوتي. ويشمل ذلك هوائيات عالية التردد وأنظمة أخرى يُعتقد أنها تدعم استخبارات الإشارات.
أدت التقارير الغربية التي تفيد بأن مكونات مزدوجة الاستخدام مصنوعة في الصين قد وصلت إلى إيران والحوثيين إلى زيادة الاهتمام بموقف بكين. زعم تقرير حديث صادر عن Conflict Armament Research أن الحوثيين قد اشتروا مكونات من مورد صيني لتصنيع نسخة من صاروخ خيبر شكان الإيراني الموجه بدقة، الذي يُزعم أن مداه يبلغ 1,900 كم. كما تم اتهام الشركات الصينية بتزويد الحوثيين بصور الأقمار الصناعية وبيانات المراقبة البحرية.
تؤكد الصين أنها تمتثل لهذه اللوائح وقرارات حظر الأسلحة الصادرة عن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. ومع ذلك، ترفض الاعتراف بشرعية العقوبات الغربية ضد الشركات الصينية.
نهج ذو شقين
في الشهر الماضي، تم اكتشاف حطام صاروخ باليستي من طراز دونغ فنغ-15A صنع في الصين في محافظة مأرب اليمنية، بينما أطلقت القوات اليمنية المدعومة من التحالف الذي تقوده السعودية هجومها المضاد ضد الحوثيين، مما أثار تساؤلات حول أصله ومن أطلقه. يقول المحللون العسكريون إن الحوثيين لا يمتلكون هذا النوع من الصواريخ. وقد اقترحت صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست التي تتخذ من هونغ كونغ مقراً لها أنه قد يكون مرتبطاً بزيادة وجود باكستان في المنطقة، كجزء من اتفاقية الدفاع المشترك بمكة.
يتساءل البعض في الغرب عما إذا كانت السعودية تستخدم الآن هذا النوع من الصواريخ. إذا كان الأمر كذلك، فإن ذلك يشير إلى أن الرياض قد وسعت ترسانتها المصنوعة في الصين كجزء من سياستها لتنويع موردي الأسلحة، بعد أن حصلت سابقاً على صواريخ دونغ فنغ-3 (التي تم عرضها خلال عرض عسكري في قاعدة حفر الباطن في أبريل 2014). قد تكون الرياض أكثر انفتاحاً على شراء الأسلحة الصينية إذا واصلت باكستان (التي تستخدم أيضاً الأسلحة الصينية) لعب دور متزايد.
حدود استراتيجية بكين
بينما تظل مصالح الأمن والاقتصاد في المنطقة رهينة للمفاوضات بين الولايات المتحدة وإيران التي تبدو بلا نهاية في الأفق، كشفت أزمة اليمن عن جانبين من نهج الصين. أحدهما هو الدور المحدود الذي يمكن أن تلعبه بكين في مواجهة العقبات الهيكلية، بما في ذلك القيود الأمريكية. والآخر هو الحاجة المتزايدة للمبادرات الصينية حيث تسعى الدول الإقليمية إلى تنويع شراكاتها الدولية، وتحقيق التوازن في تأثير القوى الكبرى، وتوسيع خياراتها السياسية والاستراتيجية.
يمكن للصين أن تضغط، وتقوم بالوساطة، وتقدم قنوات للتواصل، وتستغل مصالحها الاقتصادية لتعزيز الاستقرار، لكنها لا تستطيع حل الأزمات بشكل أحادي التي تتشكل بفعل الحسابات المتنافسة لإيران وإسرائيل والولايات المتحدة والقوى الإقليمية. وبالتالي، فإن الأفق الأكثر واقعية يكمن في دور صيني أكثر نشاطاً كجزء من نهج أوسع، بينما تبقى مسؤولية وقف التصعيد ومعالجة أسبابه الجذرية مع أولئك الذين لديهم تأثير مباشر.