أدت المواجهة المسلحة الأخيرة بين الولايات المتحدة وإيران إلى إعادة تقييم أساسية لــ القواعد الأمريكية في دول الخليج، مما كشف عن ضعف المنشآت العسكرية الثابتة أمام الضربات الدقيقة. لقد تكبدت الحرب تكاليف اقتصادية وإنسانية شديدة، حيث تم تخفيض توقعات الناتج المحلي الإجمالي، وارتفعت أعداد الضحايا المدنيين، في حين أظهرت أنظمة الدفاع الجوي الخليجية، التي تشغلها قوات محلية بمعدات مقدمة من الولايات المتحدة، فعالية ملحوظة.
يتحدى هذا التحول نموذج القواعد الذي تأسس في فترة ما بعد عام 1991 عندما كانت القوات العسكرية الإقليمية تفتقر إلى القدرة على الدفاع عن النفس. القواعد الأمريكية الكبيرة والدائمة في دول الخليج، التي كانت رمزاً للردع، أصبحت الآن تجذب الهجمات المباشرة، مما حول الأصول الاستراتيجية إلى أعباء. يسعى قادة الخليج للحفاظ على الروابط في التدريب والتكنولوجيا والاستخبارات مع واشنطن دون المخاطر السياسية والعسكرية لاستضافة الثكنات الدائمة.
تظهر الانتشار الدوري، والمنصات البحرية، وعقود الدعم التجاري كبدائل قابلة للتطبيق، مما يمكّن من شراكة أمنية أكثر مرونة. لقد أعادت الحرب تشكيل المعادلة، مما دفع إلى تقييم عميق لكيفية تطور الوجود المتقدم من المنشآت الثابتة إلى أطر تعاون ديناميكية تحافظ على النفوذ الأمريكي مع تقليل تعرض الدول المضيفة.
تزايد تكاليف النزاع على دول الخليج
لقد كلفت الحرب بين الولايات المتحدة وإيران دول الخليج العربية ثمناً باهظاً. خفض البنك الدولي توقعاته لنمو الخليج لعام 2026 من 4.4% إلى 1.3% فقط، وقد أدت الضربات الإيرانية إلى مقتل وإصابة مدنيين وجنود في الخليج، بما في ذلك مقتل سبعة مدنيين وإصابة 106 آخرين في الكويت وحدها.
حتى الاعتراضات الناجحة كانت مكلفة: أخبر المسؤولون الخليجيون الولايات المتحدة أنهم كانوا يعانون من نقص في الاعتراضات لدرجة أنهم اضطروا لبدء اختيار التهديدات الواردة التي يجب اعتراضها وأيها يجب السماح لها بالمرور. كما أصبحت المطارات في الخليج أهدافاً: تعرض مطار دبي الدولي للضرب ثلاث مرات منفصلة، بما في ذلك من طائرة مسيرة اخترقت سقف المبنى رقم 3. كما تعرضت صالة الركاب في مطار الكويت الدولي لأضرار بسبب الطائرات المسيرة وحريق في خزان الوقود.
القوات العسكرية الخليجية تثبت قدرتها
من ناحية أخرى، أظهرت الحرب أيضًا القدرة العسكرية لدول الخليج العربي. على سبيل المثال، نشرت المملكة العربية السعودية 108 منصات باتريوت وأربع بطاريات ثاد، واعترضت عددًا كبيرًا من الصواريخ الباليستية الإيرانية. اعترضت القوات الإماراتية حوالي 92% من الصواريخ الباليستية و94% من الطائرات المسيرة القادمة من إيران، بينما اعترضت قوات قطر 96% من الصواريخ والطائرات المسيرة في اليوم الأول من الحرب باستخدام طائرات F-15 وأنظمة الصواريخ الوطنية المتقدمة المضادة للطائرات. بالنسبة للعديد من هذه الاعتراضات، جاءت المعدات والتدريب من الولايات المتحدة، لكن الطواقم الخليجية هي التي خاضت المعارك وضربت أهدافها.
بينما تعيد دول الخليج النظر في شراكاتها الأمنية مع الولايات المتحدة، ستبحث عن طريقة لحماية بلدانها مع الحفاظ على علاقاتها مع الولايات المتحدة وتعزيزها.
نموذج القواعد المبني لعصر مختلف
قبل وجود القواعد الأمريكية في الخليج، بما في ذلك في الدوحة، مدينة الكويت، والمنامة، وصف المسؤولون الأمريكيون الالتزام الأمريكي تجاه المنطقة من حيث الوصول التعاوني بدلاً من القواعد الدائمة. قال روبرت كومر، وكيل وزارة الدفاع في عهد الرئيس جيمي كارتر، للكونغرس في عام 1980 إن الاستراتيجية الإقليمية الأمريكية “تعتمد بشكل حاسم على وصولنا إلى المنشآت في المنطقة” – كان الوصول، وليس بالضرورة القواعد الدائمة، هو الإطار الذي استخدمه المسؤولون في ذلك الوقت.
تغير ذلك بعد غزو العراق للكويت في عام 1990، الذي جلب حوالي نصف مليون جندي أمريكي إلى المنطقة. بحلول عام 1994، أصبحت عملية الانتشار الطارئة دائمة، منظمة من خلال اتفاقيات دفاع مع الكويت والبحرين وقطر والإمارات العربية المتحدة. بحلول حرب العراق عام 2003، كان هناك حوالي 170,000 من أفراد الخدمة الأمريكية في المنطقة. عكست هذه الوجود العسكري فترة كانت فيها القوات الخليجية تفتقر إلى القدرة على الدفاع عن مجالها الجوي. لكن الحرب الأخيرة بين الولايات المتحدة وإيران قد ضيقت هذه الفجوة، واعترضت الدفاعات الجوية الخليجية، رغم أنها مبنية إلى حد كبير على الأنظمة الأمريكية، معظم الصواريخ والطائرات المسيرة الإيرانية دون مساعدة مباشرة من الولايات المتحدة. في الوقت نفسه، كانت المنشآت الأمريكية في الدوحة ومدينة الكويت والمنامة نفسها مستهدفة.
لماذا تتعرض القواعد الأمريكية في الخليج للنيران
استشهد المسؤولون الإيرانيون بوجود القوات الأمريكية كأحد الأسباب وراء ضرباتهم على الدول العربية الخليجية. ومع ذلك، فإن التحالف الأوسع بين الولايات المتحدة والدول الخليجية جعلها أهدافًا سواء كانت هناك قواعد أم لا، أو على الأقل سهل على إيران تبرير استهداف جيرانها وإدخالهم في النزاع كجزء من ردها غير المتناظر على الولايات المتحدة وإسرائيل. قامت إيران بضرب محطات الغاز الطبيعي المسال في قطر ومنطقة المال في دبي، وهما موقعان لا توجد بهما أي قوات عسكرية أمريكية.
قد تكون الدول الخليجية مستهدفة ببساطة لكونها حلفاء للولايات المتحدة، بغض النظر عن مكان تمركز القوات الأمريكية. ومن ثم، فإن تقليل عدد القواعد العسكرية الأمريكية في الخليج من شأنه تقليل مصدر خطر واحد لكنه لن يقضي عليه. من ناحية أخرى، فإن تقليل القواعد الأمريكية سيزيل مبررًا محددًا ومسمى للضربات على الدول المضيفة، حتى وإن لم يقضِ على استهداف إيران تمامًا. قد يثبت المخططون العسكريون الأمريكيون، عند استعراضهم للسهولة التي تمكنت بها إيران من استهداف القواعد الخليجية، دعمهم لفكرة إزالة القواعد أو تطوير نموذج جديد.
كيف يمكن أن يبدو نموذج أكثر رشاقة
إن العلاقة الأمنية الحالية بين الولايات المتحدة والخليج منظمة بالفعل من خلال قنوات لا تعتمد على القواعد العسكرية الأمريكية الموجودة في المنطقة. تُقدّر شبكة الدفاع الجوي في المملكة العربية السعودية بأكثر من 83 مليار دولار، وهي مبنية في الغالب على أنظمة أمريكية، وخاصة بطاريات THAAD، ومنصات باتريوت، والرادارات المتكاملة، ونظم التحكم في النيران. جميعها تم شراؤها بموجب عقود أمريكية وقنوات تدريب، ويتم صيانتها وتشغيلها بواسطة مزيج من الأفراد السعوديين والمقاولين الأمريكيين – العديد منهم من العسكريين الأمريكيين المتقاعدين – الذين لا يتطلب وجودهم وجودًا دائمًا للقوات العسكرية الأمريكية على الأراضي السعودية.
تتبع التنسيق بين الولايات المتحدة وشركائها في الخليج نمطًا مشابهًا. على سبيل المثال، فإن خلية عمليات الدفاع الجوي التي افتتحها القيادة المركزية الأمريكية في قاعدة العُديّد الجوية تربط بيانات الرادار عبر شركاء إقليميين مختلفين في صورة تهديد مشتركة. تقدم السرب المشترك من طائرات تايفون بين المملكة المتحدة وقطر نسخة أصغر من نفس الفكرة: حيث يتم دمج الطائرات البريطانية في نظام الدفاع القطري دون وجود دائم للقوات العسكرية البريطانية في قطر. هناك عدة خيارات سياسية للحفاظ على العلاقة القوية بين الولايات المتحدة والخليج دون الحاجة إلى قواعد عسكرية أمريكية في المنطقة. من بين هذه الخيارات الانتشار الدوري، والمنصات البحرية، أو التمركز خارج الخليج.
تظل دول الخليج العربية زبائن رئيسيين للتدريب العسكري والمعدات والتكنولوجيا الأمريكية، وهي علاقة مبنية على العقود والدعم الفني – مدعومة بمهمات التدريب والتجهيز طويلة الأمد – بدلاً من القواعد العسكرية الثابتة. ستستمر هذه العلاقة التجارية والتدريبية بغض النظر عما إذا كانت القوات الأمريكية متمركزة بشكل دائم في الخليج، أو متمركزة في مكان آخر في المنطقة، أو يتم تدويرها بشكل غير دائم.
إعادة التفكير في نموذج القواعد الأمريكية في الخليج
أظهرت الحرب بين الولايات المتحدة وإيران الفرق بين الحضور المطلوب للردع والتعاون وبين المنشآت الثابتة عالية القيمة التي أصبحت بدورها أهدافًا في المنطقة. وقد أظهرت الجيوش الخليجية خلال الحرب أنها تستطيع العمل والدفاع عن نفسها باستخدام الأنظمة التي زودتها بها الولايات المتحدة بفعالية مع أفرادها، وهي قدرة لم تكن موجودة بنفس الدرجة عندما تشكلت الشراكة الحالية بين الولايات المتحدة والخليج في التسعينيات. السؤال الآن هو كيف تقيم الولايات المتحدة وشركاؤها في الخليج هذا التحول وما إذا كانت العلاقات التجارية والتدريبية والفنية القائمة يمكن أن تحل محل القواعد العسكرية الدائمة.