إن العرض العام لـ المصالحة السعودية-الإماراتية في أواخر يوليو أخفى تباينات هيكلية عميقة بين أقوى دولتين في الخليج، حيث تم تأطير المنافسة بشكل دقيق بدلاً من إعادة توجيه استراتيجية كاملة. لم تمحِ البيانات المنسقة والصور الأخوية خطوط الصدع التي كشفت عنها الضربة الجوية السعودية في ديسمبر 2025 على شحنة أسلحة إماراتية مشتبه بها في اليمن، ولا انسحاب الإمارات المذهل من أوبك في أبريل 2026 في اليوم الذي اجتمع فيه وزراء الخليج لمناقشة الحرب الأمريكية-الإسرائيلية مع إيران.
لقد بلورت هذه الحوادث علاقة تتعايش فيها عقائد أمنية متوازية وغالباً متعارضة—التحالف المتزايد للمملكة مع باكستان ومصر وتركيا لحل النزاعات الدبلوماسية مقابل احتضان أبوظبي العسكري المشدد لـ إسرائيل— مع تنافس اقتصادي شديد. تعمل المصالحة السعودية-الإماراتية أقل كحل وأكثر كاعتراف رفيع المستوى بأن الانفصال الصريح يحمل تكاليف باهظة لكلا العاصمتين في ظل نظام إقليمي متدهور.
توفر الأطر المؤسسية، بما في ذلك مجلس التنسيق السعودي-الإماراتي والروابط الشخصية بين المسؤولين في الدفاع والأمن الوطني، قنوات خلفية تحافظ على احتواء الاحتكاك حتى مع تصاعد الدوافع التنافسية. إن هذا التناقض في الانفصال الاستراتيجي دون الطلاق الدبلوماسي هو في حد ذاته نمط تاريخي، يردد صدى نقاط اشتعال سابقة حول خطوط الأنابيب والاتحاد النقدي، والآن يتكرر في المعارك حول الطيران، ومقرات الشركات، وهيمنة الاقتصاد بعد النفط.
عرض منسق للوحدة
في 21 يوليو، أصدر مسؤولون سعوديون وإماراتيون رفيعو المستوى بيانات متزامنة أكدت العلاقة التاريخية والقائمة الوثيقة بين البلدين ودعت “وسائل الإعلام المسؤولة” إلى “عكس هذه الحقيقة بشكل موضوعي”.
أشار نبرة وتوقيت منشورات وسائل التواصل الاجتماعي من وزير الإعلام السعودي سلمان بن يوسف الدوسري ورئيس الهيئة الوطنية للإعلام في الإمارات عبدالله بن محمد آل حامد إلى خطوة منسقة لإنهاء شهور من التكهنات حول انهيار العلاقات الثنائية. كما فعلت صورة تم مشاركتها على X في نفس اليوم من قبل تركي آل الشيخ، مستشار الديوان الملكي السعودي، تظهر خالد بن سلمان ومَنصور بن زايد آل نهيان مبتسمين، وهما شقيقان، على التوالي، لولي العهد السعودي محمد بن سلمان ورئيس الإمارات محمد بن زايد آل نهيان، وهما شخصيتان بارزتان جداً في حد ذاتهما.
جاء العرض العلني للوحدة في ظل مجموعة من التهديدات الجديدة للأمن الإقليمي الناجمة عن الحرب الأمريكية-الإسرائيلية مع إيران، التي دخلت الآن شهرها السادس، وبعد اشتباك حاد غير معتاد بين السعودية والإمارات في اليمن في ديسمبر 2025.
أضاف الإعلان المفاجئ في 28 أبريل عن انسحاب الإمارات من أوبك، الذي تم في اليوم الذي كان فيه المسؤولون الخليجيون يجتمعون في السعودية لمناقشة الحرب، إلى الانطباعات بأن البلدين قد ابتعدا عن بعضهما في قضايا رئيسية. كما زاد من ذلك الوضوح في تعزيز العلاقات الأمنية والدفاعية للإمارات مع إسرائيل خلال الحرب مع إيران مقارنةً بتقارب السعوديين مع باكستان ومصر وتركيا في محاولة لإنهاء الأزمة من خلال الدبلوماسية.
نقاط الاحتكاك المتكررة تعيد تشكيل العلاقات الثنائية
لا شك أن هناك اختلافات كبيرة في النهج تجاه القضايا الإقليمية، ليس فقط في اليمن ولكن أيضًا في السودان، ولكن من الصحيح أيضًا أن العلاقات السعودية-الإماراتية قد تقلبت بشكل واسع على مر الزمن، من خلافات حدودية قبل وبعد تشكيل الإمارات كاتحاد من سبع إمارات في 1971-72 إلى سلسلة من نقاط التوتر في منتصف وأواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين.
شملت الأخيرة معارضة السعودية لبناء خط أنابيب الغاز الطبيعي “دولفين” من قطر إلى أبوظبي في 2006 وانقسام في 2009 حول موقع مجلس النقد لدول مجلس التعاون الخليجي كجزء من مشروع عملة موحدة مخطط له. وقد رد المسؤولون الإماراتيون بإحباط على قرار وضع المجلس في الرياض بدلاً من أبوظبي، وبعد أسابيع، أصبحت الإمارات الدولة الثانية في مجلس التعاون الخليجي التي انسحبت من مشروع الاتحاد النقدي، بعد عمان في 2007، مما وجه ضربة قاتلة قبل إطلاقه (الذي تم إجهاضه لاحقًا) في 2010.
عندما نضجت المصالحة السعودية-الإماراتية إلى محور استراتيجي
تحسنت العلاقات بشكل كبير خلال العقد المضطرب الذي شهد الانتفاضات العربية التي هزت معظم المنطقة في عام 2011 وجائحة كورونا في عام 2020. مع اختلاف دول مجلس التعاون الخليجي حول اتجاه وسرعة التغيرات بعد عام 2011 في مصر وليبيا وسوريا واليمن، اقتربت الرياض وأبوظبي وتطورت علاقة بين محمد بن زايد ونظيره السعودي الناشئ، محمد بن سلمان. بينما أدى الفارق العمري البالغ 24 عامًا إلى تصور البعض لديناميكية توجيهية بينهما، من المرجح أكثر أن مجموعة من الخصائص القيادية المشتركة، بما في ذلك الميل لرؤية الصورة الأكبر، والتفكير خارج الصندوق، والاستعداد لتحمل المخاطر لتحقيق النتائج، هي التي جمعتهما.
من التحالف المتماسك إلى المسارات المتباينة
تعاونت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة بشكل وثيق ضد قطر سواء في الموقف الدبلوماسي في عام 2014 أو الحظر اللاحق الذي بدأ في عام 2017 بالإضافة إلى التحالف العسكري الذي تدخل في اليمن في عام 2015. علاوة على ذلك، فإن إنشاء مجلس التنسيق السعودي الإماراتي في عام 2016 قدم بصمة مؤسسية لتنسيق أوثق عبر مجموعة واسعة من المجالات السياسية والاقتصادية والعسكرية. بينما هيمنت المحور بين وليي العهد في أبوظبي والرياض على السياسة الخليجية الداخلية في أواخر العقد 2010، فإن المواقف المتباينة حول اليمن (في عام 2019) وداخل أوبك+ (فيما يتعلق بإنتاج النفط ومستويات الأسعار) في عامي 2020-21 أشارت إلى أن عصر العمل المتناغم قد انتهى.
التنافس الاقتصادي يعزز الفجوة المدارة
شهدت فترة ما بعد جائحة كورونا تصعيدًا في المنافسة الاقتصادية والتجارية، خاصة مع إطلاق محمد بن سلمان سلسلة من المشاريع العملاقة ومبادرات أخرى مرتبطة برؤية السعودية 2030. كانت العديد من هذه المبادرات في مجالات السفر والسياحة والضيافة والترفيه تركز على القطاعات التي كانت الإمارات تتمتع فيها بميزة الرائد منذ التسعينيات والألفينات.
بينما كانت أكبر اقتصادين في مجلس التعاون الخليجي تتنافسان، كان من الحتمي أن تظهر عناصر من التوتر التنافسي مع اقتحام السعوديين للأسواق والمجالات التي كانت تقودها أبوظبي ودبي حتى ذلك الحين. كان أحد الأمثلة البارزة هو برنامج المقرات الإقليمية في المملكة العربية السعودية، الذي سعى لضمان أن الشركات المتعددة الجنسيات الكبرى التي تتعامل مع الوكالات الحكومية تؤسس مقراتها الإقليمية في المملكة.
تم الإعلان عن المخطط في عام 2021 ودخل حيز التنفيذ في عام 2024. ومن بين التطورات الأخرى كان تشكيل شركة الرياض للطيران في عام 2023، وهي الناقل الوطني الجديد للمملكة العربية السعودية، التي بدأت عملياتها التجارية في عام 2026 تحت قيادة توني دوغلاس، الذي شغل سابقًا منصب الرئيس التنفيذي لشركة الاتحاد للطيران في أبوظبي من 2018 إلى 2022.
لماذا لا تزال المصالحة السعودية الإماراتية قائمة رغم الأزمة
من الجدير بالذكر أنه لم يحدث أي انقطاع سياسي بين المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، كما حدث مع قطر في يونيو 2017. وهذا وحده يشير إلى أن التوترات كانت قابلة للإدارة والاحتواء، حتى بعد الضربة الجوية السعودية في 30 ديسمبر في اليمن على شحنة أسلحة مشتبه بها من الإمارات: حيث امتنع الجانبان عن تجاوز الخطوط الحمراء والتصعيد أكثر. كانت العلاقات الوثيقة بين وزير الدفاع السعودي خالد بن سلمان ومستشار الأمن الوطني الإماراتي طحنون بن زايد آل نهيان بمثابة ركيزة إضافية للعلاقات الثنائية، بالإضافة إلى تذكير بأن ليس كل شيء يدور حول رؤساء الدول والحكومات.
التوترات المستقبلية ستختبر نظامًا متصدعًا
قد يكون من الممكن أن الدروس قد تم استيعابها من الخلاف السعودي الإماراتي مع قطر في عام 2017 والتحديات المرتبطة باتخاذ مواقف سياسية غير مرنة ومحاولة إجبار المنافسين على الاستسلام. لقد أدى الاحتكاك القديم داخل مجلس التعاون الخليجي بين المركزية السعودية الثقيلة والطموحات المتزايدة للدول الخليجية الأصغر، إلى حد ما، إلى ظهور وجهات نظر متباينة حول كيفية التعامل مع الدول الضعيفة ونظام إقليمي غير مستقر.
لقد أضافت تداعيات حرب إيران وما يرتبط بها من اضطرابات اقتصادية وطاقة طبقات إضافية من عدم اليقين إلى نظام إقليمي في حالة من التغير الكبير. عندما كشف المسؤولون السعوديون عن تحالف بحري مكون من 14 دولة لحماية الشحن التجاري في البحر الأحمر، استجابةً لزيادة الهجمات الحوثية على السفن، كانت الإمارات غائبة بشكل ملحوظ (كما كانت عمان).
وعندما يتم حل القيود المفروضة على الشحن في مضيق هرمز في النهاية، قد تؤدي الآثار طويلة الأجل لاستراتيجية النفط الإماراتية خارج أوبك إلى توترات جديدة إذا تحركت أبوظبي بسرعة لزيادة الإنتاج بينما تسعى الرياض لدعم الأسعار. ومع ذلك، فإن هذه القضايا قد يرغب المسؤولون السعوديون والإماراتيون في تأجيلها في الوقت الحالي.