يتطلب التنقل في الاختناقات الجيوسياسية المعقدة الابتعاد عن الأجندات الجامدة والمبالغ فيها نحو استراتيجيات احتواء عملية وذات أمد طويل. عند تقييم نقاط الاحتكاك العالمية، يكشف وقف إطلاق نار واقعي غالبًا عن القيود الهيكلية للتدخل العسكري، مما يثبت أن الجمود المحسوب هو توازن وظيفي بدلاً من كونه فشلًا استراتيجيًا صريحًا.
عندما يكون وقف إطلاق النار حقًا جمودًا: واقع معقد
يعتبر الجمود أقل النتائج الدبلوماسية إعجابًا. فهو لا يحل شيئًا، ولا يُرضي أحدًا، ويُعتبر انتصارًا فقط من قبل الطرف الأضعف، الذي يكفيه البقاء على قيد الحياة كإنجاز. لكن هذه هي الحالة التي استقر فيها الصراع بين إيران والولايات المتحدة، وبعد 107 أيام من الأعمال العدائية، هي الحالة التي جعلها الطرفان رسمية أخيرًا.
في 17 يونيو، وقعت طهران وواشنطن صفقة تعيد فتح مضيق هرمز وتنهي الحصار البحري الأمريكي دون معالجة النزاعات الأساسية بين البلدين. تقدم الصفقة لطهران تخفيفًا حقيقيًا: ستقوم واشنطن على الفور بإلغاء العقوبات على النفط الإيراني، وبدء الإفراج عن الأموال الإيرانية المجمدة، والالتزام بحزمة إعادة إعمار بقيمة لا تقل عن 300 مليار دولار. لكن كل سؤال صعب حول البرنامج النووي الإيراني، وبرنامج الصواريخ، وشبكة الوكلاء قد تم تأجيله إلى نقطة غير محددة في المستقبل.
بالنسبة للرئيس الأمريكي دونالد ترامب، هذه ليست نتيجة جيدة. عندما أطلق ترامب الحرب ضد إيران في أواخر فبراير، وعد الأمريكيين بأنه سينهي البرنامج النووي للبلاد، ويفكك قدراتها الصاروخية، وربما يدمر الجمهورية الإسلامية نفسها. لقد فشل في كل ذلك. في الواقع، أظهرت الحرب أن طهران أكثر مرونة مما توقع العديد من المحللين.
تحمل النظام شهورًا من الألم – بما في ذلك اغتيال تقريبًا كل قيادته العليا – وخرج سليمًا. من خلال إغلاق مضيق هرمز ورفع أسعار الطاقة إلى السماء، أثبتت طهران حتى أنها تمتلك أداة يمكن استخدامها لإجبار الحكومات الأخرى، بما في ذلك واشنطن. فارتفاع تكاليف الغاز، بعد كل شيء، هو جزء مما دفع ترامب لإنهاء الصراع.
ومع ذلك، لا تحتاج هذه النتيجة إلى أن تكون هزيمة للولايات المتحدة. حققت واشنطن بعض النجاحات التكتيكية خلال الحرب، وتنازلت عن القليل نسبيًا. بشكل عام، تعتبر الصفقة في الغالب عودة إلى الوضع القائم قبل الحرب. نعم، لا يزال يتعين على المسؤولين الأمريكيين إدارة الطموحات النووية الإيرانية، والصواريخ، والوكلاء. لكن الولايات المتحدة تمكنت من القيام بذلك على مدى العشرين عامًا الماضية دون اللجوء إلى الصراع. يمكنها القيام بذلك مرة أخرى.
منذ اللحظة التي بدأت فيها الولايات المتحدة قصف إيران، وضعت نفسها في موقف صعب من خلال تعريف النصر بمصطلحات متطرفة. عند إعلان الحرب، أعلن ترامب أن واشنطن لن تقضي فقط على البرنامج النووي الإيراني، بل ستقوم أيضًا بـ “تدمير صواريخهم وسحق صناعتهم الصاروخية إلى الأرض”. ستقوم القوات الأمريكية بـ “إبادة” البحرية الإيرانية و”ضمان عدم قدرة وكلاء النظام الإرهابيين على زعزعة استقرار المنطقة أو العالم”. دعا الإيرانيين للنزول إلى الشوارع للإطاحة بحكومتهم. بعبارة أخرى، وضع الرئيس أهدافًا مرتفعة بشكل غير عادي.
ليس من المستغرب أن ترامب فشل. قامت الولايات المتحدة وإسرائيل بسرعة بقتل تقريبًا جميع كبار المسؤولين الإيرانيين، بما في ذلك المرشد الأعلى علي خامنئي. لكن طهران استبدلتهم بسرعة واستمرت في القتال. ادعت واشنطن أنها دمرت إلى حد كبير القدرة الصناعية العسكرية الإيرانية. لكن طهران كثفت هجماتها الصاروخية ضد القواعد الأمريكية في المنطقة، وضد البنية التحتية للنفط والغاز في الدول العربية المجاورة، وضد الأهداف العسكرية والمدنية داخل إسرائيل. والأهم من ذلك، اكتشف المسؤولون الإيرانيون أنهم يستطيعون إغلاق مضيق هرمز، مما يخلق نقصًا في الطاقة حول العالم ويضع ضغطًا على المسؤولين الأمريكيين.
في النهاية، انحنى ترامب للواقع ووقع على اتفاق لوقف إطلاق النار مع إيران. في أعقاب ذلك، كانت الأعمال العدائية تتصاعد أكثر مما توقفت، حيث ركزت إسرائيل هجماتها على مواقع حزب الله عبر لبنان في تحدٍ لإصرار طهران على أن وقف إطلاق النار يمتد أيضًا إلى الإسرائيليين. كما هاجمت القوات العسكرية الأمريكية وفيلق الحرس الثوري الإسلامي الإيراني بشكل متقطع مواقع بعضهما البعض حول مضيق هرمز. طوال الوقت، رفضت واشنطن التراجع عن مطالبها المتطرفة كجزء من محادثات السلام. سرعان ما لجأت الولايات المتحدة إلى حصار إيران على أمل إجبارها على الاستسلام.
لكن الضغط فشل مرة أخرى، وبحلول بداية يونيو، حددت أجهزة الاستخبارات الأمريكية أن النظام يمكن أن يصمد إلى أجل غير مسمى. وبالتالي، لم يكن أمام إدارة ترامب خيار سوى القبول بصفقة تنهي جميع الأعمال القتالية من أجل إعادة فتح مضيق هرمز.
حاول الرئيس تسويق وقف إطلاق النار الجديد كإنجاز، مدعياً أن العزلة المستمرة لإيران وزيادة ضعفها أمام الضربات الأمريكية (حيث قامت الولايات المتحدة بالفعل بإضعاف الدفاعات الإيرانية بشكل كبير) ستجبر البلاد في النهاية على الاستسلام. لكن طهران لديها ادعاء قوي بأنها أيضاً انتصرت، وقصتها عن النصر أبسط وأفضل توافقاً مع الحقائق على الأرض. كما يشير القادة الإيرانيون بشكل صحيح، فقد نجا النظام من قصف استمر لعدة أسابيع من قبل خصمين أكثر قوة. لقد احتفظ بمئات الكيلوغرامات من اليورانيوم المخصب ويحتفظ بالقدرة على تخصيب المزيد. والأهم من ذلك، أنه أظهر أنه يمكنه السيطرة على أهم ممر في العالم للنفط.
عندما يكون وقف إطلاق النار في الحقيقة حالة من الجمود يعيد تعريف النفوذ العالمي
هذا لا يعني أن إيران أصبحت فجأة قوة عظمى أو أن الجمهورية الإسلامية قد تغلبت على العديد من أزماتها الشرعية. كانت اقتصادها وبنيتها التحتية تحت ضغط شديد قبل الحرب، مما أدى إلى احتجاجات ضخمة على مستوى البلاد في يناير لم يتمكن النظام من إيقافها إلا من خلال القمع الوحشي. الآن، الصورة المادية للبلاد أسوأ بكثير، بفضل القصف الأمريكي والإسرائيلي.
ومع ذلك، تحسنت اليد الجيوسياسية للنظام حتى مع تدهور وضعه الداخلي. من خلال السيطرة على مضيق هرمز، حصلت طهران على ورقة مساومة لم تكن تمتلكها سابقاً، مما يمنحها مزيداً من النفوذ أثناء التفاوض حول القضايا النووية ويساعدها في التأكد من أن واشنطن لا تهاجمها مرة أخرى.
تحمل العواقب
تتمتع الجمهورية الإسلامية بخبرة كبيرة في فن الجمود. على مدار ما يقرب من 50 عاماً، عرفت نفسها جزئياً من خلال الانخراط في منافسة لا تنتهي مع واشنطن.
من خلال ذلك، تعلمت تحمل الضغط الأمريكي الكبير. في الواقع، سعت النظام بنشاط للحفاظ على العلاقات مع الولايات المتحدة في توازن غير مريح، مما يضمن عدم حدوث تقدم كبير (قد يهدد التزام النظام الثوري بمعارضة واشنطن) ولا توتر كبير (قد يؤدي إلى غزو شامل). من ناحية أخرى، لم تشعر الولايات المتحدة أبدًا بالراحة مع هذه الظروف. لقد طالبت المسؤولون الأمريكيون منذ فترة طويلة بأن تقوم إيران بتقليص برنامجها النووي، وتفكيك ترسانتها الصاروخية، والقضاء على شبكتها من الوكلاء – ولا شيء من ذلك قابل للتحقيق إذا استمر الطرفان في حالة الجمود.
تجعل هذه اللامساواة الجمود أكثر صعوبة بالنسبة لواشنطن من طهران. ببساطة، لا تستطيع الولايات المتحدة تحمل الهيمنة الإقليمية الإيرانية، سواء تحققت من خلال الشبكات الشيعية في العراق ولبنان وسوريا واليمن أو من خلال رادع نووي. ولكن كما أوضحت الأشهر القليلة الماضية، فإن الحرب ليست الطريقة الصحيحة لوقف ذلك. بدلاً من ذلك، تتطلب هذه المخاوف أدوات مختلفة وأكثر استهدافًا.
اعتبر صواريخ إيران ووكلائها المسلحين. ولحسن حظ واشنطن، فإن هذه القضايا تثير معارضة إقليمية شديدة، ويمكن للدول الأكثر تعرضًا لها، وهي إسرائيل والأنظمة الخليجية، أن تحد من التهديدات التي تشكلها. يمكن لإسرائيل الحفاظ على ردع موثوق، ويمكن للأنظمة الخليجية تعزيز دفاعاتها الجوية في المدى القريب بينما تسعى، على المدى الطويل، إلى توافق استراتيجي مع طهران مبني على الروابط الاقتصادية والثقافية. من جانبها، يمكن للولايات المتحدة تعزيز المساعدة الأمنية الأمريكية لهذه الدول كجزء من استراتيجية الاحتواء. سيسمح ذلك لواشنطن بإدارة الجمود بطريقة لا تثقل كاهل الموارد الأمريكية وبالتالي لا تعرض المصالح الأمريكية في المنطقة للخطر.
الخيارات الدبلوماسية المتاحة عندما يكون وقف إطلاق النار في الواقع جمودًا
لا يمكن للولايات المتحدة الاعتماد على شركائها لإدارة البرنامج النووي الإيراني. ولكن لديها أدوات أخرى يمكنها استخدامها للتعامل مع هذا التهديد. قد لا توافق طهران أبدًا على التخلي عن تخصيب اليورانيوم تمامًا، لكن الحكومة الإيرانية لا تزال لديها حوافز للتوصل إلى اتفاق يفرض قيودًا ذات مغزى على برنامجها مقابل تخفيف العقوبات التي تحتاجها بشدة. قد يولد مثل هذا الاتفاق مقاومة بين المتشددين الإيرانيين، الذين يرفضون أي نوع من التسوية مع واشنطن.
لكن طالما أن الاتفاق يؤكد الحق السيادي للنظام في التخصيب، يمكن للعناصر الأكثر براغماتية في إيران تقديمه كتنازل كبير تم انتزاعه من إدارة أمريكية متشددة اضطرت للتخلي عن مطلبها الأقصى بأن تنهي إيران برنامجها النووي تمامًا.
من المحتمل أن يدعم شركاء واشنطن من دول الخليج العربي مثل هذا الاتفاق. بعد أن تعرضوا الآن لهجمات مباشرة ومتكررة من إيران كعقوبة لاستضافتهم القواعد الأمريكية، وبعد أن عانوا من العواقب الاقتصادية لإغلاق المضيق، فإن هذه الدول لديها كل الأسباب لتفضيل إيران المحتوية على تلك التي تدخل في حرب. في الواقع، دفعت معظم monarchies الخليجية بنشاط نحو خفض التصعيد وإبرام الصفقات. لكن إسرائيل لن تكون داعمة. ترى تلك الدولة إيران كتهديد وجودي يجب هزيمته، وبالتالي عملت على منع نجاح محادثات السلام.
على سبيل المثال، شنت القوات الإسرائيلية غارة على منطقة بيروت في 14 يونيو، تمامًا عندما كانت طهران وواشنطن تُنهِيان اتفاقهما. من جانبها، استعدت إيران للرد حتى وعد الدبلوماسيون الأمريكيون بفرض توقف الإسرائيليين عن مهاجمة حزب الله – مما سمح بإتمام الصفقة. لكن يجب على واشنطن أن تتوقع المزيد من نفس السيناريو في المستقبل، بما في ذلك إمكانية أن تحاول إسرائيل إعادة إشعال الحرب من خلال ضرب المنشآت النووية الإيرانية مباشرة.
لمنع حدوث مثل هذه النتيجة، سيتعين على الولايات المتحدة ممارسة النفوذ الذي تملكه على حليفها – مثل ربط مبيعات الأسلحة، وسحب المساعدة الاستخباراتية، وعدم تقديم الحماية الدبلوماسية بعد الآن. في الوقت نفسه، يجب أن تقدم لإسرائيل ضمانات أمنية حتى لا تشعر الدولة بأنها مضطرة لمهاجمة إيران.
لن يكون القيام بكل هذا سهلاً، وليس فقط لأن واشنطن ترغب في تقديم دعم واسع لشريكها الإسرائيلي. هناك أيضًا العديد من النخب السياسية الأمريكية التي ترفض ببساطة الاعتراف بأن الولايات المتحدة لا يمكنها هزيمة إيران، وبالتالي لا تزال تعالج المأزق الحالي كفترة استراحة قبل استئناف الحرب وتحقيق انتصار حاسم.
ومع ذلك، فإن الواقع هو أن إيران قد أظهرت أنها تستطيع تحمل ضغط شديد وفرض تكاليف باهظة على الولايات المتحدة، بما في ذلك عندما تتدهور قدراتها الهجومية بشكل كبير. حتى لو استطاعت واشنطن تجميع العزيمة المطلوبة لعملية غزو برية مطولة، فإن هذه الإدارة بالذات لا تمتلك الرؤية والانضباط الذي ستتطلبه مثل هذه العملية. كل ما سيفعله تجدد الصراع هو استنزاف ذخائر واشنطن والم interceptors، وإشعال التضخم العالمي، واختبار صبر الشركاء الأمريكيين.
لذا حان الوقت لتدرك الولايات المتحدة الحقيقة: إنها عالقة في حالة من الجمود. ينبغي عليها أن تتوقف عن التفكير في كيفية هزيمة إيران بشكل قاطع وأن تبدأ في التفكير في كيفية إدارة علاقة معقدة وصراعية بشكل سلمي. مثل هذا العمل ليس جذابًا على الإطلاق؛ فالتعادل لا يكون كذلك أبدًا. لكنه الطريقة الوحيدة التي يمكن لواشنطن من خلالها فعليًا الحفاظ على طهران تحت السيطرة والحفاظ على القوة الأمريكية في الشرق الأوسط.