استضافة قمة الناتو في أنقرة ليست انتصارًا دبلوماسيًا بل نقطة تحول استراتيجية تكشف عن استغلال تركيا لهيبة التحالف. تستغل حكومة أردوغان عضوية الناتو لحماية طموحاتها في التحالف السني، والضغط البحري، والتراجع الديمقراطي – وهو انحراف خطير يجب على الناتو مواجهته في قمة الناتو، وليس تمكينه من خلال الصمت.
ظهور مخاطر أمنية في قمة الناتو
لأول مرة منذ عام 2004، ستستضيف تركيا قمة الناتو في أنقرة في 7-8 يوليو، ومن المحتمل أن يستخدم الرئيس رجب طيب أردوغان هذا الحدث لتقديم تركيا كحليف نموذجي. ستكون الرسالة بسيطة: تركيا هي الدولة الضرورية، وهي صورة لطالما رعاها أردوغان.
إذا تُركت دون تحدٍ، سيفوت قادة الناتو السؤال الحيوي حول ما إذا كانت حكومة أردوغان تستخدم عضوية تركيا في الناتو لتعزيز التحالف أو لحماية السياسات التي تقوضه.
لا يظهر هذا المأزق بشكل أوضح من محاولة أنقرة قيادة إطار أمني سني جديد مع باكستان، والسعودية، ومصر، وقطر، وآخرين، وهو علامة محتملة على أن تركيا مهتمة بالدخول في شبكات تحالف خارج الناتو. لقد شهدنا بالفعل ذلك في محاولات تركيا المتكررة للانضمام إلى مجموعة البريكس ومنظمة شنغهاي للتعاون – الكيانات التي تصوغ نفسها في معارضة للنظام الدولي القائم على القواعد.
التحالف السني وقمة الناتو
بينما تؤطر تركيا التحالف السني المحتمل كجهد لتعزيز الاستقرار الإقليمي في ظل تراجع إيران، فإنها تخاطر بتشكيل كتلة أمنية موازية تقوض تماسك الناتو، وتعقد الاستراتيجية الأمريكية، وتمكن أنقرة من السعي نحو استقلال استراتيجي بدلاً من الأولويات عبر الأطلسي.
يمثل هذا التوجه عدة تحديات للناتو. باكستان دولة نووية خارج التحالف ولها علاقات وثيقة مع الصين. وقد دعمت قطر وتركيا الشبكات الإسلامية المعادية لشركاء الولايات المتحدة الرئيسيين (حماس على وجه الخصوص). من ناحية أخرى، بينما تشترك السعودية ومصر في القلق بشأن إيران، فإنهما لا تدعمان الأجندة الإيديولوجية لأردوغان. قد تضغط كتلة سنية بقيادة تركيا على إسرائيل، وتحد من حرية الحركة الأمريكية، وتعزز طموحات أنقرة في الشرق الأوسط ما بعد إيران.
على الرغم من المخاوف، إلا أن تشكيل “ناتو سني” رسمي يبدو غير محتمل. من غير المرجح أن تنسق السعودية ومصر سياساتهما الأمنية مع أردوغان. إن مشاركة باكستان محدودة بسبب مشاكلها الاقتصادية الداخلية، وعلاقاتها مع الصين، وحساسياتها النووية. قد تدعم قطر المبادرات التركية، لكنها تفتقر إلى النفوذ الاستراتيجي الذي تسعى إليه أنقرة. النتيجة الأكثر احتمالاً هي آلية استشارية غير رسمية قد تخدم الأغراض الدبلوماسية لكنها لن تحل محل الأمن الإقليمي الذي تقوده الولايات المتحدة.
تحدي قمة ناتو للضغط البحري
يعد شرق البحر الأبيض المتوسط تحديًا أكثر إلحاحًا. تسعى الاقتراحات الأخيرة لتركيا بشأن التشريعات البحرية إلى توثيق مطالب أنقرة التوسعية في بحر إيجة والبحر الأبيض المتوسط الشرقي. بموجب عقيدتها البحرية “الوطن الأزرق”، طالما ادعت أنقرة تفسيرًا أقصى لحدودها البحرية ومنطقتها الاقتصادية الخالصة، لكن تحويل التفسيرات الأحادية إلى قانون داخلي لتحدي اليونان وقبرص هو أسلوب جديد ومقلق لم يُشهد من قبل. على أعلى المستويات، يجعل هذا الإجراء من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار موضع سخرية.
إذا تُركت هذه القضية دون حل، فقد تؤدي إلى أزمة أخرى في شرق البحر الأبيض المتوسط تشمل نشر السفن البحرية، ونزاعات الطاقة، ومواجهات في الأجواء، أو ضغط تركي حول قبرص. لقد شهد العالم بالفعل مثل هذا السلوك التصعيدي بين عامي 2019 و2022، عندما كانت تركيا تنشر بحرية بشكل متكرر في عدة مواجهات مع اليونان وقبرص. يجب على قادة الناتو ألا يقفوا مكتوفي الأيدي بينما تهدد تركيا الأمن الإقليمي، خاصة في ظل استمرار الحرب الروسية في أوكرانيا وعدم استقرار الشرق الأوسط.
الطريق إلى الأمام واضح. يجب على قادة الناتو أن يعلنوا أن الضغط داخل التحالف يتعارض مع تضامن التحالف. يجب على القادة، وخاصة الرئيس دونالد ترامب، أن يعلنوا أن التهديدات ضد الحلفاء تقوض تضامن التحالف. يجب على الولايات المتحدة أن تحذر من أن التنفيذ العسكري التركي للمطالب البحرية الأحادية سيؤثر على التعاون الدفاعي. يجب على الاتحاد الأوروبي ربط وصول تركيا إلى المبادرات العسكرية، وتحديث الجمارك، والامتيازات الدبلوماسية بأهداف سياسية ملموسة لخفض التصعيد التي تسعى تركيا للتوسط فيها مع الاتحاد الأوروبي. علاوة على ذلك، لا يمكن لأنقرة أن تدعي تضامن الناتو ضد روسيا بينما تهدد شركاء الناتو والاتحاد الأوروبي في شرق البحر الأبيض المتوسط.
نفاق قمة الناتو بشأن إسرائيل
تضيف العلاقة المتزايدة العدائية بين تركيا وإسرائيل إلى المخاوف الإقليمية. بينما تحب أنقرة أن تدعي أن إداناتها لإسرائيل ناتجة عن الحرب الإسرائيلية على حماس أو حزب الله، من الجدير بالذكر أن أردوغان استثمر بشكل كبير في تقويض علاقة تركيا بالدولة اليهودية منذ عام 2008. في 31 مايو، علق وزير الخارجية التركي هاكان فيدان بأن تركيا مستعدة لتطبيع العلاقات مع القدس بشرط أن تحترم إسرائيل وتنهي حربها على حزب الله في لبنان وتحترم إنشاء دولة فلسطينية ذات سيادة، استنادًا إلى حدود عام 1967. هذا نفاق.
بغض النظر عن الآراء حول السياسة الإسرائيلية، فإن استدعاء أنقرة للسيادة والحدود انتقائي وغير صادق. تحتل تركيا شمال قبرص وقد فعلت ذلك بشكل مستمر منذ عام 1974، وترفض الاعتراف بجمهورية قبرص بينما تطالب إسرائيل بقبول شروط تركية قصوى للشرعية الإقليمية. إن رفض أنقرة السماح لقبرص بحضور قمة المناخ COP-31 القادمة هو فقط أحدث مثال على ذلك.
بالإضافة إلى المخاوف الإقليمية، من المحتمل أن تكون قمة الناتو في يوليو مناسبة لأن تسعى أنقرة لإعادة قبولها في برنامج F-35. سيكون هذا خطأً كبيرًا، حيث تمت إزاحة تركيا بشكل مبرر من برنامج F-35 من قبل إدارة ترامب وفرضت عليها عقوبات في عام 2019 بسبب حصولها على نظام S-400 الروسي، الذي يتعارض مع معايير الأمن والتشغيل البيني لـ F-35 والناتو. لم تستوف أنقرة الشروط اللازمة للعودة، ولا يبدو أنها مهتمة بذلك. يجب على إدارة ترامب أن تستمر في حرمان تركيا من الوصول إلى F-35، طالما ترفض أنقرة الالتزام بروح ونص كونها عضوًا في الناتو.
الوصول إلى F-35 وقمة الناتو
إن F-35 ليست جائزة دبلوماسية بل منصة أسلحة حساسة من الجيل الخامس، وتقديمها لحكومة تحتفظ بعلاقات وثيقة ومتطورة مع روسيا، الخصم الرئيسي للناتو، وتدعم كيانات إرهابية، بما في ذلك حماس، والتي تهدد الحلفاء اليونان وقبرص، سيكون مكافأة على السلوك الذي يجب على الناتو ردعه. القمة هي فرصة للتركيز على الحفاظ على انضباط التحالف بدلاً من إعادة امتيازات تركيا.
أخيرًا، قمة الناتو هي فرصة هامة لتحذير أردوغان في تركيا من أن ازدراءه للحكم الديمقراطي قد تجاوز العديد من الحدود المقبولة. يجب على الدول الراغبة في الانضمام إلى الناتو اليوم أن تُظهر وجود ديمقراطية فعالة. تواجه تركيا صعوبة في إقناع المراقبين بأن هناك قاعدة أساسية من القانون.
في 21 مايو، استبدل القضاء التركي قيادة حزب الشعب الجمهوري المنتخبة بشخصيات أكثر قبولًا للنظام. لم تكن هذه مسألة قانونية معزولة، بل كانت جزءًا من جهود أردوغان الأوسع لإضعاف المعارضة الديمقراطية في تركيا بعد انتصارات حزب الشعب الجمهوري في الانتخابات البلدية لعام 2024 وشعبية قادة مثل أكرم إمام أوغلو وأوزغور أوزيل. الحليف في الناتو الذي يستخدم المحاكم لقمع المعارضة لا يعاني فقط من تراجع ديمقراطي؛ بل يصبح عبئًا أمنيًا.
يجب أن تكون الرسالة في أنقرة واضحة: تركيا حليف في الناتو، لكن العضوية تحمل التزامات. لا يمكن استخدامها لتبرير الاستقلال الاستراتيجي، أو الرعاية الإسلامية، أو الإكراه البحري، أو القمع الديمقراطي.
إذا كان أردوغان يريد أن تُعترف تركيا كحجر زاوية في التحالف عبر الأطلسي، يجب أن يُظهر هذا الالتزام. حتى ذلك الحين، يجب ألا تكون قمة الناتو منصة للاستقلال الاستراتيجي التركي، بل اختبارًا لعزم التحالف على الدفاع عن مبادئه وأعضائه ومصالحه الأمنية.