تلاش آنکارا برای فروش تجهیزات دفاع هوایی بلااستفاده خود نشان میدهد که چگونه عدمتعهد منطقهای به سرعت با چالشهایی در مواجهه با تسلیحات پیشرفته روبرو میشود. گزارشها مبنی بر اینکه مخزن S-400 ترکیه ممکن است به خلیج فارس منتقل شود، یک دهه ناامیدی استراتژیک برای رئیسجمهور رجب طیب اردوغان را برجسته میکند. در نهایت، فاجعه S-400 ترکیه نشان میدهد که خرید سیستمهای روسی غیر یکپارچه درها را بر روی همکاریهای نظامی حیاتی غربی میبندد.
مذاکرات فروش S-400 ترکیه آغاز شده است
این ماه در رسانههای ترکیه گزارش شده است که ترکیه در حال مذاکره برای فروش سیستم دفاع هوایی S-400 تریومف که به مدت طولانی بلااستفاده بوده، است و قطر و امارات متحده عربی به عنوان خریداران احتمالی ذکر شدهاند. گفته میشود که خرید شامل دو سیستم به علاوه 120 موشک رهگیر خواهد بود.
امارات متحده عربی در مورد این گزارشها نظری نداده است، اما اگر اماراتیها به دنبال تنوع در پرتفوی دفاع هوایی خود باشند، چندان تعجبآور نخواهد بود. با توجه به اینکه امارات از زمان آغاز جنگ آمریکا-اسرائیل علیه ایران در اواخر فوریه تحت بمباران پهپادها و موشکهای ایرانی قرار گرفته است، گزینههای بهبود دفاع هوایی چندلایه کشور احتمالاً در تقاضای بالایی خواهد بود.
امارات متحده عربی در حال حاضر از سیستم دفاع هوایی ایالات متحده به نام THAAD برای موشکها در ارتفاعات مشابه استفاده میکند. خرید S-400 میتواند یک زرادخانه دفاع هوایی منحصر به فرد برای امارات فراهم کند، با وجود THAAD و S-400 در کنار سیستمهای روسی Pantsir S1 و همچنین مجموعهای از سیستمهای آمریکایی، کره جنوبی و اسرائیلی.
امارات متحده عربی در حال مدیریت تعادلها بر اساس گزارشها، این معامله در مرحله مقدماتی است. اگر به نتیجه برسد، این فروش میتواند عواقب منفی برای امارات داشته باشد زیرا سعی میکند شرکای دفاعی متنوع خود را متعادل کند.
امارات متحده عربی پیشتر در مرحله پیشرفتهای از مذاکرات برای خرید تا 50 جنگنده F-35 از ایالات متحده بود. در سال 2021، امارات مذاکرات را به حالت تعلیق درآورد که به دلیل نگرانیهای واشنگتن در مورد نقش شرکت چینی هوآوی در کشور به طول انجامیده بود. با این حال، احتمال بازگشت به خرید همچنان باز گذاشته شد.
چگونه S-400 ترکیه ائتلافها را مختل میکند
اگر امارات متحده عربی سامانه S-400 را خریداری کند، به شدت بعید است که چشماندازهای خرید F-35ها دوباره زنده شود. نگرانی اصلی واشنگتن در مورد خرید S-400 توسط ترکیه، احتمال به اشتراکگذاری اطلاعات حساس درباره پروفایل پنهانکاری و امضای جنگ الکترونیک F-35 با روسیه از طریق رادار و سیستمهای حسگر S-400 بود. به احتمال زیاد ایالات متحده نگرانیهای مشابهی خواهد داشت اگر این موشکها در خلیج فارس مستقر شوند.
همچنین عدم قطعیتی وجود دارد که آیا مسکو اجازه فروش این سیستمها را خواهد داد یا خیر. طبق مجوز کاربر نهایی، صادرات این سیستمها به یک طرف ثالث نیاز به تأیید روسیه دارد. به گفته منابع روسی، امکان فروش هنوز در حال تحلیل است. اگرچه چندین منبع ادعا کردهاند که مسکو به فروش بالقوه به امارات متحده عربی با دیدی «مثبت» نگاه میکند، نگهداشتن این سیستم در ترکیه میتواند شکافی بین آنکارا و غرب ایجاد کند و F-35 را از دسترس ترکیه خارج کند.
جستجوی ترکیه برای گزینههای جایگزین برای ترکیه، داستان S-400 نمایانگر یک دهه نزدیک از سیاستهای پیچیده فناوری دفاعی است.
در سال 2017، در حالی که به دنبال گزینههای دفاع هوایی با ارتفاع بالا بود، دولت ترکیه مذاکراتی برای خرید سامانه SAMP/T فرانسه-ایتالیایی یا سامانه پاتریوت ایالات متحده آغاز کرد. ترکیه تقریباً دو بار پاتریوت را خریداری کرد. وزارت امور خارجه ایالات متحده حتی در سال 2018 فروش آن را تأیید کرد، اما این معامله پس از آنکه دولت ترکیه خواستار انتقال فناوری بیشتری شد که ایالات متحده آماده ارائه آن نبود، به شکست انجامید.
زمانی که روابط ضعیف با دولت فرانسه به دلیل اقدامات ترکیه در سوریه، لیبی و مدیترانه شرقی، امکان خرید SAMP/T را متوقف کرد، ترکیه در سال 2019 S-400 را از روسیه خریداری کرد. دولت ایالات متحده به سرعت نقش ترکیه را در برنامه F-35 معلق کرد و شش هواپیمایی را که دولت ترکیه برای آنها پرداخت کرده بود، نگه داشت.
حل مسئله S-400 ترکیه
تلاشها برای حل معمای S-400 از آن زمان، ترکیه خود را در وضعیت دشواری با S-400 یافته و قادر به خرید F-35ها نیست. راهحلهای خلاقانه مختلفی برای این مسئله پیشنهاد و رد شده است.
فروش S-400ها توسط ترکیه به یک طرف ثالث نیاز به توافق کاربر نهایی دارد (که به گفتهها اکنون از روسیه در مورد امارات متحده عربی در حال انجام است). یکی از پیشنهادات ناموفق، غیرفعال کردن S-400ها از طریق حذف اجزای حیاتی بود که به نوبه خود در محلی تحت حفاظت ایالات متحده ذخیره میشدند.
تخریب سیستمها هزینهبر و از نظر سیاسی ناپسند بود. در سپتامبر 2025، مشخص شد که ترکیه درباره بازگرداندن موشکها به روسیه بحث کرده است که بعداً توسط مسکو رد شد.
اگر سیستمها به امارات متحده عربی منتقل شوند، درهای ترکیه برای پیوستن مجدد به برنامه F-35 باز خواهد شد. این امر عواقب گستردهای برای دینامیکهای درون ناتو خواهد داشت.
مسئله F-35 بزرگترین مانع برای همکاریهای دفاعی بیشتر با ترکیه است و حل این مسئله میتواند به تعمیق ادغام صنعتی دفاعی کمک کند، در زمانی که اروپا بیشتر به آن نیاز دارد. با این حال، تأمین F-35 برای ترکیه میتواند تنشها را در مدیترانه شرقی با یونان و قبرس تشدید کند و به نوبه خود ممکن است اتحادیه اروپا و ناتو را در زمینه دفاع تقسیم کند.
محدودیتهای تأمین S-400 ترکیه افشا شد
دفاع هوایی همچنان هزینهبر است. کل این داستان برای درک سیاست خارجی و فناوری دفاعی ترکیه آموزنده است. این نشان میدهد که تغییرات در سالهای اخیر محدودیتهایی دارد.
نخست، وضعیت نشان میدهد که سیستمهای دفاع هوایی پیشرفته به طرز سرسختانهای در برابر نوآوریها در اکوسیستم دفاعی گستردهتر، از جمله نوآوریهایی که از اوکراین ناشی شدهاند، مقاوم هستند.
یکی از ویژگیهای قابل توجه توانایی اوکراین در مقاومت در برابر تهاجم، استفاده از پهپادهای جدید، تولید داخلی، پهپادهای حمله یکطرفه (OWA)، سیستمهای فرماندهی و کنترل و حتی موشکهای کروز ابتدایی است. این تحولات که توسط شرکتهای استارتاپی هدایت میشوند، چرخههای تأمین و نحوه استقرار آنها در میدان نبرد را تغییر دادهاند.
با این حال، به دلیل ماهیت پیچیده ذاتی شلیک موشک به موشک، دفاع هوایی همچنان حوزهای است که به طرز سرسختانهای در برابر تغییر مقاوم است. هرچند که گسترش موشکهای بالستیک و پهپادهای OWA انجام حملات دوربرد را آسانتر و ارزانتر کرده است، دفاع هوایی همچنان در قلمرو بودجههای بزرگ تحقیق و توسعه، تأمین دولتی و تأیید سیاسی برای فروش قرار دارد. در حالی که سلاحهای تهاجمی گسترش یافتهاند، سیستمهای لازم برای محافظت از کشورها در برابر چنین سلاحهایی گسترش نیافتهاند.
محدودیتهای پوشش به دلیل ماهیت بسیار فنی چنین سیستمهای دفاعی، این داستان همچنین بهخوبی محدودیتهای تلاشهای ترکیه برای «پوشش» از طریق متعادل کردن روابط با قدرتهای خارجی، بهویژه ایالات متحده و روسیه را به تصویر میکشد.
چرا ادغام S-400 ترکیه شکست خورد
عدم توانایی در ادغام سامانه S-400 با سیستمهای راداری ناتو مانع از استقرار آن توسط ترکیه شد و همچنین تأمین F-35 را به تأخیر انداخت. بهطور خصوصی، برخی در ترکیه به این درک رسیدهاند که خرید آنها یک اشتباه بوده است.
ارزش اصلی سامانههای دفاع هوایی به اندازهای که در شبکهسازی و ادغام مؤثر آنها نهفته است، در خود سامانهها نیز وجود دارد. بدون فرماندهی و کنترل یکپارچه، کل سیستم نمیتواند بیشتر از مجموع اجزای خود عمل کند.
مخالفان اروپایی همکاریهای بیشتر دفاعی با ترکیه باید توجه داشته باشند که بهطور تاریخی، حذف ترکیه از برنامههای توسعه تسلیحاتی مانع از دستیابی آن به سامانههای مشابه نشده است، در حالی که شامل کردن آنکارا میتواند رفتار آن را به طرق دیگر محدود کند.
خرید S-400 نمایانگر یک نمایش سرسختانه از توانایی ترکیه برای مستقل عمل کردن، اعمال حاکمیت در انتخابهای تأمین خود و تعادل بین متحدان ناتو و سایر شرکای خود بود. اما نگهداری، ذخیرهسازی و احتمالاً دور انداختن بعدی این سیستم – بدون اینکه هرگز روشن شود – محدودیت واقعی چنین سیاستی را نشان میدهد.
داستان S-400 ویژگیهای کلیدی دیپلماسی فناوری دفاعی را در بر میگیرد. این موضوع به وضوح نشان میدهد که چگونه، با وجود تغییرات در بازار وسیعتر، کشورها برای فناوری مورد نیاز برای مقابله با موشکهای بالستیک به قدرتهای هژمونیک وابسته هستند. همچنین نشان میدهد که در برخی موارد، محدودیتی برای تنوع در بین بلوکهای ائتلاف وجود دارد.
اگرچه S-400 ممکن است یک روش مقرون به صرفه برای تقویت دفاع هوایی امارات متحده عربی در زمانی از عدم قطعیت قابل توجه باشد، اما امارات باید به این نکته توجه کند که خرید تسلیحات روسی توسط ترکیه آن را به مسیری سوق داد که عواقبی برای سایر ائتلافهایش داشت.