معماری دیپلماتیک نظم چندقطبی نوظهور با شدیدترین آزمون خود مواجه است زیرا نشست BRICS 2026 تحت ریاست هند در دهلی نو برگزار میشود. آنچه قرار بود یک دستور کار آیندهنگر در زمینه تجارت، ادغام مالی و اصلاحات نهادی باشد، اکنون با پسلرزههای ژئوپلیتیکی کمپین ایالات متحده و اسرائیل علیه ایران برخورد میکند.
هند که در ژانویه ریاست را بر عهده گرفت، باید اعضایی را که نه تنها در rhetoric بلکه در طرفهای متضاد یک درگیری جاری فعال هستند، آشتی دهد. امارات متحده عربی و عربستان سعودی موشکهای ایرانی و حملات تلافیجویانه را جذب کردهاند؛ ایران که از سال 2024 عضو است، اکنون خواستار همبستگی است که همسایگانش از اعطای آن خودداری میکنند.
در همین حال، روسیه و چین حمایت خود را از تهران عمیقتر میکنند و شکاف را گسترش میدهند. عدم وجود بیانیهای متحد از وزرای خارجه در ماه مه نشان میدهد که هر بیانیه نهایی بهطور کامل از جنگ اجتناب خواهد کرد. در نشست BRICS 2026، ظرفیت هند برای حفظ انسجام بلوک به توانایی آن در تغییر دستور کار به سمت همکاری اقتصادی، سیستمهای پرداخت و استراتژی BRICS برای مشارکت اقتصادی 2030 بستگی دارد. نتیجه این نشست تعیین خواهد کرد که آیا BRICS به یک نهاد چندجانبه کارآمد تبدیل میشود یا تحت وزن تناقضات خود شکسته میشود.
نشست BRICS 2026 در سایه ایران آغاز میشود
در حالی که دیپلماتها برای نشست BRICS در دهلی نو در این آخر هفته آماده میشوند، جنگ ایران به شدت در حال سایه افکندن است.
هند که در ژانویه ریاست BRICS را بر عهده گرفت، با مسئولیت دشوار تأمین اجماع برای دستیابی به حرکتهای ملموس در زمینههای مختلف تجارت، اقتصاد و اهداف مالی مواجه بود. اکنون، کمپین ایالات متحده و اسرائیل علیه ایران این تلاش را به طرز چشمگیری پیچیده کرده و اقتصاد جهانی را به عدم قطعیت کشانده و کشورهای BRICS را تقسیم کرده است، از جمله برخی که بهطور فعال در هر دو طرف درگیری شرکت دارند.
هند در میان جنگ روابط خود را با اسرائیل عمیقتر میکند
تنشها در درون این بلوک به مراتب بیشتر از آن چیزی است که در آستانه اجلاس سال گذشته در برزیل، که بهزودی پس از جنگ ۱۲ روزه علیه ایران برگزار شد، وجود داشت. در آن نشست، رهبران “حملات نظامی علیه جمهوری اسلامی ایران از ۱۳ ژوئن ۲۰۲۵ را که نقض قوانین بینالمللی محسوب میشود” محکوم کردند. علاوه بر این، آنها خواستار “آتشبس فوری، دائمی و بدون قید و شرط و خروج کامل نیروهای اسرائیلی از نوار غزه” شدند.
وضعیت در سال ۲۰۲۶ پیچیدهتر است. هند — یکی از پنج عضو اصلی BRICS، به همراه برزیل، روسیه، چین و آفریقای جنوبی — به تقویت روابط خود با اسرائیل ادامه میدهد، در حالی که جنگ در ایران روابط سایر اعضای BRICS را با تلآویو تشدید میکند. نخستوزیر نارندرا مودی چند روز قبل از حمله اسرائیل و ایالات متحده به ایران در فوریه ۲۰۲۶، با نخستوزیر بنیامین نتانیاهو دیدار کرد. همانطور که گاردین اشاره میکند، این دیدار ادامهای بر “روابط در حال تحول هند با اسرائیل بوده و این روابط در پی وقوع درگیریها در خاورمیانه عمیقتر شده است.”
رقبای نظامی بلوک را شکستهاند
با توجه به چنین نزدیکیهایی به اسرائیل، ممکن است درک شود که اکثریت کشورهای BRICS از ریاست هند در اجلاس امسال ناراضی باشند. این وضعیت در سال گذشته در برزیل اینگونه نبود.
عامل دیگری که اوضاع را تشدید میکند، این است که چندین عضو BRICS اکنون رقبای نظامی هستند. ایران، که در سال ۲۰۲۴ به این گروه پیوسته است، با حمله به زیرساختها و پایگاههای آمریکایی واقع در سرزمین همسایگان خود، روابطش را با بسیاری از آنها آسیب زده است. این شامل امارات متحده عربی و عربستان سعودی است که هر دو نیز اعضای BRICS هستند.
بر اساس گزارش مؤسسه بینالمللی مطالعات استراتژیک، “امارات متحده عربی بیشتر از تمامی دیگر کشورهای [شورای همکاری خلیج فارس] مورد حمله موشکی ایران قرار گرفته و بیشترین و متنوعترین آسیبها را در این گروه متحمل شده است.” به همین دلیل، امارات متحده عربی اعلام کرد که تحریم تجاری نامحدودی علیه ایران وضع کرده و گفت که “تمامی تجارت، تبادلات تجاری و معاملات مالی با ایران تا اطلاع ثانوی متوقف شده است.”
وزرای خارجه از درگیری ایران دوری میکنند
در نشست وزرای خارجه گروه بریکس در ماه مه، این بلوک سند نتیجهگیری نسبتاً ضعیفتری نسبت به سال گذشته منتشر کرد و از جامعه بینالمللی خواست “به حمایت از مردم فلسطین در تلاش برای استقلال و حاکمیت خود ادامه دهد.” علاوه بر این، وزرا نتوانستند بیانیهای واحد در حمایت از درخواستهای ایران برای “محکومیت ایالات متحده و اسرائیل به خاطر آنچه که به عنوان تجاوز غیرقانونی توصیف کردند” صادر کنند. بنابراین، باید انتظار داشت که هر اعلامیه نهایی بریکس از هر گونه اشاره به جنگ در ایران اجتناب کند.
با توجه به این و دیگر تقسیمات موجود در میان اعضای بریکس، موفقیت اجلاس به طور عمده به این بستگی دارد که آیا هند میتواند در مورد دستور کار اقتصادی به توافق برسد یا خیر. بنابراین، به گفته آسیا وان، مهم است که هند دستور کار بریکس خود را بر “اصلاحات نهادی که هماهنگی را بهبود میبخشد در حالی که تمرکز بلوک را بر توسعه و همکاری به جای رقابتهای ژئوپولیتیکی تضمین میکند” متمرکز کرده است.
هند بر روی پرداختها و شراکت 2030 تأکید میکند
به گفته وبسایت بریکس 2026، مودی هدف دهلی را برای اجلاس به عنوان بازتعریف “بریکس به عنوان ساخت تابآوری و نوآوری برای همکاری و پایداری” تعریف میکند. لوگوی “ناماسته” بریکس برای هند 2026 به طور مهمی نماد “قدرت و وحدت جمعی” است. این پیام مهم به طور گرافیکی از طریق رنگهای گلبرگ که نمایانگر تمام کشورهای عضو بریکس هستند، تقویت میشود.
یک نمونه از همکاری و وحدت بریکس در نشست وزرای تجارت بریکس در جیپور در ماه اوت رخ داد. همانطور که توسط خبرگزاری Nation Press هند گزارش شده است، وزرا با موفقیت کار بر روی استراتژی همکاری اقتصادی بریکس 2030 را نهایی کردند. این یک دستاورد مهم است و اکنون این طرح برای تأیید رسمی توسط رهبران بریکس در اجلاس هفته آینده ارجاع خواهد شد. این استراتژی شامل مسائلی مانند تجارت، سرمایهگذاری، اقتصاد دیجیتال و توسعه پایدار است.
به طور خاصتر، بریکس پی به دلیل تهدیدات علیه پرداختهای جهانی و زنجیرههای تأمین ناشی از جنگها در اوکراین و ایران، در طول اجلاس توجه زیادی را به خود جلب خواهد کرد. پلتفرم تسویهحساب فرامرزی که اوایل امسال راهاندازی شد، به گونهای طراحی شده است که مکمل SWIFT باشد و وابستگی به دلار را کاهش دهد. بریکس پی به ادغام سیستمهای پرداخت حاکمیتی ادامه میدهد، از جمله CIPS چین، UPI هند، Pix برزیل و SPFS روسیه.
علاوه بر این، رویترز اوایل امسال گزارش داد که بانک مرکزی هند به دولت توصیه کرده است که پیشنهادی برای اتصال ارزهای دیجیتال بانک مرکزی (CBDCs) در دستور کار اجلاس BRICS در سال 2026 گنجانده شود. اگر این توصیه پذیرفته شود، BRICS برای اولین بار با پیشنهادی برای پیوند ارزهای دیجیتال اعضای BRICS پیش خواهد رفت.
واشنگتن تهدید به تعرفهها و تحریمها میکند
ترامپ به شدت از هر گونه تلاش BRICS برای دور زدن سیستم مالی تحت رهبری ایالات متحده انتقاد کرده است، که به ایالات متحده قدرت فوقالعادهای بر دیگر کشورها از طریق تحریمها و اقدامات مشابه میدهد. او در جولای گذشته در شبکه اجتماعی Truth Social نوشت: “هر کشوری که خود را با سیاستهای ضد آمریکایی BRICS همسو کند، 10% تعرفه اضافی خواهد داشت” و افزود که “هیچ استثنایی برای این سیاست وجود نخواهد داشت.”
به تازگی، اسکات بسنت، وزیر خزانهداری ترامپ، موضع تجاری تهاجمی ایالات متحده را با صدور “عملیات اقتصادی طرد شده” افزایش داده است. هدف این طرح تحریمها افزایش فشار اقتصادی بر ایران است، در حالی که به کشورهایی که با ایران همکاری میکنند هشدار میدهد که ایالات متحده ممکن است دسترسی به سیستم مالی ایالات متحده را محدود کند اگر آنها به تجارت با تهران ادامه دهند.
سیاست بسنت نشاندهنده ناامیدی واشنگتن از این است که جنگ در ایران به اهداف خود نرسیده است. در عوض، این جنگ روابط بین برخی از اعضای BRICS و ایران، از جمله روسیه و چین، را تقویت کرده است که به حمایت اقتصادی و سیاسی حیاتی از تلاشهای ایران برای مقاومت در برابر فشارهای ایالات متحده ادامه میدهند.
آیا هند میتواند اجلاس BRICS 2026 را نجات دهد
در ادامه، چین و روسیه اکنون از افزایش نقش ایران در نهادهای BRICS در اجلاس پیشرو حمایت میکنند، که رئیسجمهور ایران، مسعود پزشکپور، در آن حضور خواهد داشت. عبدالناصر همتی، رئیس بانک مرکزی ایران، در جلسهای در دهلی نو اعلام کرده بود که ایران در نظر دارد به بانک BRICS بپیوندد، به گفته CNBC.
واضح است که هند به عنوان میزبان اجلاس BRICS امسال وظیفه دشواری خواهد داشت، زیرا بر گروهی در حال رشد و به طور فزایندهای تقسیمشده نظارت میکند. انتظار میرود هند، برخلاف سایر اعضای BRICS، تلاش جدی برای اطمینان از این که هر بیانیه نهایی تأکید کند که BRICS به عنوان یک بلوک ضد غربی وجود ندارد یا به دنبال تسریع در دلارزدایی نیست، انجام دهد.
با این حال، به عنوان یک حامی چندقطبیگرایی، حاکمیت اقتصادی و جنوب جهانی، هند در موقعیتی قرار دارد که میتواند بر تقسیمات ژئوپولیتیکی موجود غلبه کرده و به طور موفقیتآمیز اجماعی میان اعضای همفکر بریکس ایجاد کند. در نهایت، موفقیت آن نیازمند دستیابی به همکاری در زمینه ابتکارات اصلی بریکس مرتبط با ساخت ساختارهای جایگزین برای رشد اقتصادی جهانی، نوآوری، پایداری و حکمرانی خواهد بود.