واشنگتن با یک بنبست استراتژیک در خلیج فارس مواجه است، زیرا حملات نظامی نتوانستهاند عزم تهران را در مورد مسیرهای حیاتی کشتیرانی بشکنند. رئیسجمهور دونالد ترامپ اکنون با مجموعهای شدید از گزینههای ایران ترامپ روبرو است، جایی که هر حرکت تاکتیکی خطرات منطقهای را افزایش میدهد بدون اینکه خروج سیاسی را تضمین کند. با نوسانات در بازار انرژی و نزدیک شدن به انتخابات میاندورهای، این گزینههای محدود شده ایران ترامپ تهدید میکند که دولت را در یک جنگ فرسایشی پرهزینه گرفتار کند.
گزینههای ایران ترامپ محدودتر میشود
رئیسجمهور دونالد ترامپ به یک دوراهی دیگر در مورد ایران رسیده است. اما هر بار که به چنین نقطهای میرسد، گزینههای او تنها محدودتر میشود و هزینههای هر اقدام افزایش مییابد.
دولت ترامپ روز یکشنبه توضیح داد که توقف در حملات هوایی — که اکنون در شب سوم خود است، پس از ۱۳ شب متوالی از حملات — به منظور ایجاد فضایی برای دیپلماسی بوده است. اما همچنین هشدار داد که برای یک تشدید احتمالی دیگر “آماده و مسلح” است.
برخی نشانههایی از فعالیت دیپلماتیک وجود دارد. ایران اعلام کرد که در روزهای اخیر میزبان مذاکراتی با عمان در سطح معاون وزیر امور خارجه بوده است. اما تا کنون نشانهای وجود ندارد که جمهوری اسلامی در مورد خواستههای اصلی خود، که باعث تشدید اخیر با ایالات متحده شده است، تغییر کند: اصرار بر کنترل کشتیرانی از طریق تنگه هرمز.
ترامپ خود را در موقعیتی آشنا مییابد. او سعی کرده است با حملات تشدید شده، امتیازات ایرانی را به زور بگیرد. اما این طرح اکنون بهتر از آنچه پس از دور اول درگیریها عمل کرد، کار نمیکند. او میتواند با اعزام نیروهای زمینی فشار را افزایش دهد، حرکتی که ممکن است از برتری نظامی ایالات متحده بهرهبرداری کند. اما این خطر تلفات قابل توجهی برای ایالات متحده در یک جنگ که به شدت نامحبوب است، به همراه دارد.
نزدیک به پنج ماه از جنگی که او گفته بود چند هفته طول خواهد کشید، میگذرد و ترامپ همچنان سعی دارد فضایی برای مانور در برابر تهران ایجاد کند. اما به نظر میرسد تمام استراتژی تنها او را با فضای کمتر و گزینههای بدتر مواجه میکند.
گزینههای پیچیده ایران ترامپ تهدید میکند
و تنشهای سیاسی در حال افزایش است. افزایش قیمت نفت در هفته گذشته احتمال افزایش هزینههای بنزین و نگرانی بیشتر برای اکثریت آمریکاییهایی که مخالف جنگ هستند را به وجود میآورد — هرچند که نفت خام برنت، معیار بینالمللی، روز یکشنبه بیش از ۵ درصد کاهش یافت. یک مسیر جایگزین حمل و نقل نفت از طریق دریای سرخ اکنون توسط شورشیان حوثی مورد حمایت ایران در یمن تهدید میشود. موجودیهای جهانی نفت خام به سطوح بحرانی نزدیک میشوند و نگرانیها از تشدید بحران انرژی را افزایش میدهند. همه اینها در آستانه انتخابات میاندورهای سریعالسیر در نوامبر در حال وقوع است که جمهوریخواهان ترامپ در آن با چالشهای سختی مواجه هستند.
مردم در یک قایق ماهیگیری در تنگه باب المندب در نزدیکی استان جنوبی تعز یمن در تاریخ ۲۵ ژوئیه نشستهاند. خالد زیاد/AFP/Getty Images[/caption>
‘ما به چیزی متفاوت نیاز داریم’
همانطور که در هفتههای گذشته بوده است، گزینههای ترامپ به نظر غیرقابل قبول میرسند. این ممکن است توضیحدهنده نوسان او در هفته گذشته بین تهدید به استفاده از نیروی عظیم و ادعاهای مبنی بر اینکه ایران به دنبال گفتگو است، باشد. با توجه به عدم موفقیت در تغییر جغرافیای سیاسی جنگ، چنین بلاغتی بیشتر به سمت مخاطبان داخلی به جای تهران به نظر میرسد.
ترامپ هنوز میتواند تصمیم بگیرد بر اساس بلاغت تند خود در هفته گذشته عمل کند، پس از گسترش دامنه جغرافیایی اهداف در ایران در آخرین دور حملات. او میتواند سعی کند اقتصاد ایران را با هدف قرار دادن زیرساختهای حمل و نقل و نیروگاهها بیشتر تحت فشار قرار دهد. اما چنین رویکردی درد بیشتری بر غیرنظامیان ایرانی تحمیل خواهد کرد، کسانی که ترامپ در آغاز جنگ به نظر میرسید که میخواهد به آنها کمک کند. و حتی برخی از نزدیکان او نیز بر این باورند که این اقدام تأثیری بر حاکمان سرکوبگر تهران نخواهد داشت.
زکری کوهن و جیم سیوتو از CNN گزارش دادند که معاون رئیسجمهور جی دی ونس و رئیس ستاد مشترک نیروهای مسلح، دن کین، در یک جلسه در کاخ سفید در روز جمعه نگرانی خود را درباره تشدید جنگ ابراز کردند. کین نگران تأثیر بر ذخایر مهمات بود، به گفته یک منبع آشنا با این موضوع و یک مقام آمریکایی. هفته گذشته، کتی بو لیلیس از CNN گزارش داد که هر دو سازمان سیا و آژانس اطلاعات دفاعی به تازگی ارزیابی کردهاند که نوع بمبارانی که ایالات متحده اخیراً انجام داده است، بعید است که موقعیت مذاکرهای ایران را تغییر دهد، به گفته دو مقام آمریکایی آشنا با این ارزیابیها.
ارزیابی گزینههای ایران ترامپ
یک طرح دیگر میتواند این باشد که محاصره اقتصادی ایالات متحده بر کشتیها و بنادر ایران گسترش یابد تا تلاش کند تأمین مالی دولت ایران و درآمدهای لازم برای حفظ ماشین نظامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی را مختل کند. نقطه ضعف این است که این کار ممکن است هفتهها یا ماهها طول بکشد و هنوز هم ممکن است تفکر تهران را تغییر ندهد. مشخص نیست که آیا ترامپ صبر شخصی یا فضای سیاسی داخلی لازم برای انتخاب چنین مسیری را دارد یا خیر. و ایران احتمالاً با تجدید حملات به نفتکشهای تجاری در تنگه پاسخ خواهد داد — و بدین ترتیب امواج شوک جنگ را در اقتصاد جهانی و فشار سیاسی در ایالات متحده افزایش خواهد داد.
یک گزینه سوم ممکن است این باشد که ایالات متحده تلاش کند یادداشت تفاهم فروپاشیدهای را که آتشبس کوتاهمدتی را شکل داده بود، تجدید کند. اما تهران بعید است توافق کند مگر اینکه آنچه را که معتقد بود یادداشت تفاهم در ابتدا فراهم کرده است — حق تنظیم و درآمدزایی از ترافیک تنگه — تأمین کند. این برای ایالات متحده یک شکست محسوب میشود، زیرا این آبراه حیاتی قبل از جنگ باز بود. در عین حال، ترامپ با انتقادات سیاسی داخلی از سوی تندروهای سیاست خارجی مواجه خواهد شد اگر دیده شود که به تهران شرایطی حتی مطلوبتر از آنچه در یادداشت تفاهم اولیه وجود داشت، میدهد، که وعده کاهش تحریمها و یک صندوق بازسازی منطقهای را به همراه داشت.
به نظر میرسد همه در جستجوی یک رویکرد جدید و elusive هستند.
سناتور جمهوریخواه بیل کاسیدی، به عنوان مثال، در برنامه “State of the Union” روز یکشنبه گفت که ترامپ باید یک “گفتگوی ملی” را آغاز کند، جایی که رئیسجمهور به مردم آمریکا و کنگره مراجعه کند و کنگره به اتخاذ یک تصمیم سخت کمک کند. آیا راه دیگری وجود دارد؟” او به دنا بش از CNN گفت که امیدوار است راه حلی پیدا شود که به ایران اجازه کنترل تنگه را ندهد و شامل هزینه “دهها میلیارد دلار برای چیزی که تا کنون نتایج مثبتی نداشته” نشود.
کاسیدی گفت: “ما به چیزی متفاوت نیاز داریم.”
هلیکوپترها و پرسنل نظامی در مکانی که به عنوان دریای عربی ذکر شده، در این تصویر گرفته شده از ویدیویی که توسط فرماندهی مرکزی ایالات متحده (CENTCOM) در تاریخ ۲۵ ژوئیه منتشر شده، فعالیت میکنند. فرماندهی مرکزی ایالات متحده/رویترز
گزینههای ایران ترامپ خطر واکنش منفی را به همراه دارد
اما این نشانهای از معضل ترامپ است که پس از پنج ماه جنگ، هیچکس پیشنهاد عملی برای اینکه یک چیز متفاوت چه شکلی میتواند داشته باشد، ارائه نکرده است.
آیا ترامپ میتواند راهی برای خروج از یک وضعیت بدون پیروزی پیدا کند؟
کاخ سفید به مایک والتز، سفیر ایالات متحده در سازمان ملل، وظیفه توضیح استراتژی در حال تغییر دولت و جستجوی راهی برای خروج از جنگ را در برنامههای گفتوگوی روز یکشنبه محول کرد.
والتز بر افزایش اخیر نیروهای نظامی در خاورمیانه تأکید کرد که انتظاراتی را ایجاد کرده است مبنی بر اینکه ترامپ ممکن است تلاش کند تا جنگ را تشدید کند. او به برنامه “چهره ملت” سیبیاس گفت: “رژیم باید به رئیسجمهور اعتماد کند وقتی که میگوید، ‘(ما) آماده و مسلح هستیم’ و همه گزینهها روی میز است.”
در برنامه “ملاقات با مطبوعات” انبیسی، والتز استدلال کرد که “ایران از نظر دیپلماتیک، اقتصادی و نظامی منزوی و ویران شده است.” او افزود: “آنها هرگز به این اندازه ضعیف نبودهاند و ما از موضع قدرت در حال مذاکره هستیم.”
انتخابهای سخت ترامپ در مورد ایران باقی مانده است
از نظر نظامی، این ممکن است درست باشد. اما ماهیت نامتقارن این درگیری به این معنی است که تا زمانی که ایران بتواند با پهپادها و موشکها به کشتیها در تنگه تهدید کند، ظرفیت افزایش هزینههای جهانی جنگ را دارد. و بقای رژیم سرکوبگر آن با وجود مرگ آیتالله علی خامنهای، تصوری از قدرت در برابر ابرقدرت جهانی ایالات متحده ایجاد میکند.
جنگ در ایران در عین حال به یک سندان سیاسی برای دولت ترامپ تبدیل شده است. یک نظرسنجی جدید از سیبیاس نیوز/یوگوف نشاندهنده پیامرسانی آشفته رئیسجمهور در مورد این درگیری است، به طوری که تنها ۳۱٪ از آمریکاییها گفتند که درک روشنی از وضعیت در تنگه هرمز دارند. تنها ۴۰٪ گفتند که ایالات متحده در این درگیری برتری دارد. و ۷۶٪ گفتند که جنگ با ایران سختتر از آنچه دولت ترامپ انتظار داشت، بوده است.
اما والتز تأکید کرد که هدف اصلی رئیسجمهور، جلوگیری از دستیابی ایران به سلاح هستهای، توسط تاریخ شناخته خواهد شد. او به انبیسی گفت: “گاهی اوقات، این کار سختتر از آن خواهد بود که — میدانید، سختتر از آنچه که ابتدا برنامهریزی شده بود.”
برای ماهها، ترامپ تلاش کرده است تا تسلیم ایران را بدون درگیر کردن ایالات متحده در نوعی جنگهای زمینی خاورمیانه که در طول کارزار انتخاباتی به آن انتقاد کرده بود، تحمیل کند. اما تجربه نشان میدهد که این جنگ ممکن است در چارچوب محدودیتهای خودتحمیلشده بر اقدام ایالات متحده قابل پیروزی نباشد. یک گام دیگر در مسیر تشدید ممکن است ترامپ را به همان معضل غیرقابل تحمل بازگرداند. اما هیچ مسیر واضحی برای توافق صلح که اهداف ایالات متحده را برآورده کند، وجود ندارد.
به نظر میرسد که این تعریف یک وضعیت بدون پیروزی است.