2024年10月27日的投票产生了一个无多数议会，但内塔尼亚胡与艾森科特均拒绝巴勒斯坦国。议会投票确认了这一共识，阿拉伯政党被排除，吞并逐步推进，加沙重建停滞，停火后有1,431名巴勒斯坦人死亡。
为什么巴勒斯坦民族自决缺席
2026年10月27日的以色列选举再次产生了一个悬峙的克内塞特，被视为对本杰明·内塔尼亚胡的公投：他对2023年10月7日安全失误的责任、他对加沙战争的指挥、他与宗教极右翼的联盟，以及他在国内日益分裂的领导。这些都是重要的问题。然而，对于生活在以色列占领下的巴勒斯坦人来说，这场竞争几乎没有提供任何选择。
如果反对派能够组建政府，而在没有阿拉伯政党支持的情况下这似乎不太可能（Yashar党已排除包括它们在内的联合政府），它可能会改变以色列统治的风格和一些手段。它可能遏制其联盟中最公开的扩张主义成员，减少对定居者暴力的容忍，并可能改变对加沙的管理方式。但它不太可能改变以色列政策的根本方向：否认巴勒斯坦建国，维持并扩大以色列对西岸的控制，以及将加沙主要视为一个需要使之人口稀少的安全问题，而不是未来巴勒斯坦国家的组成部分。
这次选举的核心讽刺在于，内塔尼亚胡的反对者在很大程度上有理由指责他危及以色列的民主制度，但他们为以色列行使权力的数百万巴勒斯坦人提供的民主权利或民族自决几乎没有希望。
内塔尼亚胡与艾森科特存在共识
内塔尼亚胡与他的主要挑战者、前军方首长加迪·艾森科特之间的分歧说明了选举选择的局限性。两人都拒绝一个独立的巴勒斯坦国，并坚持以色列对约旦河与地中海之间领土的控制。两人都要求在以色列军队从加沙撤出之前解除哈马斯武装，并且都对可能重启军事行动持开放态度。
存在一些不同。Eisenkot 反对未经授权的定居点前哨，谴责定居者暴力，并反对在耶路撒冷以东具有战略意义的 E1 地区建设定居点。相比之下，Netanyahu 的政府推动不受限制的定居点扩张，并依赖致力于正式吞并的联盟伙伴。但 Eisenkot 支持遵守以色列法律的定居点并拒绝巴勒斯坦主权，这表明政府更替将使控制架构保持完整，并允许在以色列法律下被视为“合法”但在国际法下不被承认的定居活动。
以色列内部的政治共识的广度在这次选举之前就已显现。2024 年 7 月，Knesset 以 68 票对 9 票通过一项反对在约旦河西岸建立巴勒斯坦国的决议。该措施得到了政府和反对派议员的支持。Yesh Atid 领袖 Yair Lapid 曾支持两国方案，但在此次投票中选择回避而非支持该声明。
一年后，Knesset 以 71 票对 13 票通过一项非约束性声明，呼吁对约旦河西岸和约旦谷实施以色列主权。最大的反对党在投票中弃权。即便考虑这些限定，结果也显示出政治重心已大幅转向吸纳原本应构成巴勒斯坦国核心的领土。
阿拉伯政党在政治上仍不可触碰
对既有共识存在例外。由阿拉伯人领导的政党支持巴勒斯坦建国和结束占领，Jewish-led Democrats Party 也同样支持。但主要的执政竞争者拒绝与阿拉伯领导的政党建立执政伙伴关系。这使得最有力的巴勒斯坦主权倡导者在组建下一届政府时几乎没有或完全没有影响力。
阿拉伯党派的边缘化尤其值得注意。以色列的巴勒斯坦公民可以在选举中投票，他们的代表可能拥有影响议会算术的席位。但代表该选区大部分人的党派在政治上仍然无足轻重，因为被界定可接受执政多数的领导人以明确的犹太人标准将其视为“不可触碰”。与此同时，那些最直接受被占领土以色列政策影响的巴勒斯坦人，却没有在一些人曾想象会帮助决定他们未来的选举中投票权。
这一政治效应是缩小了辩论空间。问题很少是巴勒斯坦人是否有权获得自由和主权，而更多是以色列如何最好地管理一个其民族抱负被视为威胁的人口。
在无宣布的情况下推进吞并
对内西岸的正式吞并仍然是内塔尼亚胡极右盟友的核心目标。但即便没有正式宣布，也不会必然阻止以色列继续巩固控制。吞并可以通过逐步推进来实现，例如通过定居点建设、公路、土地划定、行政变更、军事限制以及驱逐巴勒斯坦社区。
每一步都可能被呈现为对安全需要、住房需求或行政必要性的单独回应。它们合在一起分割了巴勒斯坦领土，使建立一个可行国家日益变得困难。未来由Eisenkot领导的以色列政府可能避免正式宣布吞并所带来的国际后果，同时允许这种领土转变继续进行。
其后果在巴勒斯坦人的日常生活中可见。根据联合国人道事务办公室，通过其截至10月的报告期，2026年在包括东耶路撒冷的整个西岸，拆除行动导致大约1,790名巴勒斯坦人被迫离开家园。定居者暴力和对土地的出入限制增加了对已经生活在占领下社区的压力。
由Eisenkot领导的政府可能会更一致地对暴力定居者执行以色列法律，并抑制一些最具挑衅性的项目。但对部分定居点的支持，结合无限期的安全控制和对主权的拒绝，仍将使巴勒斯坦人无法获得通往独立的可信路径。
正式吞并与逐步吞并的区分对于以色列的西方伙伴也很重要。谴责明确主权宣示的政府，最终可能对通过一系列行政行为产生类似领土结果的过程视而不见。
加沙重建在附带条件下停滞
加沙暴露了另一个广泛共识的领域。内塔尼亚胡及其极右盟友展开了毁灭性的军事行动，并坚持认为哈马斯不能继续在巴勒斯坦政治中发挥作用。艾森科特同样承诺在18个月内通过协议或军事行动结束哈马斯的统治。
以色列的安全关切是真实存在的。但以色列的安全不能无限期地与加沙人口的权利和生活条件相分离。已经造成的破坏将在多年内影响巴勒斯坦人的生活。一项在9月公布、由美国支持的重建提案估计，重建加沙的物质基础设施将耗资数百亿美元。该提案设想了一个包括庇护所、修复、医疗、教育和粮食安全的初始项目，但重建取决于资金和通行；关于治理和安全的重大问题仍未解决。
危险在于，加沙的破坏会因重建受制于连续以色列政府不愿或无法改变的限制和政治条件而事实上成为永久性的。仅有停火无法恢复住房、医院、学校、供水系统或经济。若巴勒斯坦人对自身未来没有实质性权力，外部设计的管理也无法提供持久合法性。此外，以色列以打击恐怖分子为借口的攻击仍然持续造成数百名巴勒斯坦平民受死伤，其中包括儿童。
根据联合国任命的关于被占巴勒斯坦领土的独立国际调查委员会最新报告，在2025年10月10日生效的停火与2026年9月底之间，以色列的空袭、炮火和枪击造成加沙地带1431名巴勒斯坦人死亡，其中包括300名儿童。
巴勒斯坦自决能重新进入讨论吗？
以色列政界在加沙的行政、重建与军事占领问题上存在分歧。但在内塔尼亚胡以外的主要替代方案中，没有一个把巴勒斯坦自决置于战后解决方案的中心，恰恰相反。加沙有可能被置于长期依赖、治理碎片化和反复军事干预的状态。
许多以色列人基于2023年10月7日的袭击、早前和解努力的瓦解、根深蒂固的巴勒斯坦政治分裂以及哈马斯的武装挑战来看待巴勒斯坦建国的承诺。这自然塑造了以色列对两国方案的不信任。但不信任无法解释一项既不向巴勒斯坦人提供国家也不赋予平等政治权利的政策所产生的后果。永久的军事优越也无法解决根源于相互竞争民族主张的冲突。
选举无法决定巴勒斯坦的治理
几十年来，以色列领导人试图在推迟政治结算的同时管理巴勒斯坦问题。内塔尼亚胡完善了这一做法，利用巴勒斯坦的分裂和地区正常化来主张以色列可以在不解除占领的情况下繁荣。10月7日的灾难证明了这一假设的局限性。随之而来的加沙毁灭使得任何未来的和解更加困难，但并未降低其必要性。
一个没有内塔尼亚胡的政府可能改善以色列与西方盟友的关系，并遏制最极端的吞并倡导者。但对无限期控制更可接受的面孔并不能解决根本冲突。美国及其欧洲盟友因此应以超越政府构成或言辞的标准来评判下一届以色列政府。相关问题是：定居点扩张是否停止、巴勒斯坦社区是否得到保护、加沙是否能够重建、以及是否为巴勒斯坦人提供可信的通向政治自由的路径。
以色列的选举可能决定谁将在耶路撒冷执政。然而，仅凭这次选举本身不太可能决定巴勒斯坦人是否被允许自行治理。这个决定仍然是竞选核心中缺失的问题，也是持久和平所依赖的问题。在巴勒斯坦自决问题上，内塔尼亚胡和艾森科特之间的差别如出一辙，几乎没有不同。