Syria’s energy role resurfaces
叙利亚在一个拥有世界上最大部分碳氢化合物储量的地区内，一直是一个相对适中但并非微不足道的石油和天然气生产国。然而，十多年冲突已大幅减少其产量，破坏其基础设施并阻碍投资。
如今，叙利亚对区域能源市场的重要性可能越来越不仅在于其能生产什么，还在于其地理位置——位于中东、东地中海与通往欧洲航线的十字路口。
海湾战争和霍尔木兹海峡航运中断提高了绕过该海峡的替代路线的价值。对叙利亚而言，尤其是美伊冲突正在重新激活其作为区域能源贸易战略过境走廊的作用。伊拉克已经通过陆路、小规模地利用叙利亚接入地中海出口终端，显示出其作为减少对霍尔木兹海峡依赖的替代通道的潜力。扩大伊拉克—叙利亚石油通道的计划已获得动力。
大马士革正试图利用这一势头。它正寻求外资以恢复本国石油和天然气产业，同时将叙利亚作为潜在的区域能源走廊进行推介。叙利亚官员在主要国际能源会议上的能见度日增，来自海湾和美国的公司正在探索该国的机会。重要的是，这些努力得到一个支持叙利亚经济再融合及发展替代区域能源通道的美国政府的支持。
问题在于叙利亚能否将这一优势转化为在区域能源贸易中的持久角色。很大程度上取决于安全与政治稳定、国内的投资框架、国际支持的持久性以及叙利亚在日益挑剔的全球油气市场中争取资本的能力。
Oil production
石油生产始于1968年，1980年代进入更重要的发展阶段，届时该国向国际石油公司开放了该行业。随后发生了一系列发现，支撑了生产的稳步增长，2002年达到约672,000桶/日的峰值。此后，产量开始逐步结构性下降。勘探活动也显著放缓，到了2009年降至1990年代初勘探繁荣期记录水平的三分之一以下。
地质条件在一定程度上对此负责。叙利亚许多较大的产油田已进入成熟期，而新的发现往往规模较小，无法弥补产量下降。但仅靠地质因素不足以解释这一下降；政府未能将对投资者提供的条款充分调整以应对更具挑战性的资源勘探和开发所带来的更高成本和更大风险，从而限制了投资。与西方国家日益紧张的政治关系和制裁进一步削弱了投资环境。
2011年内战的爆发显著加速了衰退。基础设施受损、国际石油公司的撤离、制裁以及领土控制的分裂导致产量崩溃。从冲突前约353,000桶/日的水平，叙利亚的石油产出在2018年几乎停止，并在随后数年保持极其有限。到2025年，估计产量仅约34,000桶/日。
随着冲突期间产量急剧下降，叙利亚日益依赖原油进口，尤其是为其国内炼油厂供给原油，使该国从净原油出口国转变为进口国。
天然气
天然气生产始于1976年，并随着政府寻求减少对石油用于发电的依赖而稳步扩张。2010年产量达到约84亿立方米的峰值。在此期间发现了许多小型气田，尽管国内天然气定价限制了其开发投资。
随着战争爆发，天然气产量有所下降，但降幅远小于石油。大多数主要气田位于叙利亚中部，该地区基本仍处于政府控制之下，受战事影响较小。相比之下，叙利亚的大部分石油产量集中在东北部，该地区敌对行动更为激烈，许多设施在数年间不受政府控制。
政府也优先发展天然气生产，因为其对发电的重要性，同时天然气基础设施遭受的破坏程度比石油设施要轻微。这些因素使得尽管发生冲突，部分行业仍能继续运作。2025年，叙利亚的天然气产量约为3.3 bcm，低于战前峰值的40%。
A new chapter
2024年末阿萨德政权的移除为叙利亚的石油和天然气行业开辟了新篇章。这个转变在多个方面展开。到2026年初，政府已重新控制了此前由非国家行为体持有的主要石油和天然气资产与设施，主要是东北由库尔德领导的Syrian Democratic Forces所控制的资产。
该国也采纳了更开放的外资引入方式，同时国际政治支持使得外资公司更容易考虑那些多年被实际封闭的商机。
美国在2025年取消了其广泛的叙利亚制裁计划，而2019年为应对阿萨德政权所犯虐待行为并旨在对向其提供重大支持者实施制裁的《Caesar Syria Civilian Protection Act》已于2025年12月被废止。2026年8月，华盛顿还撤销了叙利亚作为国家赞助恐怖主义的指定。
美国政府明确将这些举措与促进投资及叙利亚经济重新融入联系起来。来自华盛顿的政治信息公开表示支持。叙利亚总统Ahmed al-Sharaa于2025年11月访白宫后，总统Donald Trump表示美国将“尽一切努力使叙利亚成功”。然而，美国的支持是有条件的，华盛顿将其持续参与与新政府在安全、反恐和地区稳定方面的行动相挂钩。
海湾国家也成为叙利亚重建的重要伙伴，包括在能源领域，来自Saudi Arabia、Qatar和the United Arab Emirates的公司在石油、天然气、电力和基础设施领域探索或承诺参与项目。
目前，主要关注点似乎是重建叙利亚的能源体系并恢复国内产能。经过多年的冲突和投资不足，产油区、管道、加工设施、炼油厂和出口基础设施都需要修复和现代化。恢复现有产能可以更快提高叙利亚的产量，同时有助于减少对进口能源的依赖，并更好地利用现有的炼油和出口基础设施。鉴于该国的电力短缺，额外的天然气产量在国内显然有市场。
叙利亚也在评估其近海潜力。与其东地中海的邻国不同，叙利亚尚未对其海域进行过勘探。2026年2月，叙利亚国家石油公司（SPC），一家于2025年成立、完全由国家持股的控股公司，旨在整合国家的石油和炼油利益，与美国大型能源公司Chevron和卡塔尔的UCC Holding签署了旨在开始评估近海油气勘探的谅解备忘录（MoU）。
随后在2026年5月，SPC又与总部位于美国的ConocoPhillips、法国的TotalEnergies和QatarEnergy签署了另一份也涵盖近海油气勘探的MoU。尽管并非所有MoU都会转化为实际承诺，但在叙利亚这一关键阶段，这些主要国际能源公司的参与具有重要意义——该国在重建经济并在经历五十多年阿萨德家族统治后寻求重新在国际上确立地位。
Reviving the Kirkuk-Baniyas Pipeline
叙利亚融入该地区能源网络并非新事。早在1930年代，伊拉克石油公司开发的管道就将伊拉克原油从基尔库克向西经叙利亚领土输送到地中海，最初通过黎巴嫩的的黎波里港。1952年，基尔库克—巴尼亚斯管道为伊拉克在叙利亚地中海沿岸提供了直接出口通道，并确立了叙利亚作为伊拉克产量与国际市场之间重要连接的地位。
class=”ds-markdown-paragraph”>随着政治争端和战争扰乱跨境流动，该角色逐渐减弱。然而，霍尔木兹海峡的中断如今使恢复该通道的紧迫性再次上升。2026年7月，Syria和Iraq同意重启具有历史意义的Kirkuk-Baniyas走廊。当前项目侧重于位于伊拉克西部管道节点Haditha与Baniyas之间的路段。
更重要的是，Iraq正考虑将Haditha与其南部更大产油区相连。这可能使Basra的原油通过叙利亚到达地中海，从而降低对霍尔木兹的依赖。Syrian Energy Minister Mohammad al-Bashir将该项目描述为“加强叙利亚作为一个区域能源通道的地位，将本地区资源与地中海连接起来”的方式。
据U.S. State Department称，经修复的Iraq-Syria路线初期可运输高达2 million b/d (mb/d)。这将具有重要意义，约相当于霍尔木兹冲突前Iraq’s oil exports的近60%，尽管该数字指的是拟议运力而非预期流量，且网络的最终配置仍在研究中。与此同时，叙利亚路线已在较小规模上投入使用。Iraqi petroleum products正通过卡车穿越叙利亚运抵Baniyas，从地中海出口。
叙利亚作为能源通道的潜力并不限于石油。Arab Gas Pipeline将叙利亚向南与Jordan和Egypt相连，向西与Lebanon相连，同时叙利亚也向北与Turkiye相连。自2025年8月以来，Azerbaijani gas已通过恢复的Kilis-Aleppo通道经Turkiye供应给叙利亚。这些连接共同为叙利亚提供了一个南北向天然气网络的基础，辅以拟议的伊拉克至地中海东西向石油走廊。
这一经济机会也可能超出收取过境费的范围。到达叙利亚的Iraqi crude可以从Baniyas直接出口，但如果未来的商业安排和炼厂配置允许，其中一部分可能在国内进行加工。叙利亚在Baniyas和Homs设有炼油厂，以及储存和地中海出口设施。因此，对这些资产的修复可能使叙利亚通过炼制、储存、港口服务和成品油出口，从区域流动中获取额外价值。
然而，叙利亚的大部分石油和天然气基础设施是在几十年前建成的；部分设施已多年停运，维护和投资不足，有些设施在内战期间遭受了严重损坏，需要不同程度的修复和现代化。要处理目前讨论的近似规模的产量需要大量资本，更重要的是需要投资者和邻国作出超出目前海湾地区中断时间范围的长期承诺。
基尔库克—巴尼亚斯管道能否持续运行？
情景
更可能：势头得以延续
国际对叙利亚的兴趣持续存在，受到其战略位置、重建需求以及与邻国更紧密经济一体化的支撑。美国和海湾国家的支持仍然重要。大马士革成功将重大谅解备忘录转化为实际投资。投资框架、机构能力、透明度和反腐方面的进展将增强投资者信心。能源产量逐步恢复，一些区域基础设施项目推进，允许叙利亚在区域能源贸易中确立日益增长的角色。
过境费、炼油和港口服务将为大马士革提供新的收入来源，更多的天然气产出将有助于缓解该国的电力短缺。对伊拉克而言，一个通往地中海的可用出口将降低其在未来海湾中断中的风险暴露。
不太可能：兴趣减退
叙利亚难以将国际关注转化为持续的投资。政治和安全不稳定、改革缓慢、机构薄弱和腐败使公司不愿投入大量资本，而未能达到美国期望可能削弱华盛顿的支持。替代出口路线背后的紧迫性减弱。国内能源产量未能恢复，重大管道和基础设施项目被推迟或缩减，导致叙利亚成为重要区域能源通道的雄心在很大程度上未能实现。