ت undergo a fundamental transformation as regional stability wavers. يجب أن تأخذ الاستراتيجية الحالية للمملكة العربية السعودية في الاعتبار الآن الضعف الدائم لمضيق هرمز. في هذه الاستراتيجية الجديدة، تعطي المملكة الأولوية للمرونة الداخلية على المشاريع الفاخرة. وبالتالي، تحدد استراتيجية المملكة العربية السعودية لعام 2026 العقدين القادمين من القوة الخليجية.
استراتيجية المملكة العربية السعودية: التنقل في حرب إيران
لقد كشفت إغلاق مضيق هرمز عن تهديد رئيسي لاستراتيجية رؤية المملكة العربية السعودية 2030 وخطط التحول الاقتصادي. لقد قدمت الحرب الأمريكية – الإسرائيلية ضد إيران العديد من التحديات للمملكة العربية السعودية، بما في ذلك إغلاق مضيق هرمز، والانقسام المتزايد مع الإمارات العربية المتحدة، وخروج الأخيرة من منظمة أوبك. كما أعطت الحرب ولي العهد السعودي محمد بن سلمان، أو MBS، فرصة للتفكير.
قبل MBS، كانت السياسة السعودية بطيئة ومدفوعة بالتوافق – وكانت إلى حد كبير متوقعة. لقد نشط ولي العهد البيئة الداخلية واتبعت سياسة خارجية أكثر حزمًا، وفي بعض الأحيان، غير متوقعة، مما أدخل المملكة العربية السعودية في مآزق.
ومع ذلك، فقد أبطأت حرب إيران مرة أخرى عملية اتخاذ القرار في المملكة بينما تعيد القيادة تقييم استراتيجيتها طويلة الأجل. إنها تدرك تمامًا أنه مهما كانت نتيجة الصراع، فإنها ستحدد مستقبل المنطقة لمدة لا تقل عن العقدين القادمين.
من هرمز إلى البحر الأحمر: تحول في استراتيجية المملكة العربية السعودية
من غير المفاجئ أن إعادة تقييم المملكة العربية السعودية تركز الآن على مضيق هرمز، الذي تمر عبره معظم صادراتها النفطية وغيرها من السلع. على الرغم من أن المملكة قد اعترفت منذ فترة طويلة بتعرضها للاضطراب في هذه النقطة الحرجة، إلا أن الإغلاق المستدام كان يُنظر إليه تاريخياً على أنه أمر غير مرجح للغاية. لقد كشف الإغلاق عن ضعف رئيسي ليس فقط للتجارة، ولكن أيضاً لنجاح استراتيجية رؤية 2030 الخاصة بالبلاد.
الآن بعد أن تم إغلاق هرمز مرة واحدة، سيكون هناك دائماً خطر أن يحدث ذلك مرة أخرى. وهذا يشكل تهديداً طويل الأمد لتدفقات التجارة في المملكة العربية السعودية وخطط التحول الاقتصادي. إن الاضطراب المتكرر أو المطول سيؤثر سلباً على الإيرادات وثقة المستثمرين وقدرة المملكة على تقديم نفسها كمركز مستقر للتجارة واللوجستيات والمالية. تعتمد طموحات رؤية 2030 والأطر اللاحقة لها على تدفقات الطاقة والإيرادات المتوقعة وبيئة بحرية آمنة.
لذا، بدأت المملكة في إعادة تقييم جغرافيتها الاقتصادية، وتقليل اعتمادها على هرمز وإعادة توجيه السياسة نحو البحر الأحمر. ستصبح المشاريع على طول الساحل الغربي للمملكة العربية السعودية، بما في ذلك الموانئ والمناطق الصناعية وتطوير السياحة، أولويات رئيسية الآن. تمنح سواحل البلاد المزدوجة لها ميزة جغرافية كبيرة على جيرانها، والتي ستسعى للاستفادة منها لتمييز نفسها – خاصة عن الإمارات العربية المتحدة – كمركز رئيسي للتصدير واللوجستيات في المنطقة.
اللوجستيات الطاقية في استراتيجية السعودية
يعني تحولها نحو الغرب أن شركة النفط الوطنية أرامكو السعودية ستحتاج إلى إعادة توجيه صادرات النفط الخام إلى البحر الأحمر أو على الأقل بناء القدرة على نقل 7 ملايين برميل يومياً لتلبية مستويات الصادرات قبل الحرب. وهي حالياً تنقل حوالي 4 ملايين برميل يومياً من النفط الخام عبر أنابيب من الشرق إلى الغرب وتصدره عبر محطة ينبع على البحر الأحمر.
بينما الصادرات الحالية أقل، فإن السعودية في وضع أقوى من العديد من جيرانها في الخليج، الذين تظل صادراتهم محصورة في الخليج. مع أسعار النفط عند حوالي 120 دولاراً للبرميل، وهو ما يقارب ضعف مستويات ما قبل الحرب، تحتفظ الرياض بدرجة من المرونة المالية.
ومع ذلك، سيكون هناك حاجة إلى استثمار طويل الأمد كبير في البنية التحتية التي تسمح بتحرك السلع – وخاصة النفط – بين البحر الأحمر والمراكز الحضرية الكبرى عبر الخليج إذا كانت المملكة العربية السعودية ترغب في تأسيس نفسها كمركز تجاري إقليمي. ستكون الجداول الزمنية الأطول والتكاليف الأعلى أمراً لا مفر منه، لكن الطبيعة الهيكلية لمشكلة هرمز تترك للمملكة العربية السعودية خيارات قليلة.
لكن إعادة التوجيه بعيداً عن هرمز لن تقضي على المخاطر، بل ستعيد توطينها. تُظهر الهجمات على الشحن في البحر الأحمر من قبل الحوثيين المدعومين من إيران أن انعدام الأمن البحري سيصبح قيداً مركزياً على إعادة توجيه المملكة العربية السعودية نحو الغرب، وليس مجرد قلق ثانوي.
الانقسام مع الإمارات واستراتيجية السعودية الجديدة
تشكل تهديدات انعدام الأمن البحري لطموحات المملكة العربية السعودية في البحر الأحمر سببًا لفهم ترددها في الانخراط بشكل مباشر في الحرب ضد إيران ولضغطها ضد التصعيد الإضافي. تدرك القيادة أن الرد العسكري على الضربات الإيرانية لن يزيد فقط من المخاطر على أصولها الطاقية والبنية التحتية الحيوية، بل قد يجذب الحوثيين أيضًا بشكل أكثر مباشرة إلى الصراع. وهذا بدوره سيعرض طرق تصدير المملكة البديلة للخطر، مما يقوض تنويعها الأساسي بعيدًا عن مضيق هرمز.
كما يساعد ذلك في تفسير المواقف المختلفة التي اتخذتها المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة تجاه الحرب، والتوترات المتزايدة بينهما. اتخذت أبوظبي موقفًا قويًا ضد إيران، بموقف أقرب بكثير إلى الولايات المتحدة وإسرائيل مقارنة بجيرانها في الخليج. وقد انتقد مسؤولون إماراتيون كبار القيادة الإيرانية بسبب استهدافها لأهداف على الأراضي الإماراتية والشركاء الإقليميين لعدم استجابتهم بشكل أقوى أو إظهار دعم أكبر.
لقد أصبحت المملكة العربية السعودية ترى في إسرائيل وأفعالها تهديدًا للأمن الإقليمي، وبالتالي تنظر إلى تحالف الإمارات معها بشكل سلبي. ونتيجة لذلك، أصبح موقف الإمارات مصدرًا متزايدًا للإحباط بالنسبة للرياض. إن قرار أبوظبي بالانسحاب من أوبك، رغم أنه لم يكن مفاجئًا تمامًا، يعد ضربة أخرى للمملكة. على الرغم من أن المملكة العربية السعودية ستظل اللاعب المهيمن في أوبك، إلا أنها ستكون المنتج الرئيسي الوحيد الذي يمتلك طاقة احتياطية كبيرة وقد تضطر إلى خفض إنتاجها وصادراتها في المستقبل لتعويض الزيادات التي قد تقوم بها الإمارات.
المنافسة البحرية ضمن استراتيجية المملكة العربية السعودية
الأهم من ذلك، من المتوقع أن تتصاعد المنافسة على النفوذ في البحر الأحمر. ستصبح السيطرة على الوصول، والمسارات، والأمن على طول الممر المائي مركزية بشكل متزايد في الحسابات الاقتصادية والاستراتيجية للمملكة العربية السعودية. في غضون ذلك، تقوم الإمارات العربية المتحدة ببناء شبكة استراتيجية من الموانئ والقواعد العسكرية عبر البحر الأحمر وقرن إفريقيا لتأمين طرق التجارة العالمية وإظهار النفوذ الاقتصادي.
إعادة التفكير الاستراتيجي تستخدم القيادة السعودية أيضًا الحرب لإعادة ترتيب أولويات إنفاقها تحت غطاء الأزمة. كانت إعادة تقييم مشاريعها الكبرى جارية بالفعل قبل النزاع، وتوفر الحرب مع إيران سببًا مبررًا لإجراء تغييرات إضافية كبيرة في استراتيجيتها الاستثمارية، دون المخاطرة بالحكم عليها بالفشل.
هناك تركيز متجدد على الصناعات المحلية الأساسية لتطويرها الوطني وأمنها الاقتصادي. بدأ صندوق الاستثمارات العامة السعودي PIF في التراجع عن الالتزامات الخارجية البارزة، بما في ذلك LIV Golf ورعايته وشراكاته المرتبطة بأوبرا متروبوليتان في نيويورك. كما وافق على البيع الجزئي لحصة كبيرة في نادي الهلال، أحد الأندية الرائدة في المملكة. ثلاثة أندية أخرى – النصر، الأهلي، والاتحاد – هي التالية. يشير هذا إلى تحول نحو إنفاق أكثر حذرًا وانضباطًا رأسماليًا – والابتعاد عن المشاريع التجميلية.
الدروس المستفادة لاستراتيجية السعودية
تعلم محمد بن سلمان درسين مؤلمين من التدخل السعودي في اليمن: الأول، هناك تكلفة لاتخاذ القرارات الاندفاعية؛ الثاني، لا يوجد شيء يسمى حرب سريعة. قد يفسر هذا تردده في المشاركة في الحرب ضد إيران أو حتى دعمها. بدلاً من ذلك، عادت المملكة العربية السعودية تقريبًا إلى طبيعتها، مفضلة الحذر، والصبر، والتخطيط طويل الأمد على المكاسب قصيرة الأجل.