لقد وصلت حالة عدم الاستقرار المستمرة المحيطة بوقف إطلاق النار في غزة إلى نقطة حرجة مع تصاعد التوترات الإقليمية. يجب على الفاعلين الدوليين أن يدركوا أن وقف إطلاق النار المستقر في غزة هو الطريق الوحيد القابل للتطبيق لمنع الانهيار التام للأوضاع الإنسانية والأمن الإقليمي.
فرصة تأمين وقف إطلاق النار في غزة
في ظل الحرب الإيرانية، لم يعد وقف إطلاق النار في غزة أولوية للفاعلين الدوليين أو الإقليميين، حتى في الوقت الذي تظل فيه فلسطين مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بصراعات أخرى في المنطقة. وفي الوقت نفسه، مع توجه أنظار العالم إلى أماكن أخرى، تتدهور الأوضاع الإنسانية في غزة،
ويضيق المجال أمام المسارات السياسية، ويصبح من المحتمل أن تتحول الحدود والتدابير الأمنية المؤقتة إلى وضع دائم. كان من المحتمل دائمًا أن يكون الانتقال من وقف إطلاق النار الأول إلى المرحلة الثانية من خطة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب المكونة من 20 نقطة أمرًا صعبًا، نظرًا لأنها تحتوي على نقطتين من أكبر نقاط الخلاف: نزع سلاح حماس وانسحاب الجيش الإسرائيلي.
لكن الحرب الإيرانية، وغياب الضغط الخارجي على كل من حماس أو إسرائيل، قد منح كلا الطرفين الوقت لتعزيز مواقعهما وترسيخ الوضع الراهن، مما يترتب عليه عواقب خطيرة.
العقبات الاستراتيجية أمام وقف إطلاق النار في غزة
ترفض حماس نزع السلاح. في أبريل، رفضت حماس خطة نزع السلاح التي قدمها نيكولاي ملادينوف، الممثل السامي لغزة في “مجلس السلام” الذي تقوده الولايات المتحدة، والتي ربطت نزع السلاح بجهود إعادة الإعمار.
أكد مسؤولو حماس أنهم لن يتفاوضوا بشأن المرحلة الثانية من وقف إطلاق النار حتى تقوم إسرائيل بتنفيذ المرحلة الأولى بالكامل، بما في ذلك السماح بدخول المساعدات الإنسانية إلى غزة بالمستويات المنصوص عليها في اتفاق وقف إطلاق النار.
علاوة على ذلك، لا ترى حماس أي حافز لنزع السلاح دون إطار عمل لإقامة دولة فلسطينية. على عكس أيرلندا الشمالية أو جنوب أفريقيا (الحالات التاريخية التي غالبًا ما يتم مقارنتها بالصراع الإسرائيلي الفلسطيني)، لا توجد عملية سلام في الأفق، ولا يوجد مسار سياسي متاح لحماس إذا وضعت الجماعة أسلحتها.
التنقل بين الضغوط السياسية الداخلية الفلسطينية
تحدثت مع العديد من الفلسطينيين، بما في ذلك غير المؤيدين لحماس، الذين يدعمون مسارًا يمكن أن تحتفظ فيه حماس بدور سياسي في الحكم الفلسطيني. لكن هذا الأمر غير مقبول بالنسبة لإسرائيل وتم استبعاده في خطة النقاط العشرين. بينما تقدم الخطة عفوًا لأفراد حماس إذا قاموا بنزع سلاحهم و”التزموا بالتعايش السلمي”، قد يشككون في أن هذا العرض صادق أو يقلقون من الانتقام.
إذا كانت هناك حوافز قليلة لنزع السلاح من قبل، فقد قدمت إسرائيل حوافز إضافية مضادة من خلال دعمها المزعوم لمجموعات فلسطينية مسلحة أخرى لتنفيذ هجمات ضد حماس. مجموعات مثل القوات الشعبية بالقرب من رفح، وقوة مكافحة الإرهاب بالقرب من خان يونس، ومجموعة أشرف المنسي بالقرب من مدينة غزة تتواجد في المنطقة التي تسيطر عليها إسرائيل في غزة. تقوم هذه المجموعات بتنفيذ عمليات في الأراضي التي تسيطر عليها حماس حيث يعيش تقريبًا جميع سكان غزة البالغ عددهم حوالي 2.2 مليون نسمة.
المخاطر التي تواجه وقف إطلاق النار في غزة على المدى الطويل
توفر الميليشيات لحماس سببًا آخر لرفض نزع السلاح، مما يضيف تهديدًا مسلحًا آخر إلى جانب الضربات الجوية المستمرة من إسرائيل. علاوة على ذلك، نظرًا لأن الميليشيات تُعتبر على ما يبدو متعاونين من قبل الكثيرين في غزة، فقد تعزز بشكل غير مقصود دعم حماس، بينما تجعل من الصعب ظهور أي أصوات بديلة معارضة لحماس.
لا ضغط على إسرائيل للانسحاب تمامًا كما ترى قيادات حماس حوافز قليلة لنزع السلاح، ترى القيادات الإسرائيلية حوافز قليلة للانسحاب من غزة. وفقًا لخطة ترامب المكونة من 20 نقطة، كان من المفترض أن يتزامن انسحاب الجيش الإسرائيلي مع نشر قوة استقرار دولية (ISF). ومع ذلك، كان الإقبال على القوة بطيئًا، مع قلة من الدول التي أبدت اهتمامًا.
بينما أعلن القائد الأمريكي لقوة الاستقرار الدولية أن خمس دول ستنضم إلى القوة، لا يزال هناك غموض بشأن مهمتها وشكوك حول ما إذا كانت ستُنفذ فعليًا إذا كان ذلك يتطلب مواجهة مباشرة مع حماس في غزة.
إجراءات الأمن والحدود المتطورة
يزيد هذا من احتمال احتفاظ إسرائيل بوجود عسكري في غزة على المدى الطويل. بعد وقف إطلاق النار، احتلت القوات الإسرائيلية حوالي 53 في المئة من قطاع غزة، كما هو محدد على الخرائط بخطها “الأصفر”.
ظهرت تقارير حديثة تشير إلى خرائط صدرت عن الجيش الإسرائيلي تظهر منطقة سيطرة مقيدة موسعة في غزة أضافت حوالي 11 في المئة إضافية من أراضي غزة خارج “الخط الأصفر”. بينما قد يتغير خط السيطرة الدقيق، فإن هذه الخطوط الجديدة للسيطرة معرضة الآن لأن تصبح حدودًا فعلية على المدى الطويل. وهذا يتماشى مع احتضان إسرائيل لما يسمى “المناطق العازلة” كاستراتيجية مركزية في كل من سوريا ولبنان في إعادة الترتيب الإقليمي التي تلت هجمات حماس في 7 أكتوبر.
هذه التكتيك ليس جديدًا – فقد احتلت إسرائيل أجزاء من جنوب لبنان من 1982 إلى 2000، وحافظت على منطقة عازلة تبلغ حوالي 300 متر حول محيط غزة حتى قبل عام 2023.
آثار الصراع الإقليمي على الاستقرار
يبدو من غير المحتمل للغاية أن يقوم رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو بتقليص منطقة السيطرة الإسرائيلية في غزة، خاصة في سنة الانتخابات، حتى لو قدمت حماس تنازلات. بينما قد تثمر هذه التكتيكات المتعلقة بـ “منطقة العازلة” عن بعض المكاسب الأمنية على المدى القصير لإسرائيل، إلا أنها قد تعزز أيضًا دعوات حماس وحزب الله للمقاومة ضد استمرار وجود الجيش الإسرائيلي.
غير قادر على دخولها لا تزال تدابير وقف إطلاق النار الرئيسية الأخرى متوقفة أيضًا. تشمل هذه التدابير خطوات حكومية يمكن أن تساعد في استقرار المنطقة، مثل السماح بدخول اللجنة الوطنية لإدارة غزة (NCAG)، وهي هيئة حكومية فلسطينية انتقالية أنشأها مجلس السلام. منذ إطلاقها في يناير، كانت اللجنة المكونة من 15 عضوًا مقيمة في القاهرة، حيث تم حظر الأعضاء من دخول غزة. كانت هناك تساؤلات من النقاد منذ البداية حول شرعية اللجنة الوطنية، واستقلالها، وصلاحياتها. ومع ذلك، أعرب العديد من سكان غزة عن أملهم في أن تتمكن اللجنة الوطنية من تحقيق بعض التحسينات التي يقودها الفلسطينيون.
ومع ذلك، تحول هذا التفاؤل الحذر الآن إلى إحباط حيث عزز غياب اللجنة الوطنية الفعلي عن غزة من تصور عجزها. من خلال عدم السماح للجنة الوطنية بالدخول إلى غزة مع الاستمرار في رفض أي دور ذي مغزى للسلطة الفلسطينية (PA) في المنطقة، تساهم إسرائيل في خلق ظروف تجعل المنطقة تبدو بلا قانون وغير قابلة للحكم.
كما يعزز هذا من موقف حماس من خلال منع ظهور أي بدائل. تشددت المواقف لقد عززت الحروب في كل من إيران ولبنان هذه المواقف بشكل أكبر. بالنسبة لحماس، فإن قدرة النظام الإيراني وحزب الله على البقاء (حتى الآن) خلال جولات متعددة من العمليات العسكرية من المحتمل أن تعزز موقفهم في التحدي.
بالنسبة لإسرائيل، فإن عدم وجود ضربة قاضية في كل من إيران أو لبنان من المحتمل أن يشدد موقفها بشأن غزة ويؤجل المزيد من المفاوضات ذات المغزى المتعلقة بتقرير المصير الفلسطيني، حتى تحت حكومة جديدة. في هذه الأثناء، قام الرئيس ترامب ومفاوضوه الرئيسيون، ستيف ويتكوف وجared كوشنر، بتهميش غزة بينما يركزون على إيران. وقد ركزت الجهات الإقليمية مثل قطر والإمارات العربية المتحدة والسعودية على شؤونها المالية والدفاعية في الخليج منذ بداية الحرب.
يجب إبقاء غزة على الأجندة لكن غزة لا يمكنها تحمل الإهمال. تتدهور الظروف الإنسانية لسكان غزة العاديين مع استمرار تأجيل جهود إعادة التأهيل وإعادة الإعمار. أدت ارتفاع التكاليف وقيود الإمدادات إلى تفاقم نقص الغذاء، بينما أدت مواقع النفايات غير المعالجة إلى التلوث، والآفات، والأمراض. الجهات الخارجية مثل المملكة المتحدة لديها نفوذ محدود على النقاط الأكثر تعقيدًا في وقف إطلاق النار في غزة.
لكن مع الشركاء الأوروبيين والإقليميين، يمكنهم حث الولايات المتحدة وإسرائيل على الالتزام بالتدابير الأساسية ضمن خطة ترامب. تشمل هذه التدابير السماح للجنة الوطنية بالدخول إلى غزة والحفاظ على حصص الحد الأدنى من المساعدات الإنسانية. هذه الخطوات، على الرغم من كونها بسيطة، ضرورية.
سوف تساعد في تلبية الاحتياجات الأساسية لسكان غزة وتوفير الخدمات الأساسية، مما يساهم في بعض الاستقرار الأوسع – وهو في النهاية في مصلحة إسرائيل. علاوة على ذلك، يجب على أي دول معنية بالمنطقة الأوسع أن تبقي غزة على الأجندة. إن بديل إهمال غزة لن يؤدي إلا إلى تأجيج النزاعات الحالية وخلق ظروف لظهور نزاعات جديدة.