الحصار الأمريكي على إيران وسيلة وليس غاية

تسلط المناقشة الحالية حول استراتيجية انهيار نظام الحصار الإيراني الضوء على فجوة حاسمة بين الضغط الاقتصادي والنتائج السياسية. لكي تكون استراتيجية انهيار نظام الحصار الإيراني فعالة، يجب أن تتجاوز مقاييس صناعة النفط البسيطة لدعم المقاومة الداخلية والضغط العسكري الخارجي بشكل نشط.

تنفيذ استراتيجية فعالة لانهيار نظام الحصار الإيراني

إن الحصار البحري الأمريكي على إيران سياسة جيدة، لكن يبدو أن فعاليتها المحتملة مبالغ فيها وهدفها مضلل. بدلاً من التراجع عن الجهود لإعادة فتح مضيق هرمز (كما يبدو أن إدارة ترامب تفعل)، تحتاج الولايات المتحدة إلى تكثيف جهودها لخلق ضغط حقيقي على إيران. وهذا يعني الحفاظ على الحصار، ورفض أي مفاوضات إضافية مع إيران، واتخاذ إجراءات تجعل انهيار النظام أكثر احتمالاً.

بعد 40 يومًا من الحرب وخمسة أيام من وقف إطلاق النار، بدأ الرئيس دونالد ترامب حصارًا على الموانئ الإيرانية للضغط على النظام للتفاوض على صفقة مقبولة. أعلن الخبراء ومسؤولو الإدارة أن توقف صادرات النفط الإيرانية سيؤدي إلى انسداد صناعة النفط في البلاد خلال حوالي 13 يومًا، مما سيؤدي بدوره إلى إغلاق إنتاج النفط وحتى إلحاق الضرر بحقول النفط. وقد تم الإشارة إلى أن هذا سيزيد من الضغط على المالية المتدهورة للنظام ويجبره على تقديم تنازلات، إن لم يكن الاستسلام بالكامل لمطالب الولايات المتحدة.

بعد أكثر من 21 يومًا، لا تزال الإدارة تصدر نفس الادعاءات حول الانهيار الوشيك للطاقة والاقتصاد الإيراني. وقد قدر مسؤولو البنتاغون أن الحصار كلف إيران 4.8 مليار دولار من الإيرادات المفقودة. قال وزير الخزانة سكوت بيسنت في 3 مايو: “نحن نختنق النظام، وهم غير قادرين على دفع رواتب جنودهم.”

قد تكون الأضرار الاقتصادية الناجمة عن الحصار شديدة جدًا. وربما ستنفد إيران قريبًا من سعة التخزين الاحتياطية وتضطر إلى إغلاق إنتاج النفط. على الرغم من أن وكالة الاستخبارات المركزية تقدر أن إيران يمكن أن تصمد لعدة أشهر أخرى، وفقًا للتقارير الأخيرة.

لكن المناقشة حول ما إذا كانت إيران تتألم اقتصاديًا وكم هو مقدار ذلك، هي، في أفضل الأحوال، مضللة. إنها تخلط بين الوسائل والأهداف. هدف الحصار ليس إفراغ خزائن إيران؛ بل هو بناء ضغط. هذا الضغط يأتي فقط من تعريض شيء يقدره النظام للخطر. نفاد المال أو فقدان إنتاج النفط، مهما كان مؤلمًا، ليس، في حد ذاته، ما تخشاه القيادة الجديدة للجمهورية الإسلامية. إنه لا يخلق، بمفرده، ضغطًا أو نفوذًا.

تقييم حدود النفوذ الاقتصادي

إذا كانت التقارير دقيقة، فإن الخطوط العريضة للصفقة المحتملة الأخيرة، التي تم الكشف عنها في تقارير بتاريخ 6 مايو، تبدو وكأنها تظهر أن طهران، بدلاً من الاستسلام، تفرض الشروط على واشنطن. هذه الفكرة تعززها، على الأقل في ذهن طهران، استعداد الولايات المتحدة لتحمل الهجمات ضد الإمارات العربية المتحدة والسفن البحرية الأمريكية، والتي تُعتبر انتهاكات واضحة لوقف إطلاق النار، والاستمرار في الضغط نحو إبرام الصفقة.

بدلاً من التخلي عن برنامجها النووي، قد تقوم إيران بتجميده لفترة تتراوح بين 12 إلى 20 عاماً. وفي المقابل، ستحصل إيران على عشرات المليارات من الدولارات من الأصول المجمدة والعديد من المليارات الأخرى من تخفيف العقوبات—وهو شريان حياة اقتصادي من شأنه أن يُحبط الشعب ويمكن النظام من الاحتفاظ بالسلطة، مما يمنحه بالضبط ما يريده أكثر.

ما يخشاه النظام هو فقدان السلطة. وهذا لا يمكن أن يحدث إلا إذا كان الشعب الإيراني مستعداً للخروج إلى الشوارع والمطالبة بتغيير النظام، وكان النظام غير راغب أو غير قادر على إيقافهم. يمكن أن تسهم الحصار في تلك النتيجة المحتملة، لكن من غير المرجح أن يكون وحده كافياً لتحقيق ذلك. والآن، بسبب بعض قرارات السياسة الخاصة بإدارة ترامب، من الممكن أن تشعر قيادة النظام بمزيد من الأمان ضد انتفاضة شعبية مقارنة بما كانت عليه خلال الحرب.

ليس لديهم سبب كبير للخوف من انتفاضة شعبية، بغض النظر عن مدى سوء الأوضاع داخل إيران، لأن الشعب الإيراني لديه سبب قليل للاعتقاد بأنه سيتلقى المساعدة التي يحتاجها لتجنب معاناة مذبحة، كما حدث في يناير، والنجاح في الإطاحة بالنظام. من خلال التركيز على انتظار امتلاء خزانات النفط الإيرانية، مع التعبير عن الاستعداد للتفاوض مع قادة إيران، بدلاً من خلق الظروف التي تمكن الشعب الإيراني من السيطرة على بلاده، فإن الإدارة تُقوض حصارها وجهود الحرب الخاصة بها.

السياق التاريخي لاستراتيجية انهيار نظام الحصار الإيراني

إن الحصار ليس فكرة جديدة. لقد اقترحنا أولاً فرض حصار بحري على صادرات النفط الإيرانية في يناير. وكانت المنطق وراء ذلك في ذلك الوقت – عندما كان النظام الإيراني يقمع بشدة انتفاضات شعبية ضخمة ضده – ذو شقين.

أولاً، هدد الرئيس دونالد ترامب بعواقب إذا قتل النظام أي متظاهرين، وهو ما فعله بعشرات الآلاف. كان من الواضح أنه لم يكن مستعدًا حينها لضرب إيران، جزئيًا لأن الولايات المتحدة كانت تفتقر إلى الأصول العسكرية في المنطقة.

ومع ذلك، بعد أن رسم خطًا أحمر، والذي انتهكته إيران بشكل صارخ، كانت مصداقية الولايات المتحدة تتطلب ردًا. كان الحصار – أو الحجر الصحي، كما يُطلق عليه خارج النزاع – سيظهر عزيمة الولايات المتحدة دون الحاجة إلى اتخاذ إجراء عسكري. كانت وسيلة للرد على النظام بسبب مجزرة الشعب والضغط عليه، حتى تتمكن الولايات المتحدة من نقل المزيد من الأصول العسكرية إلى المنطقة.

ثانيًا، كان ترامب قد وعد أيضًا الشعب الإيراني، الذي كان يطالب بحريته من الجمهورية الإسلامية، بأن “المساعدة في الطريق” في يناير. كان الحصار سيوفر تلك المساعدة، سواء من الناحية الرمزية أو الملموسة. كان سيكون عرضًا واضحًا لوقوف الولايات المتحدة إلى جانب الشعب الإيراني، ودعمه ضد الملالي، وتحديد انهيار النظام كهدف لها.

نحو هذا الهدف، كان الحصار سيوهن النظام من خلال تجويعه، مع مرور الوقت، من عائدات النفط التي كان يعتمد عليها للحفاظ على قمعه الداخلي واعتدائه الخارجي. قد يكون هذا قد منح الاحتجاجات الشعبية الفرصة القتالية التي تحتاجها. مع الشجاعة الأخلاقية التي توفرها معرفة أن أعظم قوة في العالم تقف وراءهم، كانت صفوفهم تتزايد مع انضمام المزيد من الناس بينما كانت الاقتصاد الوطني المتدهور بالفعل يتدهور أكثر، ومواجهة نظام قد لا يكون قادرًا بعد الآن على دفع مرتزقته، قد يكون الشعب الإيراني قادرًا على إسقاط الجمهورية الإسلامية.

تغيير الأهداف التكتيكية والأثر الاستراتيجي

لكن بينما تسعى الولايات المتحدة الآن إلى اتباع نفس التكتيك – وهو الحصار البحري – فإنها تقوم بذلك في لحظة مختلفة تمامًا وبطريقة مختلفة، مما يؤدي إلى تأثير استراتيجي أقل بكثير. بدلاً من فرض حصار لإظهار العزيمة، أصبح الآن شهادة على تردد الولايات المتحدة، ومحاولة للتخلص من إنهاء الحرب. وبدلاً من أن يُجرى لمساعدة الشعب الإيراني وإحداث انهيار للنظام، يُستخدم الحصار الآن، في جوهره، للحفاظ على النظام الحالي في مكانه للتفاوض معه.

افتتح ترامب عملية الغضب الملحمي في 28 فبراير، مؤكدًا الوعود التي قطعها للشعب الإيراني في يناير، مقدمًا لهم فرصة للسيطرة على مصيرهم: “عندما ننتهي، تولوا حكومتكم. ستكون لكم. هذه ستكون، على الأرجح، فرصتك الوحيدة لعدة أجيال.”

لكن بحلول 17 مارس، بدا أن أي اهتمام بالشعب الإيراني قد نُسي في واشنطن. كانت هناك خطط لمساعدة المتمردين الأكراد الإيرانيين في محاربة النظام والاستيلاء على الأراضي، على أمل أن يؤدي ذلك إلى تحفيز مجموعات عرقية أخرى معارضة للنظام للقيام بالمثل. تم إلغاء هذه الخطط، ربما جزئيًا نتيجة للضغط من الرئيس التركي رجب طيب أردوغان، الذي لا يريد رؤية الأكراد في أي مكان (بما في ذلك تركيا) يثورون.

بدلاً من ذلك، أعلن ترامب أن الولايات المتحدة قد أنجزت بالفعل “تغيير النظام” وأنه مستعد للتفاوض مع القادة الجدد في طهران. في الواقع، لم يكن هناك مثل هذا “تغيير النظام”، بخلاف بعض المسؤولين في النظام الذين حلوا محل آخرين قتلتهم إسرائيل والولايات المتحدة. إن استعداد الإدارة للتفاوض مع النظام – وتشجيعها للنظام على توحيد صفوفه وحل نزاعاته الداخلية حتى يتمكن من تقديم موقف تفاوضي أكثر اتساقًا – لا يبرز سوى اهتمامها بنجاح النظام واستمراره. إن صفقة مع النظام، والتي ستتضمن بعض الإغاثة الاقتصادية، ستطيل من عمره.

وهذا يتعلق بصفقة لن تكون ذات قيمة تذكر، نظرًا لكذب النظام التاريخي. لقد وضعت الهدنة حدًا للضربات الإسرائيلية التي تستهدف أدوات قمع النظام – الحرس الثوري الإسلامي (IRGC) والباسيج – التي كان من الممكن أن تعطي الناس الأمل. علاوة على ذلك، أشارت إلى النظام أن الولايات المتحدة كانت تستسلم للضغط الإيراني. وقد أشارت الهدنة الممتدة إلى ذلك بشكل أكبر.

كل هذا خالف وعد ترامب بمساعدة الشعب الإيراني، مما أدى إلى إحباطهم. لقد تخلى بوضوح عن أمله في انهيار النظام. وقد فهم الإيرانيون أنهم وحدهم وفي رحمة النظام. إن استمرار إعدام المتظاهرين الأبرياء، مع القليل من الصراخ الأمريكي، قد زاد من شعورهم بالعزلة.

تجنب تكرار السياسات الفاشلة في الماضي

إن النقاش السياسي بأكمله في واشنطن الآن يكشف عن التخلي عن الشعب الإيراني وطموحاته من أجل حكومة جديدة. لقد انصب التركيز في المناقشة حول الحصار بالكامل على تأثيراته على الطاقة، متجاهلاً هدف الحصار – وهو زيادة احتمال تحدي النظام داخليًا وضعف قبضته على السلطة.

تكرار هذا التحول في السياسة الأمريكية يعيد أخطاء الماضي. مرارًا وتكرارًا، اختار الرؤساء الأمريكيون، بدعم من العديد في الكونغرس، طريق المقاومة الأقل، محاولين منع إيران النووية من خلال الجمع بين العقوبات الاقتصادية والتفاوض، دون استخدام التهديدات العسكرية. تعمل العقوبات وفق نفس منطق الحصار – خلق ظروف اقتصادية سيئة قد تحفز الاضطرابات الشعبية وتضعف مكانة النظام، مما يضغط عليه للتفاوض بدلاً من المخاطرة بتهديد وجوده. لكن الاستراتيجية نفسها التي تسعى إلى حل تفاوضي تلغي التهديد الذي تطرحه العقوبات.

لقد تم توضيح ذلك بوضوح من قبل إدارة أوباما، التي أدت رغبتها الشديدة في الجلوس عبر الطاولة من مسؤولي الجمهورية الإسلامية إلى تجاهل الاحتجاجات الجماهيرية لحركة الخضر عام 2009، حيث تضرع الإيرانيون للحصول على المساعدة الأمريكية دون جدوى. ولكن من خلال تجاهل تلك المناشدات، أشار أوباما إلى طهران أنه ليس لديها سبب للخوف على بقائها. وكانت النتيجة الحتمية هي الاتفاق النووي، وهو اتفاق أغنى إيران فقط بينما مهد الطريق لقدرتها على تطوير أسلحة نووية بشكل قانوني.

الآن، يقوم ترامب بتكرار عنصر من خطة الرئيس باراك أوباما من خلال التخلي عن الشعب الإيراني والسعي للتفاوض مع النظام. من المؤكد أن الحصار يضغط على طهران أكثر مما فعلت عقوبات أوباما (وترمب). وهو يتبع شيئًا لم يكن أوباما ليفعله: ضرب المنشآت النووية الإيرانية، كما فعل ترامب في يونيو الماضي، والتعاون مع إسرائيل في حملة عسكرية استمرت 40 يومًا ضد إيران.

ومع ذلك، على الرغم من جميع أعماله العسكرية المشرفة ضد إيران ودعمه المعلن لانهيار النظام في بداية العام، وقع ترامب في نفس المسار الذي اتبعه أوباما. وستكون النتيجة هي نفسها أيضًا. ربما يؤدي الحصار وحده إلى اتفاق. لكن لن يكون اتفاقًا جيدًا – واحد يمنع إيران النووية أو ينهي برنامجها الصاروخي ودعمها للإرهاب – بغض النظر عن مدى سرعة ملء خزانات النفط الإيرانية.

الدعم العسكري الضروري للتغيير السياسي

أفضل طريقة للمضي قدمًا هي الحفاظ على الحصار، سواء كان يعيق صناعة النفط الإيرانية أم لا، كوسيلة للضغط على النظام. ولكن في الوقت نفسه، يجب أن يشعر النظام الإيراني أن بقائه في خطر، وأن الظروف الاقتصادية السيئة قد تؤدي إلى انتفاضة شعبية تجرف الجمهورية الإسلامية.

لبناء ذلك الخوف الوجودي داخل طهران، يجب على ترامب أن يوضح أن الهدف الأمريكي هو انهيار النظام. يجب على الولايات المتحدة وإسرائيل استئناف العمل العسكري فورًا ضد قيادة إيران، وأجهزة القمع، والقدرات العسكرية التقليدية. علاوة على ذلك، يجب عليهم إعادة تنفيذ خطتهم الأصلية لتسليح الأكراد وأي مجموعة أخرى داخل إيران مستعدة لمحاربة النظام وإزالته من السلطة، منطقة تلو الأخرى. قد لا يؤدي ذلك إلى إسقاط الجمهورية الإسلامية، لكن تسليح القوات المناهضة للنظام يجب أن يساعد الشعب الإيراني في بدء تحقيق توازن القوى ضد النظام، وسيكون إشارة ملموسة لدعم الولايات المتحدة لانهيار النظام.

أخيرًا، يجب على ترامب أن يعلن أن الولايات المتحدة وإسرائيل ستسعيان لحماية الشعب عندما يقررون الانتفاض مرة أخرى، بعد انتهاء العمليات العسكرية الكبرى. لن يساهم ذلك فقط في تعزيز مصداقيته، بل سيكون ذكيًا من الناحية الاستراتيجية – فانهار النظام هو الوسيلة الوحيدة الدائمة لحل التهديد النووي للجمهورية الإسلامية، فضلاً عن التهديد للقوات والشعب الأمريكي.

معًا، قد تؤدي هذه الإجراءات إلى زرع الخوف الكافي في النظام لإقناعه بالتخلي عن برنامجه النووي كوسيلة وحيدة لتفادي انهيار النظام. لا يزال ذلك يبدو غير مرجح، لأن النظام يعتبر البرنامج النووي جزءًا لا يتجزأ منه ومن بقائه. في هذه الحالة، إذا كانت المخاطر المرتبطة باستخراج اليورانيوم المخصب من إيران وتدمير جميع منشآتها النووية، بما في ذلك تلك التي لم تتعرض للهجوم في يونيو، كبيرة جدًا، يجب على الولايات المتحدة، بعد اتخاذ الإجراءات المذكورة أعلاه، إنهاء العمليات العسكرية دون صفقة.

الأهداف طويلة الأمد للأمن الإقليمي

يجب عليها، مع ذلك، الحفاظ على الحصار للضغط على النظام وتعميق الظروف لانتفاضة شعبية أخرى. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تحتفظ بما يكفي من الأصول في المنطقة لمراقبة، وإذا لزم الأمر، ضرب أي محاولة لإعادة تشكيل البرنامج النووي الإيراني وللمساعدة في حماية الشعب الإيراني في حال بدأت انتفاضة.

يجب أن يكون هدف السياسة الأمريكية هو ضمان عدم تشكيل إيران تهديدًا لأمريكا، سواء ببرنامجها النووي، أو بصواريخها وطائراتها المسيرة، أو بعملائها الإرهابيين. من الناحية المثالية، يجب أن تنهي تهديد الجمهورية الإسلامية مرة واحدة وإلى الأبد من خلال إثارة انهيار النظام. يمكن أن يساعد الحصار في تحقيق هذا الهدف، ولكن ليس بمفرده.