سقوط سیستماتیک تضمینهای امنیتی سنتی، قدرتهای میانه را وادار میکند تا شراکتهای استراتژیک خودمختار و بسیار تخصصی ایجاد کنند.
گستره فزاینده تعارضات ساختاری نشان میدهد که تعمیق همکاری بین اروپا و خلیج فارس به عنوان یک وزنه حیاتی در برابر فشارهای یکجانبه از سوی ابرقدرتهای جهانی عمل میکند. با قفل کردن در اتصال زیرساختهای بلندمدت و همزمانسازی دفاعی، این همکاری عمدی بین اروپا و خلیج فارس به عنوان یک مکانیزم تثبیتکننده ضروری برای تجارت فراآتلانتیک و اوراسیا عمل میکند.
همکاری بین اروپا و خلیج فارس
خرابههای معابد متعدد که در این منطقه پراکندهاند، یادآور این است که در اسطورههای یونان باستان، انسانها تحت تأثیر ارادههای خدایان متغیر بودند. زئوس، هرا، آپولو و دیگران هر آنچه میخواستند انجام میدادند و بقیه را به تحمل عواقب واگذار میکردند. امروز، نیروهای مخرب عمدهای که جهان را شکل میدهند، خدایان المپ نیستند بلکه ژئوپلیتیک هستند—عملیات نظامی ایالات متحده در ایران، حملات تهران به کشورهای خلیج فارس، بسته شدن تنگه هرمز و جنگ جاری روسیه در اوکراین.
اما رهبران جهانی که در این آخر هفته در کستا ناوارینو، یونان، برای نخستین اجلاس اروپا-خلیج فارس گرد هم آمدهاند، در برابر این نیروها powerless نیستند. آنها در حال سازگاری و اقدام هستند و به طور فزایندهای به پتانسیل نهفته همکاری استراتژیک با یکدیگر پی میبرند.
اجلاس اروپا-خلیج فارس که توسط گروه آنتن و با همکاری شورای آتلانتیک برگزار شد، پاسخی به یک مشکل نسبتاً ساده است: در حالی که اروپا و خلیج فارس روابط معناداری در چندین بخش و حوزه سیاست حفظ میکنند، کشورهای این مناطق احتمالاً اگر تلاش کنند تا مزایای نسبی خود را بهتر به کار گیرند و به طور مشترک به چالشهای ژئوپلیتیک و ژئواکونومیک نوظهور بپردازند، موفقتر خواهند بود. به این منظور، اجلاس اروپا-خلیج فارس بیش از بیست نخستوزیر، سران دولت و سیاستگذاران ارشد را برای بحثهای خصوصی و صریح درباره چالشهایی که با آنها مواجه هستند، گرد هم آورد.
پیشبرد همکاری استراتژیک بین اروپا و خلیج فارس
در میان شرکتکنندگان از اروپا، نخستوزیر ایتالیا، جورجیا ملونی، نخستوزیر یونان، کیریاکوس میتسوتاکیس، رئیسجمهور فنلاند، الکساندر استوب، و معاون نخستوزیر بریتانیا، دیوید لمی حضور داشتند. در میان افرادی که از خلیج فارس آمده بودند، نخستوزیر قطر، شیخ محمد بن عبدالرحمن بن جاسم آل ثانی، نخستوزیر کویت، شیخ احمد عبدالله آل احمد الصباح، وزیر دولت عربستان سعودی در امور خارجه، عادل الجبیر، و دبیرکل شورای همکاری خلیج فارس، جاسم محمد البودعوی بودند.
رئیس صندوق بینالمللی پول، کریستالینا جورجیوا، و رئیس بانک مرکزی اروپا، کریستین لاگارد، نیز در آنجا حضور داشتند. (برای مشاهده فهرست کامل شرکتکنندگان اینجا را ببینید.) این جلسات به صورت غیررسمی برگزار شد، بنابراین ما آنچه در آنها گفته شد را به اشتراک نخواهیم گذاشت. اما اشتیاق این رهبران برای صحبت کردن با یکدیگر به عنوان یک گروه در یک محیط خصوصی و شناسایی زمینههای اقدام در کوتاهمدت از همان ابتدای این نشست به وضوح مشهود بود.
ناوبری بحرانها از طریق همکاری بین اروپا و خلیج فارس
جنگ در ایران به طور بنیادی چشمانداز ژئوپلیتیکی، ژئواکونومیکی و امنیتی در خاورمیانه را تغییر میدهد. ایران هزاران پهپاد و موشک به سوی کشورهای خلیج فارس شلیک کرده و زیرساختهای حیاتی را ویران کرده و جانهای بیگناهی را گرفته است. این کشور تنگه هرمز را بسته و باعث ایجاد شوک تأمین انرژی جهانی شده که در صورت ادامه آن به سمت تابستان، تنها بدتر خواهد شد.
در همین حال در اروپا، روسیه به جنگ خود علیه اوکراین ادامه میدهد، نفوذهای پهپادی در امتداد جناح شرقی ناتو به طور فزایندهای رایج شده و کشورهای اروپایی در تلاشند تا چگونه کاهش واردات نفت و گاز روسی را با منابع دیگر جایگزین کنند. امنیت انرژی و دفاع در مرکز توجه این نشست قرار داشت، اما تنها مسائل موجود در ذهن رهبران نبودند. زنجیرههای تأمین، هوش مصنوعی و اتصال از موضوعات مداومی بودند که علاقهمندیهای بینمنطقهای را در مورد چگونگی همکاری بهتر ایجاد کردند. دهها جلسه دوجانبه که در میان بحثهای گروهی برگزار شد، گواهی بر تمایل رهبران برای پرداختن به جزئیات و حرکت سریع به جلو برای پیشبرد اهداف مشترک و تأمین شراکتهای ملموس بود.
همکاری بین اروپا و خلیج فارس قدرتها را محافظت میکند
در نهایت، قابل توجه است که رئیسجمهور ایالات متحده، دونالد ترامپ، و رئیسجمهور چین، شی جینپینگ، در پکن در زمان تقریباً همزمان با آغاز نشست اروپا-خلیج فارس ملاقات کردند. در حالی که ایالات متحده و چین، دو غول ژئوپلیتیکی، به دنبال سیاستهای روزافزون معاملاتی و خودمحور هستند، سؤالاتی باز وجود دارد که این وضعیت چه تأثیری بر قدرتهای میانه مانند کشورهای اروپا و خلیج فارس خواهد گذاشت، که معمولاً برای افزایش نفوذ و گسترش فرصتهای خود به همکاری و چندجانبهگرایی وابستهاند.
پس، این تلاشها از اینجا به کجا میروند؟ در سال قبل از نشست بعدی اروپا-خلیج فارس، مهم خواهد بود که ببینیم آیا ایدههای تازه تأسیس اما نوپایی مانند کریدور اقتصادی هند-خاورمیانه-اروپا در ماههای آینده گسترش مییابند یا خیر. و همچنین باید منتظر ظهور پروژههای کاملاً جدیدی باشیم، از همکاری در زمینه فناوریهای پیشرفته تا گسترش پروژههای تابآوری انرژی.
بازسازی سیستمها از طریق همکاری بین اروپا و خلیج فارس
اگر این همکاری موفق باشد، تأثیرات ترکیبی آن به سختی قابل اغراق است. این امر به بازسازی بنیادی روابط اروپا-خلیج فارس منجر میشود که هر دو منطقه را امنتر و مرفهتر میسازد. ممکن است چنین همکاری در غیاب درگیریها در اروپا و خاورمیانه در نهایت شکل میگرفت. اما بحرانهای کنونی این حرکت را به جلو تسریع میکند و رهبران اروپایی و خلیجی به شیوههایی که تنها در حال ظهور هستند، اما ارزش توجه دارند، به این سمت پیش میروند.