بينما تضع واشنطن وطهران اللمسات الأخيرة على مذكرة وقف إطلاق النار، فإن الاتفاق الإيراني الناشئ في الوقت نفسه يطمئن monarchies الخليجية من خلال وقف التصعيد العسكري الفوري ويثير قلقها لأنه يترك نظامًا معززًا قائمًا. هذا الاتفاق الإيراني الناشئ Iran deal يجبر القوى الإقليمية على تسريع تنويع الدفاعات بينما تدير جارة دائمة قادرة على النووي.
الاتفاق الإيراني الناشئ يتجنب الكارثة الخليجية
مع ظهور تفاصيل مذكرة التفاهم المتوقعة (MOU) بين الولايات المتحدة وإيران، من المحتمل أن تستقبل الدول العربية الخليجية الاتفاق بمزيج من الارتياح والقلق. إذا تم التوقيع، ستبدأ مذكرة التفاهم ووقف إطلاق النار الذي يستمر 60 يومًا في توضيح ملامح نظام ناشئ في الشرق الأوسط. في هذه المرحلة التالية، ستسرع الجهات الفاعلة الخليجية جهودها لحماية مصالحها وضمان أن أي اتفاق مع إيران يكون مستدامًا بالنسبة لها.
لا شيء
الارتياح: تجنب الكارثة
في رحلة قصيرة إلى قطر الأسبوع الماضي، وجد المؤلفون منطقة تعاني من صدمة جراء ما يقرب من ثلاثة أشهر من الصراع. لم يُقتل أي مواطن قطري في الحرب، لكن التأثير الصادم لبلد يتعرض لهجمات صاروخية وطائرات مسيرة مستمرة لأسابيع كان ملحوظًا. بينما لم يتم التقاط ذلك في عناوين وسائل الإعلام، تم مشاركة العديد من القصص عن القلق وأحيانًا الذعر أثناء تعرض الدوحة للهجوم.
حتى التدابير المتبعة لحماية المدنيين، مثل تطبيق الهاتف المحمول المصمم لتحذير السكان من النيران الوشيكة، أثارت الخوف. بشكل عام، ساعدت جهود الحكومة للتخفيف من أسوأ آثار الصراع في تعزيز مرونة وطنية أوسع، لكن الأسعار المرتفعة ونقص بعض السلع لا يزال موجودًا. تجربة قطر تتشاركها مع دول الخليج العربي الأخرى، خاصة الدول الصغيرة مثل الكويت والبحرين والإمارات العربية المتحدة، حيث أثرت الضربات الإيرانية على شريحة واسعة من السكان.
بعيداً عن الصدمة الإنسانية، تواجه معظم دول الخليج أيضاً مخاطر اقتصادية وجودية مع إغلاق مضيق هرمز والهجمات المباشرة على بنيتها التحتية للطاقة. لقد تعرضت كل دولة من دول مجلس التعاون الخليجي (GCC) لبعض عناصر بنيتها التحتية للطاقة – سواء التخزين أو النقل أو التكرير أو الإنتاج – للضربات الإيرانية. وقد واجهت قطر من بين أكثر التأثيرات دراماتيكية. حيث دمرت الضربات الإيرانية على رأس لفان ما يقرب من 20 في المئة من إنتاجها من الغاز الطبيعي المسال. رأس لفان هو المنشأة الرئيسية لإنتاج وتصدير الغاز الطبيعي المسال في قطر، وهي الأكبر في العالم، وتتحمل مسؤولية خُمس الإمدادات العالمية. ولأول مرة في التاريخ، اضطرت قطر إلى تجميد الإنتاج، معلنةً القوة القاهرة على عقودها.
لو اختارت إدارة ترامب القيام بضربات ضد البنية التحتية للطاقة والمدنية الإيرانية، كما هدد الرئيس كثيراً، لكان من الممكن أن تكون المرحلة التالية من الصراع كارثية بالنسبة للخليج. لقد تم بالفعل تقويض إنتاجهم من الطاقة – شريان حياة اقتصاداتهم – ناهيك عن خططهم الطموحة لتنويع الاقتصاد، التي تستند إلى رؤية اقتصادات خليجية نابضة مدعومة ليس فقط بثروة الطاقة الهائلة في المنطقة، ولكن أيضاً بدور متزايد للسياحة والتكنولوجيا، خاصة الذكاء الاصطناعي. مع استئناف الصراع، ستجف آفاق الاستثمار الأجنبي المباشر. كما أبدى أحد المتحدثين أسفه قائلاً: “لا أحد في عقله السليم” سيستثمر في المنطقة إذا عاد الصراع.
طوال الصراع، اعتمدت إيران نهجاً يتمثل في الرد على التصعيد بالتصعيد، مستهدفةً نفس أنواع الأهداف التي تتعرض للضربات من قبل الولايات المتحدة وإسرائيل في إيران. وقد هددت طهران بفعل الشيء نفسه إذا استؤنف الصراع العسكري. في مواجهة مخاطر وجودية، قامت القوى الرئيسية بين دول مجلس التعاون الخليجي – السعودية، والإمارات، وقطر – بالضغط على الرئيس ترامب لتجنب جولة أخرى من الصراع مع إيران وبدلاً من ذلك متابعة الدبلوماسية.
التعايش مع الاتفاق الإيراني الناشئ
لا شك أن دول الخليج تشعر بالارتياح لعدم استئناف الصراع مع إيران. ومع ذلك، فإن هذا الارتياح يترافق مع جرعة كبيرة من القلق. الاتفاق المحتمل يترك نظامًا متشددًا في طهران يدعي النصر. يجب على المنطقة الآن التعامل مع إيران التي تحتفظ بالقدرة على تعطيل المضيق في أي وقت بفضل احتفاظها بقدراتها الصاروخية والطائرات المسيرة. إن عدم اليقين بشأن مضيق هرمز يثير القلق بشكل خاص لدى قطر والبحرين والكويت، نظرًا لاعتمادها الكامل على المضيق في صادراتها ووارداتها. كما أن دول الخليج العربية حذرة من أن إيران تحتفظ بصلات مع وكلاء وشركاء عبر الشرق الأوسط، رغم أن بعضهم قد يكون ضعيفًا.
المطلب الرئيسي لدول مجلس التعاون الخليجي هو إعادة المضيق إلى وضعه السابق، لكن ذلك لا يبدو محتملًا وفقًا للشروط المبلغ عنها لمذكرة التفاهم. كما قال أحد المسؤولين القطريين: “هذا قد يجعلنا رهائن للإيرانيين.” لا ترى دول الخليج خيارًا آخر سوى استئناف انخراطها العملي مع إيران. ومع ذلك، لا يزال هناك عجز كبير في الثقة. ستطالب دول مجلس التعاون الخليجي بأن يكون المضيق مفتوحًا بالكامل أمام حركة الملاحة البحرية الخاصة بها كشرط مسبق للمناقشات حول تقديم حوافز اقتصادية لإيران لثنيها عن الهجمات المستقبلية.
التوقعات
بينما تواصل دول الخليج استيعاب حجم التغيرات التي حدثت منذ 28 فبراير والحرب مع إيران، ستعمق الآن جهودها لإدارة “الوضع الطبيعي الجديد”. لن تستجيب دول مجلس التعاون الخليجي بشكل موحد؛ بل ستطور كل دولة استراتيجيتها الخاصة بناءً على أولوياتها وقواها وضعفها وتوقعاتها. لكن بعض الخطوط العريضة عبر الدول الخليجية المختلفة ستكون واضحة. في مواجهة إيران التي لا تزال تشكل تهديدًا للمنطقة والأسئلة حول موثوقية الولايات المتحدة كضامن للأمن، من المحتمل أن تركز دول الخليج على خطوات تعزز القدرات الدفاعية المحلية، وتقوي التعاون الأمني الداخلي، وتن diversify الشركاء الأمنيين والاقتصاديين لتعزيز العلاقات مع الولايات المتحدة وإدارة إيران.
بالنسبة للعديد من دول الخليج، سيكون تعزيز الدفاعات الداخلية من خلال شراكات متنوعة أمرًا أساسيًا. من المحتمل أن تسعى دول الخليج إلى إبرام اتفاقيات دفاع جديدة مع الدول الأوروبية ودول شرق آسيا. في الأسبوع الماضي، وقعت الإمارات العربية المتحدة اتفاقية تعاون دفاعي مع فرنسا، بينما وقعت قطر مذكرة تفاهم مع كندا لزيادة التعاون في مجالات الأمن والدفاع. توقع أحد المحللين الخليجيين أن تتحول استثمارات دول الخليج بعيدًا عن تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي نحو المجمع الصناعي العسكري. أعرب أحد المتحدثين القطريين عن اهتمامه بالتعلم من تجربة دول صغيرة أخرى نجحت في الدفاع عن نفسها، بما في ذلك سنغافورة وإسرائيل.
على الرغم من الاختلافات التي تم بثها على نطاق واسع بين بعض دول مجلس التعاون الخليجي، لا سيما بين السعودية والإمارات، استمرت مستويات قوية من التعاون داخل مجلس التعاون الخليجي في مجالات تبادل المعلومات الاستخباراتية والأمن والتعاون العسكري، إن لم تكن قد تعمقت، وفقًا لبعض المسؤولين الخليجيين. من المؤكد أن هذا التعاون سيتعمق خلال الأشهر والسنوات القادمة، ومن المحتمل أن يتضمن مزيدًا من تدابير الأمن البحري، بما في ذلك قدرات إزالة الألغام لتسهيل حرية الملاحة، بالإضافة إلى تعزيز الدفاعات ضد الطائرات المسيرة، من المحتمل أن يتم ذلك من خلال الاستثمار في تكنولوجيا الطائرات المسيرة الأوكرانية. من المرجح أن تلعب قطر دورًا رائدًا في العمل على موازنة الاختلافات داخل الخليج، ساعيةً إلى سد الفجوة بين عمان من جهة والإمارات من جهة أخرى.
ستسعى دول الخليج أيضًا إلى تعزيز علاقاتها الدفاعية مع الولايات المتحدة. بالإضافة إلى السعي لترقية الوضع القانوني لشراكاتها، حتى تهدف إلى تأمين اتفاقية على مستوى المعاهدة مع الولايات المتحدة، ستحاول أيضًا جعل آليات الدفاع المتبادل القائمة أكثر قوة.
إدارة الاتفاق الناشئ مع إيران
أخيرًا، كجزء من هذا “الوضع الطبيعي الجديد”، سيتعين على الخليج إدارة إيران. مهما كانت الثقة التي قد تكون موجودة، فقد تحطمت تمامًا، ومع ذلك، كما أخبر كل متحدث تقريبًا في قطر المؤلفين، “إيران هنا لتبقى.” بالنسبة لقطر وغيرها في الخليج، فإن إقامة روابط من الاعتماد الاقتصادي المتبادل بين إيران والخليج هي على الأرجح أفضل شكل من أشكال الردع. من هذا المنظور، قد يكون دمج إيران في نموذج اقتصادي يعتمد على الاستقرار الإقليمي هو أفضل أمل لردع سلوكها المزعزع في المستقبل.
لم تكن هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها طرح مبدأ التكامل الاقتصادي كعلاج للنزاع. فقد أشار وزير الخارجية الأمريكي كورديل هول بعد الحرب العالمية الثانية مباشرةً، “إذا لم تعبر السلع الحدود، ستعبر الجيوش”، وهو دافع رئيسي وراء خطة مارشال.
خلال رحلة المؤلفين، أبرز المحللون القطريون مفهوم “الجسر الذهبي” لإيران—ربما يكون أكثر ملاءمة بالنظر إلى أن النظام الإسلامي لا يزال في السلطة. مستعار من الاستراتيجي العسكري الصيني سون تزو، مؤلف كتاب فن الحرب، يجادل هذا المبدأ بتوفير مخرج أنيق للأعداء من النزاع يستند إلى حل يعود بالنفع المتبادل. لقد كشفت ثلاثة أشهر تقريباً من الحرب عن عدم فعالية الردع العسكري التقليدي مع إيران. تعرف دول الخليج أنها يجب أن تسعى لاستراتيجية جديدة.