تتطلب السيادة النقدية تفكيكًا منهجيًا للشبكات المالية الموازية لحماية الأنظمة المصرفية الوطنية من العدوى النظامية. تعتمد مدة بقاء الفاعلين غير الدولتيين بشكل كبير على قدرتهم على نشر آليات اقتصادية بديلة خلال مراحل إعادة الإعمار. إن تعطيل هذه الهياكل الموازية غير المشروعة يقطع بشكل فعال خطوط الحياة المالية التي تدعم الشبكات المتمردة.
القرض الحسن والحفاظ على القاعدة
إذا كانت رغبة الرئيس ترامب تتحقق، فإن الحرب اللبنانية الثالثة، التي بدأها حزب الله بمهاجمة إسرائيل في 8 أكتوبر 2023، ستنتهي قريبًا. ولكن حتى مع اقتراب نهاية أكثر المعارك حدة ضد إسرائيل، فإن صراع الحزب من أجل البقاء سيبدأ للتو. لقد حشدت الحرب العديد من اللبنانيين غير الشيعة ضد حزب الله وترسانته، والأكثر إشكالية بالنسبة للحزب هو أنها تسببت في أضرار كبيرة في المناطق الشيعية التي تشكل غالبية البلاد. إذا لم يتم معالجة هذا الأمر، فقد يؤدي ذلك إلى تخلي الشيعة عن حزب الله، مما يحرم الحزب من رادعه الذي استمر لعقود ضد نزع السلاح من قبل بيروت.
لذا، كانت الأخبار مرحب بها عندما أفادت تقارير 14 يونيو أن وزارة العدل اللبنانية قد فتحت تحقيقًا في القرض الحسن (AQAH) – أحد الأذرع المالية الرئيسية لحزب الله، والتي سيستخدم أمواله لتهدئة قاعدته الشيعية. ستثبت كيانات حزب الله “بعد اليوم” – أي شبكته الواسعة من الخدمات الاجتماعية – أنها حاسمة في الحفاظ على دعم الشيعة، وبالتالي ستكون أكثر أهمية من ترسانته لضمان بقاء الحزب. لكن التقارير لا تزال غير مؤكدة، بينما سجل لبنان في تنفيذ مثل هذه القرارات محبط.
استكشاف بنية القرض الحسن
وفقًا للتقارير، تسعى وزارة العدل إلى تحديد ثلاثة أشياء: ما إذا كان AQAH يتجاوز ترخيصه الحكومي من خلال القيام بأنشطة مصرفية أو شبه مصرفية بشكل غير قانوني تحت غطاء ترخيص جمعية؛ وما إذا كانت مصادر تمويله وآلياته المالية تنتهك القانون اللبناني؛ وما إذا كانت كيانات AQAH الفرعية مثل جود SARL تعمل كحل بديل. إن تحقيق الوزارة، إذا تم تأكيده، يتبع بشكل طبيعي من تعميم البنك المركزي اللبناني (المعروف بالفرنسية باسم Banque du Liban، أو BDL) رقم 170 الصادر في 14 يوليو 2025، والذي حظر على المؤسسات المرخصة التعامل مع AQAH وكيانات مشابهة معاقبة و/أو غير مرخصة.
تخلق هذه الكيانات، بما في ذلك AQAH، بنية مالية لبنانية موازية خارج ترخيص ورقابة مصرف لبنان، وبالتالي فهي ليست خاضعة لرقابة مكافحة غسل الأموال أو تمويل الإرهاب أو الامتثال للعقوبات. إن وجود هذه البنية والبيئة الاقتصادية الظلية التي تدور حولها يقوض نزاهة لبنان المالية، مما يثني البنوك الأجنبية عن العمل مع القطاع المصرفي اللبناني خوفًا من التلوث بالنشاطات المعاقبة أو غير المنظمة.
شبكات غير معاقبة تحمي القرض الحسن
تعتمد عمليات AQAH على نظام بيئي واسع من الكيانات والأفراد في لبنان الذين يبقون إما غير معاقبين أو غير متأثرين بالعقوبات الأمريكية. الكيان المعاقب جود ش.م.م، الذي يبدو أنه آلية AQAH لتحويل احتياطياته الكبيرة من الذهب إلى أموال، هو مثال على ذلك. لا يزال بعض مديري ومساهمي جود ش.م.م غير معاقبين، بينما يبدو أن جود جنوب ش.م.م — التي يديرها موظفان من AQAH — مسجلة تحت ترخيص مختلف، مما يعزلها عن العقوبات.
بالإضافة إلى ذلك، تحدد الوثائق المسربة من AQAH علاقات مع كيانات إضافية غير محددة، بما في ذلك المركز للدراسات التنموية والإحصائية (CDSS). وقد ربطت التقارير المفتوحة المصدر المدير السابق لـ CDSS رامي ياسين بشركة Arch Consulting، وهي شركة مرتبطة بحزب الله تم فرض عقوبات عليها من قبل وزارة الخزانة الأمريكية في عام 2020. كما يبدو أن CDSS مرتبطة بالمركز الاستشاري للدراسات والتوثيق، الذي يعد فعليًا مركز الفكر الرسمي لحزب الله.
قنوات تمويل القرض الحسن
ثم يتم نقل الأموال داخل هذا النظام البيئي من خلال كيانات خيرية أو غير حكومية تبدو خارج الهيكل التنظيمي لحزب الله. مثال على ذلك هو وا تعاونوا، الذي قال مؤسسه، عفيف شومان، إنه أسس الكيان استجابةً لدعوة الأمين العام السابق حسن نصر الله في عام 2019 لدعم قاعدة المجموعة “لمساعدة بعضهم البعض”، مما منح المنظمة اسمها. تجمع وا تعاونوا، التي لديها حساب في AQAH، التمويل لمساعدة اللبنانيين المحتاجين، ولكنها تعيد توجيه تلك الأموال إلى — بشكل أساسي، ولكن ليس حصريًا — المستشفيات والأعمال المرتبطة أو التي تديرها حزب الله.
استهداف الشركات التابعة للقرض الحسن
يجب على واشنطن الضغط على بيروت للضغط في النهاية على AQAH وإغلاقها، مع توسيع العقوبات لتشمل النظام المالي بالكامل الذي يدور حول AQAH. يجب أن تبدأ هذه الجهود مع مديري فروع AQAH وكبار المسؤولين الذين لم تحددهم الولايات المتحدة بعد، وأن تمتد لتشمل الشركات التابعة لـ AQAH وموظفيها وقيادتها، مثل جود الجنوب. أخيراً، يجب أن تستهدف العقوبات الكيانات التي تحافظ على علاقات أو حسابات مع AQAH، مثل CDSS وWaTaawanou، ومديريها المعنيين، رامز ياسين وعفيف شومان.