يتطلب إعادة ضبط الجغرافيا السياسية في الشرق الأوسط استراتيجية مؤسسية حاسمة لضمان الهيمنة العالمية للـ الولايات المتحدة في الخليج عبر الشبكات البحرية الحيوية. من خلال تعزيز تحالفات التكنولوجيا متعددة القطاعات والهياكل الدفاعية المنظمة خلال هذه المرحلة الانتقالية، يمكن لواشنطن ضمان أن تظل بصمة القوة للولايات المتحدة في الخليج هي الرمز الاقتصادي والعسكري الحاسم لجيل آخر.
تحالفات الولايات المتحدة في الخليج
في مايو، سافر الرئيس دونالد ج. ترامب إلى المملكة العربية السعودية، والإمارات العربية المتحدة، وقطر. أظهرت هذه الرحلة الحاسمة الفرصة المواتية التي يقدمها الولاية الثانية لترامب في منصبه للولايات المتحدة لإنشاء علاقات أعمق وأكثر ربحية مع دول الخليج. بينما تظل الولايات المتحدة القوة السياسية والأمنية والاقتصادية والثقافية المهيمنة، تقوم دول الخليج بتوسيع شبكاتها الاقتصادية والتجارية، وفي بعض الحالات، الروابط الأمنية بشكل أوسع في المنطقة وآسيا. إن العمل الآن لتوطيد أساس جديد للعلاقات الأمريكية الخليجية يركز على توسيع الاستثمار المتبادل في التكنولوجيا وتعزيز المسؤولية الخليجية الأكبر عن الأمن سيوسع النفوذ الأمني والاقتصادي للولايات المتحدة في الخليج لجيل آخر.
الشرق الأوسط مكان مختلف تمامًا عما كان عليه قبل ثماني سنوات، في بداية ولاية ترامب الأولى، ورحلة الرئيس إلى الخليج في مايو توضح أن هناك بيئة جغرافية سياسية واقتصادية متغيرة تفتح فرصًا كبيرة. لقد ارتفعت دول الخليج كلاعبين رئيسيين في المنطقة وهي مستعدة للاستفادة من إعادة توازن القوة القادمة في المنطقة.
بينما لا تزال إيران والميليشيات المدعومة من إيران تهدد المصالح الأمريكية والخليجية، فإن قدرة إيران على إسقاط القوة الاستراتيجية في المنطقة قد انخفضت بشكل كبير في العام الماضي، وقد أدى سقوط الرئيس بشار الأسد في سوريا إلى قطع خط إمداد إيران للقوات الوكيلة في الشام.
تقدم هذه التطورات إمكانية حقيقية لأن تسهم المفاوضات الأمريكية مع إيران في تسهيل اتفاق نووي وأمني جديد. لقد انخرطت دول الخليج في دبلوماسية شبيهة بالتهدئة مع طهران لضمان الاستقرار لمشاريع التنمية المحلية الخاصة بها، لكنها تسعى أيضًا إلى شراكات أمنية أقوى مع الولايات المتحدة. مع الثقة في هذه الترتيبات، يمكن لدول الخليج أن تلعب دورًا مركزيًا في استقرار مناطق النزاع الأخرى في المنطقة – لبنان وسوريا وغزة – من خلال المساعدات الإنسانية ودعم الحكومات الجديدة، حتى مع استيعابها للقلق الشعبي في الداخل بشأن العنف في غزة.
يفتح قرار الرئيس برفع العقوبات عن سوريا فصلًا جديدًا من الفرص لدول الخليج، ومن المؤكد أنها ستسعى لفهم أولويات الولايات المتحدة مع دمشق بينما تواصل اختبار فرص إعادة الإعمار والاستثمار.
يمكن أن تكون الخليج، في جوهرها، تحالفًا لأصدقاء الولايات المتحدة يمكن أن يكمل نظراءها الآسيويين – اليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا، وربما الهند. لقد برزت السعودية والإمارات كأكثر الوسطاء النفوذيين والمحركين الاقتصاديين في الشرق الأوسط. تلعب البحرين والكويت وقطر أدوارًا مهمة في حماية الأمن الإقليمي، بينما تنجح عمان في تحويل اقتصادها بميزانية محدودة.
بينما تتنافس الصين على التجارة والاستثمار في الخليج، تسعى دول آسيوية أخرى، بما في ذلك حلفاء الولايات المتحدة والهند، أيضًا إلى فرص اقتصادية. سيوفر إنشاء شراكات تجارية أمريكية-خليجية في التكنولوجيا والذكاء الاصطناعي بالإضافة إلى شبكات اللوجستيات بين الخليج وحلفاء واشنطن الآسيويين والأوروبيين خيارات أكثر للخليج مقارنة بالصين.
أخيرًا، تمر مجتمعات الخليج بتطورات سريعة وجذرية، وتسيطر الثقافة والتعليم الأمريكيين بالإضافة إلى اللغة الإنجليزية على النخب الخليجية. بينما التغييرات الاجتماعية الجارية هي في الغالب من أعلى إلى أسفل، فإنها تحظى بدعم كبير من السكان الخليجيين الذين أصبح لديهم الآن فرص جديدة للتوظيف والرياضة والترفيه التي لم تتوفر لآبائهم.
يقترح معهد دول الخليج العربية أن تنظر إدارة ترامب في تنفيذ السياسات الموضحة أدناه لتعظيم النفوذ السياسي والاقتصادي الأمريكي مع القوى الإقليمية الناشئة الحاسمة في الخليج.
ساهم كبار الباحثين المقيمين حسين ابش، كريستين سميث ديوان، وروبرت موغيلنيكي؛ الزميلة العليا علي الفونه؛ الزميل غير المقيم غريغوري د. جونسن؛ نائب الرئيس التنفيذي السفير ويليام روبوك؛ وأعضاء مجلس إدارة AGSI جميعهم في هذا الإطار السياسي.
<p
السفير دوغلاس أ. سيلمان رئيس ومدير تنفيذي لمعهد دول الخليج العربي
تعظيم دور الولايات المتحدة العالمية في ديناميات الخليج
توسيع فوائد الروابط الاقتصادية الخليجية للولايات المتحدة تمتلك دول الخليج مصالح مشتركة قوية في نجاح الاقتصاد الأمريكي المتنامي والروابط الاقتصادية القوية بين الولايات المتحدة والخليج بدلاً من التوجه نحو الصين. تعد واشنطن مصدراً أكبر للاستثمار الأجنبي في الخليج، وتمتلك الأصول الأمريكية حصة أكبر من محافظ صناديق الثروة السيادية الخليجية وتوفر إمكانيات أكبر للنمو، حيث يتم تداول معظم النفط الخليجي بالدولار الأمريكي، وجميع العملات الخليجية مرتبطة جزئياً على الأقل بالدولار.
التعاون الأمريكي المدفوع بالابتكار مع الخليج تمتلك الحكومات الخليجية طموحات تكنولوجية عالية وتعمل بنشاط على وضع دولها كقادة إقليميين وعالميين في الذكاء الاصطناعي وغيرها من التقنيات الناشئة من خلال تمويل وتطوير ونشر التكنولوجيا الجديدة. تحتل الإمارات العربية المتحدة المركز الخامس في تصنيف قادة الذكاء الاصطناعي العالمي من معهد ستانفورد للذكاء الاصطناعي الموجه نحو الإنسان. تتشكل صناعات ناشئة حول المركبات الكهربائية ومراكز البيانات والتصنيع المتقدم وحتى الفضاء من داخل المنطقة. تعتبر المشاريع الخليجية لتعزيز مرونة سلسلة إمدادات المعادن الحيوية ضرورية لكل من الاقتصاد التكنولوجي الأمريكي والإقليمي.
بينما تستمتع دول الخليج بشبكة دولية من الشركاء التكنولوجيين، كما أظهرت زيارة ترامب في مايو، تظل الولايات المتحدة الشريك المفضل للخليج في الوقت الحالي. قامت الشركات التكنولوجية الإقليمية وصناديق الثروة السيادية بتشكيل شراكات استثمارية استراتيجية مع شركات التكنولوجيا الأمريكية الرائدة، مثل مايكروسوفت وجوجل، لتعزيز استراتيجيات التنمية الموجهة نحو التكنولوجيا. علاوة على ذلك، تقوم دول الخليج – وخاصة الإمارات العربية المتحدة – بتعريف علاقتها مع الولايات المتحدة بشكل متزايد من حيث التكنولوجيا والجغرافيا الاقتصادية.
يمكن أن تؤدي نماذج الذكاء الاصطناعي الأكثر كفاءة في استخدام الطاقة، مثل DeepSeek-R1 الصينية، وغيرها من التقنيات الناشئة إلى تغيير هذه الديناميات الأساسية بسرعة. في هذا المجال سريع الحركة، من الضروري أن تحدد الولايات المتحدة معايير التعاون الأمريكي الخليجي، بما في ذلك ضمان حماية التكنولوجيا الأمريكية المتطورة في مجال الذكاء الاصطناعي من الاستغلال كجزء من نهج سياسة الذكاء الاصطناعي الجديد.
دور الصين الإقليمي في ظل العلاقات الأوسع بين الخليج وآسيا تتسم العلاقات بين دول الخليج وآسيا بالتعقيد والنمو. تمثل الواردات الآسيوية القوية من الطاقة جوهر هذه العلاقات، لكن التعاون بين الخليج وآسيا يمتد إلى التكنولوجيا والتمويل والبنية التحتية والسياحة.
تعتبر الصين شريكاً رئيسياً في العديد من هذه المجالات. ترى بكين أن الخليج مصدر حيوي للطاقة وسوق واعد لتوليد المزيد من الإيرادات الخارجية. كما سعت بكين أيضاً إلى زيادة ملفها العالمي من خلال الانخراط في الخليج، بما في ذلك المساعدة في التوسط للتقارب بين السعودية وإيران.
على الرغم من المنافسة الاقتصادية بين الولايات المتحدة والصين، تشترك كلا الدولتين في عدد من الأهداف في المنطقة: الاستقرار، منع النزاعات الجديدة، تأمين ممرات الشحن، والتنمية الاقتصادية في جميع أنحاء الشرق الأوسط. يمكن أن توفر هذه الأهداف الاستراتيجية المشتركة أساساً لبعض التعاون.
ستواجه جهود الولايات المتحدة أو الصين التي تُعتبر أنها تفرض على حكومات الخليج اتخاذ خيار ثنائي مقاومة. ومع ذلك، تتمتع واشنطن بنفوذ كبير في شراكاتها الاقتصادية والتجارية مع دول الخليج: نادراً ما تقدم الصين بدائل قابلة للتطبيق للولايات المتحدة في المجالات ذات الأهمية الاستراتيجية لحكومات الخليج.
تتمتع حكومات الخليج أيضاً بعلاقات قوية مع دول آسيوية أخرى. تُعتبر الهند واليابان وكوريا الجنوبية وسنغافورة شركاء اقتصاديين رئيسيين. تعمل بعض حكومات الخليج على تعميق مشاركتها مع مجموعة البريكس ومنظمة شنغهاي للتعاون – وهي تجمعات متعددة الأطراف تضم كل من المنافسين الاستراتيجيين والشركاء المقربين للولايات المتحدة كدول أعضاء.
تأمين الولايات المتحدة التجارية في الخليج
توصيات لسياسة التكنولوجيا والاستثمار تعزيز التعاون، خاصة في التكنولوجيا: تشجيع التعاون الموجه نحو الابتكار بين الشركات والجامعات الأمريكية والخليجية لدعم نقل المهارات، والنمو الاقتصادي المستدام، والمبادرات الحيوية لتنويع الاقتصاد التي ترغب بها حكومات الخليج. تسهيل استثمار الشركات الأمريكية المشتركة مع الشركات الخليجية في التعدين ومعالجة المعادن الحيوية والأرض النادرة في أفريقيا وأمريكا اللاتينية وأماكن أخرى. تشجيع الشركات الأمريكية التي تبحث عن موقع لاختبار نشر تقنيات جديدة بشكل مباشر على التعاون مع الخليج. يجب على وزارة التجارة وكذلك جمعيات الأعمال والتجارة الأمريكية والخليجية تحديد وتسهيل مثل هذه الفرص.
توضيح سياسة تصدير الرقائق والذكاء الاصطناعي: تطوير استراتيجية واضحة لحماية تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي الأمريكية من خلال دعم ورش العمل الخاصة التي تستضيفها AGSI (وغيرها) لجمع المسؤولين الحكوميين ومطوري التكنولوجيا والخبراء الإقليميين معًا لتطوير خيارات سياسية محددة في هذا المجال المتطور بسرعة. سيسمح ذلك للشركاء والحلفاء الأمريكيين في الخليج وما وراءه بالوفاء بالشروط والمعايير التي تعتبرها واشنطن ضرورية للتخفيف من المخاطر. التفاوض مع دول الخليج على مجموعة مفصلة من حقوق حماية الملكية الفكرية وترتيبات الأمن لبيع وحماية الرقائق القابلة للذكاء الاصطناعي من الشركات الأمريكية.
يمكن أن تبدأ هذه كاتفاقيات ثنائية ولكن يجب توسيعها لتشمل أي دولة جديدة تسعى إلى نفس التكنولوجيا. يجب على دول الخليج الالتزام بحماية التكنولوجيا المتقدمة الأمريكية لإطالة أمد ميزتها النسبية في الذكاء الاصطناعي والبيانات.
التفكير خارج نطاق التكنولوجيا والذكاء الاصطناعي: تعزيز الاستثمارات الخليجية في الولايات المتحدة من خلال دعم عملية تسريع تجريبية جديدة للجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة للمصادر الحليفة والشريكة مع أبحاث معمقة ورؤى حول استراتيجيات وأهداف الاستثمار الخليجي، بما في ذلك تلك الخاصة بصناديق الثروة السيادية الخليجية. تشجيع التعاون التجاري والاستثمار من القطاع الخاص الأمريكي في انتقال الطاقة الخليجية والتنمية المستدامة، بما في ذلك الطاقة المتجددة، والتقاط الكربون، والمعادن الأساسية، ومع تولي الاحتياطات المناسبة، توليد الطاقة النووية المدنية. إجراء، من خلال وزارة التجارة، بعثات تجارية أكثر تكرارًا وبعثات تجارية عكسية في القطاعات الأكثر اهتمامًا لدول الخليج – تطبيقات الذكاء الاصطناعي، واللوجستيات، والطاقة الخضراء، والتقاط الكربون، والرعاية الصحية، والبنية التحتية، وأمن الغذاء، وتحلية المياه وإعادة استخدامها.
استغلال المصالح المتداخلة بين الولايات المتحدة والصين: دعم الانخراط الدبلوماسي لبناء توافق إقليمي حول تطوير العملات الرقمية السيادية المسؤولة والتشغيل البيني. الانخراط مع البنوك المركزية الخليجية ووزارات المالية ومطوري التكنولوجيا لتعزيز الشفافية والمساءلة والتكامل مع النظام المالي العالمي.
الولايات المتحدة في الممرات الهيكلية الخليجية
ممرات التجارة واللوجستيات تنوع الروابط الأمريكية الخليجية مع الاقتصاد العالمي تظهر ممرات اقتصادية جديدة داخل منطقة الخليج وعبرها. من بين هذه الممرات هو الممر الاقتصادي الهندي-الشرق الأوسط-أوروبا، الذي يهدف إلى تطوير ممر لوجستي بري وبحري من الهند، عبر المحيط الهندي وشبه الجزيرة العربية إلى البحر الأبيض المتوسط، ثم إلى أوروبا.
سيكون الجزء العربي الإسرائيلي من هذه المبادرة العابرة للحدود تحديًا سياسيًا ومن المؤكد أنه سيتطلب مزيدًا من التحرك في العلاقات بين المملكة العربية السعودية وإسرائيل. يسعى مشروع طريق التنمية المنفصل إلى إنشاء ممر تجاري عبر الخليج والعراق وتركيا إلى البحر الأبيض المتوسط. تدعم قطر والإمارات أجزاء من هذا المشروع. يتم مناقشة أفكار مشابهة في مجموعات مصغرة، مثل I2U2، التي تتكون من الهند وإسرائيل والإمارات والولايات المتحدة.
سعت الإمارات، على وجه الخصوص، إلى تعزيز اتصالاتها التجارية والاستثمارية مع الأسواق العالمية الرئيسية على مدى السنوات الأخيرة. وقعت الإمارات سلسلة من اتفاقيات الشراكة الاقتصادية الشاملة (المشابهة ولكنها أكثر محدودية من اتفاقيات التجارة الحرة) مع دول فردية في أفريقيا وآسيا. أنهت الإمارات مثل هذا الاتفاق مع أستراليا في نوفمبر 2024. وقد مهد تركيز مجلس التعاون الخليجي على اتفاقيات التجارة الحرة لدول مجلس التعاون الخليجي الطريق أمام الدول الخليجية لتعميق التجارة والاستثمار مع دول أمريكا اللاتينية وأوروبا وأفريقيا وآسيا.
توصيات لسياسة التجارة الخليجية تعزيز المشاركة الأمريكية في ممرات التجارة بين المناطق: زيادة الانخراط الدبلوماسي والخاص الأمريكي مع الأمانة العامة لمجلس التعاون الخليجي ودول مجلس التعاون (والعراق غير العضو) لتشجيع الروابط عبر الحدود لمشاريع السكك الحديدية وشبكات الطرق وشبكات الكهرباء وغيرها من المشاريع لتوسيع القدرة اللوجستية للخليج بدعم أمريكي، لا سيما في المشاريع المرتبطة بـ IMEC وI2U2 وغيرها من جهود توسيع اللوجستيات العابرة للحدود. التعاقد مع مقاولين خارجيين لتقديم تدريب منخفض التكلفة على التوجه وبيئة الأعمال لموظفي الترويج التجاري الحكوميين الأمريكيين المعينين في الشرق الأوسط. سيساعد ذلك الحكومة الأمريكية على تقديم نصائح أفضل للشركات الأمريكية التي تسعى للاستفادة من الفرص في الخليج.
تأسيس تحالفات إقليمية مرنة للولايات المتحدة في الخليج
تعزيز الاستقرار الإقليمي بتكلفة أقل تعيش دول الخليج في بيئة أمنية معقدة وغير محددة بشكل غير عادي. في أعقاب انسحاب الولايات المتحدة من الاتفاق النووي الإيراني في مايو 2018، أصبحت الدول العربية الخليجية دولًا في الخط الأمامي في المواجهة مع إيران. سعت بعض دول الخليج، ولا سيما المملكة العربية السعودية والإمارات والبحرين، إلى تعزيز الروابط الأمنية مع الولايات المتحدة لكنها في الوقت نفسه طورت ترددًا في الاعتماد فقط على الحماية الأمنية الأمريكية وأنظمة الاحتواء التي تقودها الولايات المتحدة.
لقد أعادت معظم دول الخليج العربي، بما في ذلك المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، إقامة العلاقات الدبلوماسية وتطوير حوارات ثنائية مستقلة مع إيران، حيث سعت إلى إدارة مخاطر وضعها في الخطوط الأمامية. إنهم يوازنون بين هذه العلاقات المتجددة والمشاركة المستمرة في نظام احتواء قائم على العقوبات تقوده الولايات المتحدة في سعيهم لتحقيق الأمن والاستقرار.
تستثمر معظم دول الخليج العربي بشكل كبير في التحولات الاقتصادية الداخلية، وتتطلب هذه التحولات استقرارًا إقليميًا طويل الأمد وتجنب النزاع. ومع ذلك، فإنهم يواصلون معارضة الجوانب الضارة من سلوك إيران، خاصة قدراتها الصاروخية والطائرات المسيرة ودعمها للميليشيات غير الحكومية الضعيفة في الدول العربية، حتى في الوقت الذي يسعون فيه أيضًا لتخفيف التهديد من المنظمات الجهادية السنية. تعتبر دول الخليج نفسها شركاء حاسمين مع واشنطن في الحفاظ على الأمن في الممرات المائية المحيطة بشبه الجزيرة العربية وثلاث نقاط الاختناق الرئيسية: مضيق هرمز، ومضيق باب المندب، وقناة السويس.
تدعم دول الخليج المفاوضات الأمريكية مع إيران للتوصل إلى اتفاق نووي جديد – بالإضافة إلى القيود على الدعم الإيراني لشبكتها الوكيلة المتضررة في الشرق الأوسط – ويبدو أن إدارة ترامب تنسق خطواتها مع إيران مع الشركاء الخليجيين. كما ترحب دول الخليج بفرصة التجارة والاستثمار – بحذر – في إيران.
على الرغم من هجمات حماس في إسرائيل في 7 أكتوبر 2023 والرد الكثيف من إسرائيل، لا تزال عملية تطبيع العلاقات بين إسرائيل ودول الخليج تقدم فوائد للطرفين، على الرغم من أن حرب غزة قد زادت من تكلفة دخول إسرائيل، خاصة مع المملكة العربية السعودية. دون حدوث تقدم نحو دولة فلسطينية، بالتزامن مع إصلاحات كبيرة في الحكم الفلسطيني، ستظل دول الخليج بطيئة في إعادة بناء غزة لكنها تبدو أكثر استعدادًا للمساعدة في لبنان وسوريا.
على مدار أكثر من عام، هاجمت ميليشيا الحوثي التي تسيطر على شمال اليمن السفن التجارية في البحر الأحمر، مما أدى إلى انخفاض حركة الشحن، وزيادة أقساط التأمين للسفن، وزيادة أخرى في تكاليف الشحن. استجابت الولايات المتحدة في البداية بنهج دفاعي فقط، حيث كانت تقوم بدوريات في البحر الأحمر وتقوم بإسقاط صواريخ وطائرات الحوثي المسيرة.
عندما ثبت أن ذلك غير فعال، حاولت الولايات المتحدة ردع وتقليل قدرات الحوثيين من خلال ضرب منصات إطلاق الصواريخ ومخازن الأسلحة. ومع ذلك، لم تنجح أي من هاتين الطريقتين في إنهاء الهجمات، على الرغم من أن الحملة الجوية الأمريكية الضخمة من مارس إلى مايو أقنعت الحوثيين بوقف الهجمات على السفن التي ترفع العلم الأمريكي. لا يزال تهديد الحوثيين يشكل تحديًا لحلفاء الولايات المتحدة، مصر – بسبب الخسارة الكبيرة في إيرادات قناة السويس للحكومة – وإسرائيل – لأن تهديد المزيد من الهجمات الحوثية لا يزال قائمًا.
توصيات لأمن الخليج والسياسة الجيوسياسية وضع ضمانات أمنية مع زيادة الاعتماد الذاتي للخليج: تحديث عقيدة كارتر لعام 1980 لتوفير هيكل وتوقعات للعمل الأمني الأمريكي والمسؤوليات المتبادلة وتقاسم الأعباء لشركاء الخليج العرب. مع فتح قنوات دبلوماسية واستمرار الحرب في غزة، السعي إلى اتفاق ثلاثي بين الولايات المتحدة وإسرائيل والسعودية يتضمن اتفاقية أمنية أمريكية سعودية. متابعة ذلك باتفاق مماثل مع الإمارات العربية المتحدة. قد توفر التعديلات على اتفاقية الأمن الشامل والتكامل والازدهار بين الولايات المتحدة والبحرين مدخلًا أسهل لدول الخليج الأخرى.
التفاوض على مبيعات أسلحة وتقنيات عسكرية مصممة خصيصًا مع دول الخليج لتعزيز قدرتها على التكامل والتشغيل المتبادل وتنسيق التدريب والعمليات العسكرية مع الولايات المتحدة ومع بعضها البعض. تبسيط لوائح تصدير الأسلحة والاستخدام المزدوج للدول الشريكة، بما في ذلك الخليج. تأمين اتفاقيات خليجية محددة وملزمة لحماية التكنولوجيا العسكرية الأمريكية. التعهد بأن الولايات المتحدة ستقدم قدراتها الفريدة في الدفاع الجوي والأمن البحري والاستخبارات لدعم دول الخليج عند الحاجة.
تعزيز الروابط الدبلوماسية: الالتزام بأن يرأس نائب الرئيس جي دي فانس أو وزير الخارجية ماركو روبيو الاجتماع السنوي لقمة الولايات المتحدة ومجلس التعاون الخليجي على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر 2025. تجديد مجموعة العمل الأمريكية-الخليجية التي تغطي القضايا الدفاعية والاقتصادية والثقافية لتعزيز التكامل الأقوى بين دول مجلس التعاون الخليجي. تمرير موافقة الكونغرس على بعثة دبلوماسية لمجلس التعاون الخليجي في واشنطن.
دعم التكامل الإقليمي والتعاون: تحفيز دول الخليج على الاندماج في الشبكة الرقمية لقوات البحرية الأمريكية المركزية وآليات الأمن البحري الأخرى. مواصلة المفاوضات الأمريكية مع إيران لتأمين طريق واضح قدر الإمكان لمنع إيران من تطوير وبناء سلاح نووي. انظر قسم توصيات سياسة إيران.
دعم الاستقرار والتطبيع بعد النزاع: الحفاظ على إمكانية اتفاق أمني أمريكي سعودي لإيجاد صيغة يمكن أن تؤدي إلى تطبيع العلاقات بين المملكة العربية السعودية وإسرائيل. بالإضافة إلى نوع من وقف إطلاق النار الممتد وتخفيف التوتر في غزة، من المحتمل أن يتطلب ذلك اتفاقًا إسرائيليًا على بعض التقدم نحو دولة فلسطينية. في غزة، العمل مع الشركاء الخليجيين، وخاصة الإمارات العربية المتحدة، لتوفير الأفراد والدعم الآخر لقوة دولية لتأمين غزة بعد النزاع، عندما تسمح الظروف.
العمل مع جميع الشركاء الخليجيين لتوفير الدعم الإنساني وإعادة الإعمار. في سوريا، تأمين اتفاق، خاصة من المملكة العربية السعودية والكويت وقطر، لتقديم المساعدة الإنسانية للاجئين السوريين العائدين، وتعزيز الاقتصاد، واستقرار المشهد السياسي في البلاد.
العمل مع أصحاب المصلحة الرئيسيين، بما في ذلك في الكونغرس، لمواصلة تنفيذ قرار الرئيس، الذي تم التعبير عنه في الرياض، برفع العقوبات الأمريكية عن سوريا. في لبنان، الشراكة مع الحكومات الخليجية لتقديم المساعدة والدعم السياسي لتعزيز المؤسسات اللبنانية، وخاصة القوات المسلحة اللبنانية، وتقليل احتمال عودة منظمة طائفية قوية مدعومة من إيران مثل حزب الله.
تقييد الأسلحة وزيادة الضغط الدولي على الحوثيين: العمل مع المملكة العربية السعودية وعمان والحكومة المعترف بها من قبل الأمم المتحدة في اليمن لاعتراض وإيقاف تدفق الأسلحة والتكنولوجيا من إيران إلى الحوثيين. تشجيع حلفاء الناتو والشركاء الإقليميين على زيادة الدوريات في وحول خليج عدن وبحر العرب لتقليل إعادة تزويد الحوثيين من إيران والدفاع عن الشحن التجاري في البحر الأحمر. العمل مع مصر لتنسيق المعارضة السياسية العربية والإقليمية للهجمات الحوثية على الشحن المتجه إلى قناة السويس. من خلال الوسطاء العمانيين، توضيح أن الحوثيين سيتحملون المسؤولية عن أي هجمات أخرى على إسرائيل أو هجمات مزعزعة للاستقرار في البحر الأحمر.
آفاق اتفاق أمريكي إيراني تشير فترة ترامب الثانية إلى تحول جذري في النهج الأمريكي تجاه الجمهورية الإسلامية الإيرانية. استراتيجيًا، إيران في وضع جيوسياسي ضعيف بشكل كبير. القوة الرادعة الرئيسية لإيران، حزب الله اللبناني، الذي يعد محورًا في عقيدتها الدفاعية غير المتناظرة وركيزة مركزية في استراتيجيتها القائمة على الوكالة، قد عانى من انتكاسات كبيرة، وذلك إلى حد كبير نتيجة لعمليات الاستخبارات الإسرائيلية الناجحة وسقوط نظام الأسد في سوريا، مما أدى إلى تآكل قدرة حزب الله على إسقاط القوة وضعف “محور المقاومة” الإيراني.
لقد أثبتت قدرات إيران التقليدية في مجال الصواريخ أنها غير كافية في مواجهة نظام الدفاع الجوي المتين والمتعدد الطبقات الذي تمتلكه إسرائيل. لقد أدت هذه الأنظمة، بالتزامن مع الدعم العسكري الواسع من الولايات المتحدة، إلى تحييد التهديد الذي تشكله الصواريخ الباليستية وصواريخ كروز الإيرانية، مما يبرز قيود قدرة إيران على ضرب إسرائيل.
محلياً، يواجه النظام أزمات متزايدة في الشرعية الداخلية، تتجلى في الاحتجاجات الاجتماعية والعصيان المدني. لقد زادت العيوب الهيكلية في قدرة الدولة على الحكم من التوترات بين المركز والأطراف والمظالم العرقية. ومع ذلك، فإن الأمر الأكثر إلحاحاً هو الانخفاض الكارثي في قيمة العملة الوطنية، الريال، الذي قلل بشكل حاد من القدرة الشرائية وعمق الفجوة الاجتماعية والاقتصادية.
ومع ذلك، يواجه ترامب أيضاً نظاماً قد تقدم بشكل كبير في قدراته النووية. هذه التقدمات التقنية تضع إيران أقرب من أي وقت مضى لتحقيق القدرة النووية الكامنة: القدرة على تسريع تسليح برنامجها النووي دون أن تكون قد تجاوزت بعد عتبة التسليح العلني.
علاوة على ذلك، فإن الحلفاء العرب، وخاصة دول مجلس التعاون الخليجي، الذين عارضوا الاتفاق النووي الإيراني، قد انخرطوا في تقاربات تكتيكية مع طهران لحماية أنفسهم من التصعيد في حال حدوث مواجهة بين الولايات المتحدة وإيران. ويبدو أنهم الآن يتوسطون بين الخصمين.
في هذه البيئة الاستراتيجية المتغيرة، يواجه ترامب تحدياً مزدوجاً: نظاماً يزداد هشاشة من الناحية التقليدية ولكنه قد يكون مدعوماً بقدرته النووية الكامنة. سيتطلب إدارة هذه المفارقة إعادة ضبط دبلوماسية الضغط الأمريكية، ووضع الردع، وإدارة التحالفات في الشرق الأوسط.
توصيات لسياسة إيران: منع تسليح الأسلحة النووية من خلال تدابير دبلوماسية ورادعة. اقتران الضغط بالحوافز المدروسة. يجب أن تبقى العقوبات سارية لمعاقبة السلوك المزعزع للاستقرار، ولكن يجب تقديم تخفيف تدريجي مقابل تعديلات قابلة للتحقق في الأنشطة النووية الإيرانية. تقويض الشبكات الوكيلة من خلال تعزيز الحكم وتقوية المؤسسات الأمنية المحلية في دول مثل العراق ولبنان وسوريا واليمن. الانخراط مع أوروبا وروسيا والصين والفاعلين الإقليميين الرئيسيين في مسارات دبلوماسية متوازية مع الاحتفاظ بأدوات الضغط الأحادية للتأثير على سلوك إيران دون المساس بالاستقلال الاستراتيجي الأمريكي. توفير الوسائل لإسرائيل ودول مجلس التعاون الخليجي لحماية أنفسهم من أي عدوان محتمل من إيران.
إن حقيقة الحياة في الخليج التي لا يمكن إنكارها هي الهيمنة الثقافية للولايات المتحدة. تظل اللغة الإنجليزية هي اللغة المشتركة للنخب الخليجية، وتظل الجامعات الأمريكية رائدة في تدريب وتعليم تلك النخب.
بدأت دول الخليج في الترحيب بتنوع أكبر وتستثمر في مجالات جديدة من الاقتصاد المعرفي والإبداعي بعيدة عن اهتماماتها التقليدية في النفط والأمن. في المملكة العربية السعودية، تشكل السياحة والترفيه أكثر من نصف استثمارات البلاد في المشاريع الكبرى. تسعى الإمارات العربية المتحدة إلى تحقيق طموحات في الصناعات المستقبلية من استكشاف الفضاء إلى العملات المشفرة والذكاء الاصطناعي والطاقة المتجددة والتقنيات الخضراء. تشارك الدول الخليجية الأخرى في هذه التحركات نحو تنويع اقتصادي أكبر وتفتخر بمبادراتها الخاصة في التكنولوجيا والثقافة والسياحة.
يوفر التوسع في الصناعات “الناعمة” لدول الخليج وسيلة لتغيير صورتها الدولية والوصول إلى جماهير وشركاء جدد من الثروة والنفوذ. بالنسبة للولايات المتحدة، فإنه يخلق فرصة لوسيلة مختلفة من التعاون الإنتاجي. تعزز هذه الانفتاحات الثقافية أيضًا المسار الحالي بعيدًا عن التطرف الديني.
التوصيات للسياسة الثقافية والاجتماعية الخليجية توسيع التعاون الثقافي وتعزيز الاستثمارات ذات الصلة: توسيع برامج تبادل اللغة الإنجليزية والتعليم، وهي مبادرات منخفضة التكلفة تبني روابط شخصية بين مواطني الخليج والولايات المتحدة. تنفيذ برامج جديدة للشؤون العامة من وزارة الخارجية مع مؤسسات إبداعية خليجية جديدة من خلال برامج تبادل وغيرها من البرامج التي تربطهم بالمواهب والخبرات الإبداعية الأمريكية. تعزيز الاستثمارات المتبادلة المنفعة بين الصناعات الإبداعية والرياضية والألعاب والترفيه الأمريكية مع المجالات الإبداعية والترفيهية التي تتوسع بسرعة في الخليج.