لقد أدت الدورة المطولة من النزاعات المسلحة في الشرق الأوسط إلى وصول المنطقة إلى نقطة تحول استراتيجية غير مسبوقة. لم تعد الهياكل التقليدية للسلطة قادرة على فرض الاستقرار من خلال القوة العسكرية وحدها. لقد أسفرت عقود من التدخلات والضربات الانتقامية عن دمار واسع النطاق، وأضعفت المؤسسات الحكومية، وأدخلت شكوكاً عميقة تجاه الضمانات الأمنية الخارجية. وقد أظهرت المواجهة الأخيرة مع إيران بوضوح الحدود التشغيلية حتى لأحدث الترسانات التقليدية، مما أجبر الفاعلين الإقليميين والعالميين على إعادة تقييم أفكارهم الاستراتيجية.
في ظل هذا الفراغ من القيادة القوية القابلة للتصديق، ظهرت القوى المتوسطة كمعماريين لا غنى عنهم لنظام بديل محتمل. أصبحت دول مثل تركيا والسعودية وقطر وعمان الآن تحتل مكانة جيوسياسية متميزة، حيث تمتلك المرونة الدبلوماسية والشرعية الإقليمية للتوسط في الحوار حيث فشلت القوى الكبرى. إن قدرتها على الحفاظ على اتصالات خلفية مع الخصوم تضعها في موقع فريد لعقد مفاوضات مستدامة بدلاً من إدارة الأزمات المتقطعة. الحجة المركزية التي تكتسب زخماً هي أنه يجب أن تحل الأطر المؤسسية الدائمة محل الدبلوماسية الطارئة العشوائية.
لن تفترض هذه الأطر المصالحة، بل ستؤسس لقواعد الاشتباك، وبروتوكولات الاتصال، وتدابير بناء الثقة التدريجية. تكمن الأهمية الاستراتيجية للقوى المتوسطة في قدرتها على استضافة ورعاية مثل هذه الهياكل على مدى فترات طويلة، معزولة عن التقلبات السياسية الداخلية التي تجعل التزامات القوى الكبرى غير موثوقة. ما يزال قيد الدراسة هو ما إذا كان بإمكان هذه المجموعة تحويل الأهمية المكتشفة حديثاً إلى نتائج ملموسة تعيد ترتيب بنية الأمن في المنطقة.
منطقة عند نقطة الانهيار
على مدى أكثر من عقدين، أدت الحروب المستمرة إلى زعزعة استقرار الشرق الأوسط، مما خلق كميات هائلة من المعاناة الإنسانية، والنزوح، والصدمات. المنطقة منهكة، مع القليل من الإيمان بإمكانية السلام وقلة من الهياكل التي تمكنه.
المنطقة الآن عند نقطة تحول؛ يمكنها أن تستمر في العنف المستمر أو أن تقوم بوساطة جدية وحل النزاعات. لقد كشفت الحرب مع إيران عن حدود القوة العسكرية الأمريكية، مما ترك خياراً عملياً واحداً على الطاولة: السعي إلى مفاوضات تعترف بتوازن القوى في المنطقة واهتمامات الأمن لجميع الأطراف. يتطلب ذلك تفاعلاً ووساطة دقيقة جداً.
توجد صراعات وتنافسات متعددة ومتداخلة داخل المنطقة. كسر هذه الدورة يتطلب أكثر من جولة أخرى من الدبلوماسية الطارئة؛ إنه يتطلب هياكل دائمة للوساطة وصنع السلام. يقترح هذا المقال طاولة سلام إقليمية، ليست لإدارة الأزمات فقط، ولكن للعمل باستمرار نحو تحويل العلاقات الإقليمية العدائية إلى علاقات عملية قائمة على المصلحة الذاتية المتبادلة بدلاً من العداوات المستمرة. الهدف على المدى الطويل هو نظام مبني حول الحوار، والانخراط، والاعتماد المتبادل بدلاً من الإكراه.
لماذا تمتلك القوى المتوسطة الآن المفتاح
لقد خرجت الولايات المتحدة، التي كانت تُعتبر لفترة طويلة الوسيط الرئيسي في المنطقة، من هذه الفترة بسمعة متضررة. بينما يعترف الشركاء في الخليج بأن الولايات المتحدة ستظل ذات صلة، فإنهم يرون الآن واشنطن على أنها غير موثوقة وغير مبالية بمخاوفهم الأمنية.
في ظل هذه الخلفية، اكتسبت ما يُسمى بـ “القوى المتوسطة” أهمية جديدة. تظهر دول مثل تركيا والسعودية وباكستان وعمان وقطر ومصر كوسطاء وشركاء أمنيين داخل الخليج. على مدى السنوات القادمة، قد يشكل دورها المتزايد إدارة الصراعات وحلها عبر المنطقة وما بعدها.
تظهر أفكار حول بنية أمنية إقليمية أكثر ديمومة في الشرق الأوسط، حيث ستجلس إيران وإسرائيل في النهاية على نفس الطاولة. لا يتطلب ذلك ثقة بين الدول المختلفة. نادراً ما تبدأ خطوات السلام بثقة متبادلة؛ ستوفر طاولة السلام الإقليمية الحاوية اللازمة التي يمكن من خلالها إعادة بناء الثقة ببطء.
الحرب تزرع الكراهية وعادة ما تنتهي ليس من خلال النوايا الحسنة ولكن من خلال الإرهاق، عندما يؤذي كلا الجانبين بعضهما البعض بما يكفي للاعتراف بأن هذا الطريق القديم لا يمكن أن يستمر. هنا تكمن الأخبار السارة: يمكن أن تؤدي الدمار الكبير إلى إبداع كبير.
بنية الوساطة
يمتلك الشرق الأوسط صراعات متعددة مترابطة، بما في ذلك علاقة إسرائيل بالمنطقة، وصراع فلسطين-إسرائيل، وعلاقة إيران-إسرائيل، والعلاقة المتصدعة للخليج مع إيران، ونتائج الحرب الأهلية في سوريا، وحالة لبنان الهشة. جميعها تتطلب وساطة دائمة ومستدامة بدلاً من دورات الحرب التي أصبحت هي القاعدة.
<p
بشكل عملي، سيكون من الضروري وجود طاولات تفاوض منفصلة، ولكن في الوقت نفسه يجب الاعتراف بأن هذه النزاعات مترابطة. لن يكون هناك أي تقليص في العلاقة العدائية بين إيران وإسرائيل، على سبيل المثال، دون معالجة القضايا الإقليمية الأوسع.
دروس من هلسنكي
في عام 1975، اجتمعت الكتلتان الغربية والشرقية لتوقيع اتفاقيات هلسنكي، التي أنشأت الأساس لمنظمة الأمن والتعاون في أوروبا (OSCE). نشأت هذه الطاولة الإقليمية من الحرب الباردة ليس من خلال حل النزاعات الأساسية، ولكن من خلال إنشاء هيكل دائم يمكن من خلاله إدارة النزاعات وتحويلها في النهاية.
نجحت هلسنكي لأنها سمحت للكتل المتنافسة بالمشاركة دون الحاجة إلى التنازل. طلبت من الخصوم الالتزام بطاولة مشتركة وعملية ستستمر بعد أي أزمة فردية. يحتاج الشرق الأوسط إلى نسخته الخاصة، مع إطار تفاوضي دائم.
هل يمكن أن تمهد المحادثات غير الرسمية الطريق؟
سيتطلب نظير شرق أوسطي مسارين تكميليين. المسار الأول، وهو مسار تقوده الدول، سيتكون من عملية حكومية دائمة، مع مجموعات عمل حول الأمن الإقليمي، والتعاون الاقتصادي، والقضايا الإنسانية وإدارة الأزمات. بالتوازي مع ذلك، ستجمع دبلوماسية المسار الثاني السياسيين والأكاديميين وممارسي حل النزاعات لاستكشاف أفكار حساسة سياسياً لا يمكن للحكومات مناقشتها علنًا بعد. الهدف هو التوصل إلى أفكار جديدة تعزز السلام وليس الحرب.
ستكون العلاقة بين هذين المسارين حاسمة. تتفاوض الحكومات تحت قيود سياسية محلية وبتدقيق عام. يوفر الحوار غير الرسمي المرونة لاختبار الأفكار، وتحديد المصالح المشتركة، وإعداد الأرضية للاتفاقات الرسمية. لقد بدأت العديد من المبادرات الدبلوماسية الناجحة في هذه الإعدادات غير الرسمية قبل تدخل الحكومة. عملية أكسفورد هي مثال واحد؛ المؤلفون في هذه المقالة يشاركون في مثل هذه العمليات مع قادة من الشرق الأوسط اليوم حيث يوجد طاقة واهتمام بهذه الأفكار.
ستحتاج الطاولة الدائمة إلى أمانة دائمة، وجلسات منتظمة، وقواعد متفق عليها مسبقًا للتفاعل. تعتبر قطر وعمان الموطنين الطبيعيين نظرًا لأن الحوار والوساطة هما الأداتان الرئيسيتان اللتان تدير من خلالهما هذه الدول السلطة. بالإضافة إلى ذلك، لديهما بالفعل قنوات خلفية قائمة مع إيران والولايات المتحدة وإسرائيل والخليج.
عند إنشاء مثل هذه الطاولة، يمكن أن يبدأ مشروع تجريبي مع قضايا سهلة في العلاقات الخليجية الإيرانية، حيث توجد دوافع للتقدم بالفعل. سيتم أيضًا تطوير هيكل أمني أوسع بالتوازي، بما في ذلك دول الخليج وتركيا ومصر وباكستان والأردن.
القوى المتوسطة والطريق إلى الدولة
ستحتاج إيران وإسرائيل حتمًا إلى مقاعد في أي هيكل أمني دائم لتجنب النزاعات. الهدف في البداية ليس المصالحة ولكن عدم الاعتداء المتبادل، وتحويل العداء إلى ضبط النفس. المحادثات المباشرة غير ممكنة حاليًا، لكن يمكن أن تستمر المناقشات التحضيرية من المسار الثاني مع التركيز على التواصل من خلال مجموعات منفصلة ومنسقة، مع تمرير الرسائل بينها.
تعتبر القضية الفلسطينية هي الرابط بين كل نزاع إقليمي تقريبًا. يتطلب التقدم مسارًا موثوقًا ولا يمكن التراجع عنه نحو إقامة دولة فلسطينية. لهذا السبب تعتبر انتخابات إسرائيل في أكتوبر 2026 مهمة؛ إذا فازت ائتلافات أكثر براغماتية، فقد يفتح ذلك الباب للتقدم ورغبة في تحسين العلاقات مع المنطقة.
يجب أن يبدأ مثل هذا العملية بشكل تدريجي، على الرغم من أن رؤية أوسع للهدف النهائي ضرورية. إن الدور المتزايد للقوى المتوسطة مثل قطر يجعل هذه الطاولة متعددة الأطراف أكثر قابلية للتطبيق مما كانت عليه قبل عقد من الزمن، عندما كان يُتوقع أن تحل كلمة واشنطن وحدها القضايا النزاعية. ستكون المبادرة التي تنبثق من المنطقة نفسها أكثر استدامة بكثير.
كسر حلقة العنف
الحجة القائلة بأن الحرب حتمية هي الموقف الأسهل لأنها لا تتطلب أي خيال سياسي ولا أي خطوة أولى. ومع ذلك، تستمر الحرب في إثبات أنها أداة غير فعالة لتحقيق السلام، مما يؤدي بدلاً من ذلك إلى دورات لا تنتهي من العنف.
يتطلب كسر هذه الأنماط عمارة مدروسة بعناية يجب أن تستمر على مدى سنوات بدلاً من أن تُعقد في حالات الطوارئ، ويجب أن تكون قادرة على التعامل مع إيران وإسرائيل ولبنان وفلسطين كمشكلات مترابطة بدلاً من ملفات منفصلة. ستكون هناك حاجة إلى مفاوضات منفصلة، ولكن سيتم تعزيزها من خلال الحوار المنهجي والمترابط الذي يمكن أن يوفره مثل هذا الطاولة الإقليمية.
لن يكون من السهل التغلب على المشكلات السياسية العميقة التي تواجه الشرق الأوسط. لكن الاستثمار في آلية السلام يكلف جزءاً بسيطاً مما يتم إنفاقه حالياً على الصواريخ والقنابل.