در پایان یک جنگ ویرانگر، وضعیت اقتصادی ایران نیازمند ارزیابی واقعبینانهای از گزینههای اقتصادی ایران است. با پیشبینی کاهش ۶.۱ درصدی تولید ناخالص داخلی و افزایش تورم به بیش از ۶۸ درصد در سال ۲۰۲۶، توانایی تهران برای بازسازی اعتماد تجاری به ناوبری در تنگه هرمز بستگی دارد—نقطهای که همزمان قدرت چانهزنی را ارائه میدهد و گزینههایی را دعوت میکند که ارزش استراتژیک آن را تضعیف میکند. این تنش اکنون تقاطع بحران داخلی و وابستگی خارجی را تعریف میکند.
برای سالها، یک ساختار دوگانه از شبکههای تجاری خلیج و تقاضای نفت چین، تابآوری را فراهم کرده بود. این درگیری ساختار اول را ویران کرد و نوسان دومی را نمایان ساخت. در حالی که بانکهای خصوصی، بیمهگران و اپراتورهای لجستیک از بازگشت به تعامل خودداری میکنند، ایران با کاهش گزینههای قابلقبول مواجه است. گزینههای اقتصادی موجود ایران تنها به امنیت دریایی مربوط نمیشود؛ بلکه محاسبات استراتژیک اصلی را تشکیل میدهد که تعیین میکند آیا تهران میتواند به اندازه کافی به همپیوستگی ادامه دهد تا از فروپاشی عمیق اقتصادی جلوگیری کند، یا اینکه وابستگی فزاینده به پکن تنها مسیر باقیمانده میشود—با تمام آسیبپذیریهایی که به همراه دارد.
بحران اقتصادی ایران در حال شکلگیری است
ایران وارد نیمه دوم سال ۲۰۲۶ میشود در حالی که اقتصاد آن در یکی از دشوارترین وضعیتها در تاریخ معاصر خود قرار دارد. صندوق بینالمللی پول (IMF) پیشبینی میکند که اقتصاد در سال ۲۰۲۶ به میزان ۶.۱ درصد کاهش یابد، با تورم به ۶۸.۹ درصد و بیکاری به ۹.۲ درصد. بانک مرکزی نرخ رسمی ارز را حدود ۴۲,۰۰۰ ریال برای هر دلار آمریکا حفظ کرده است، اما نرخ بازار موازی که میلیونها ایرانی برای تعاملات روزمره خود به آن وابستهاند، در اواخر آوریل ۲۰۲۶ به نزدیک ۱.۸ میلیون ریال رسید که بیش از ۴۲ برابر نرخ رسمی است.
تورم نیز مسیری بهطور مشابه شدید را دنبال کرده است. بانک مرکزی در پایان مارس ۲۰۲۶ نرخ سالانه ۵۳.۷ درصد را گزارش کرد، در حالی که تورم نقطهای به ۷۳.۵ درصد در همان دوره افزایش یافت و سپس تا میانه آوریل به ۶۷ درصد کاهش یافت.
این وخامت را نمیتوان از روابط تجاری خارجی ایران جدا کرد و این بعد از بحران نیاز به بررسی دقیقتری دارد – بهویژه روابط کشور با خلیج فارس و چین. برای دههها، تابآوری اقتصادی ایران بر دو پایه استوار بوده است: دسترسی به یک شبکه تجاری وسیع منطقهای که عمدتاً حول همسایگان خلیج فارس شکل گرفته و بهطور فزایندهای، چین که اکنون بیش از 80 درصد از صادرات نفت دریایی ایران را جذب میکند و بهعنوان مهمترین شریک اقتصادی تهران شناخته میشود. با این حال، رابطه با چین نامتقارن است.
چین در سال 2025 بهطور تقریبی 1.38 میلیون بشکه در روز نفت خام ایرانی وارد کرده است، بر اساس دادههای ردیابی تانکر Kpler، که تنها حدود 12 درصد از کل واردات نفت آن کشور را تشکیل میدهد، به این معنی که آنچه برای تهران یک خط نجات محسوب میشود، در محاسبات پکن حاشیهای باقی مانده است. هر دو پایه اکنون تحت فشار قابل توجهی قرار دارند: جنگ، آسیبپذیری خط تجاری خلیج فارس ایران را نمایان کرده است، در حالی که روابط با چین نیز آسیبپذیریهای خاص خود را دارد. نحوه تعادل ایران بین این دو رابطه و اینکه آیا میتواند انعطاف کافی برای جلوگیری از وابستگی بیش از حد به هر یک از آنها حفظ کند، بهطور عمده آینده بهبودی اقتصادی آن را تعیین خواهد کرد.
گزینههای اقتصادی ایران به تنگه هرمز وابسته است
تنگه هرمز یکی از مهمترین نقاط نفوذ استراتژیک ایران باقی مانده است. تقریباً یکپنجم از مصرف جهانی نفت مایع، همراه با سهم قابل توجهی از گاز طبیعی مایع (LNG) جهان، از این آبراه عبور میکند و آن را به یکی از مهمترین نقاط گلوگاهی در سیستم انرژی جهانی تبدیل میکند. این جغرافیا به تهران منبعی از نفوذ میدهد که با توجه به تحریمها، فشارهای اقتصادی و تنشهای منطقهای که گزینههای دیگر آن را محدود کرده، تنها ارزش آن بیشتر شده است.
با این حال، ماهیت این نفوذ در حال تغییر است. جایی که تنگه در گذشته عمدتاً از منظر نظامی و امنیتی دیده میشد، اکنون به موضوعی وسیعتر مرتبط با مدیریت اقتصاد منطقهای تبدیل شده است. اختلافات مربوط به تنگه دیگر محدود به ترتیبات امنیتی نیستند؛ بلکه اکنون شامل آزادی ناوبری، امنیت حمل و نقل، دسترسی تجاری و مدیریت جریانهای تجاری منطقهای میشوند. در نتیجه، تنگه هرمز به یک نقطه تلاقی تبدیل شده است که در آن اقتصاد، سیاست و امنیت همه به هم میپیوندند.
در حالی که تنگه به عنوان یک اهرم کلیدی برای ایران در حفاظت از نفوذ خود عمل میکند، به ویژه با توجه به کاهش منابع سنتی قدرت اقتصادی و دیپلماتیک آن، این آبراه یک آسیبپذیری برای کشورهای عرب خلیج فارس به شمار میرود، زیرا شریان اصلی آنها برای صادرات انرژی، واردات صنعتی، تأمین مواد غذایی و تجارت تجاری با بازارهای جهانی است. این بدان معناست که هرگونه عدم قطعیت در مورد ناوبری، ترتیبات ترانزیت یا امنیت دریایی پیامدهای اقتصادی مستقیم به همراه دارد. این توضیح میدهد که چرا این کشورها به طور فزایندهای رویکرد جمعی را برای امنیت ناوبری و آزادی ترانزیت اتخاذ کردهاند، زیرا نگرانیهای آنها فراتر از ژئوپلیتیک به مسائل عمیق اقتصادی گسترش مییابد.
اهمیت این رویکرد این است که به استراتژی دیرینه ایران در تقسیمبندی مسائل در منطقه پایان میدهد. دیگر نمیتوان همکاری اقتصادی دوجانبه ایران با برخی از کشورهای خلیج فارس را از تنشهای وسیعتر منطقهای جدا کرد، زیرا زنجیرههای تأمین، خطرات حمل و نقل و هزینههای بیمه به طور جداییناپذیری به سوالات وسیعتری از ثبات در عرصههای سیاسی و امنیتی مرتبط هستند—که اکنون یک معیار حیاتی برای ایجاد اعتماد اقتصادی به شمار میرود.
کشورهای خلیج فارس به طور فعال در حال سازگاری با این خطرات هستند. عربستان سعودی استفاده از خط لوله نفت خام شرق-غرب خود را گسترش داده و به سرمایهگذاری در زیرساختهای صادراتی در طول دریای سرخ ادامه داده است، در حالی که امارات متحده عربی تأسیسات صادراتی خود را در فجیره، یک شهر بندری در خلیج عمان تقویت کرده و مسیرهای دیگری را نیز توسعه داده است که از تنگه هرمز دور میزنند. در حالی که این راهحلها ممکن است نتوانند به طور کامل تنگه را جایگزین کنند، اما به کاهش وابستگی خلیج به این آبراه حساس و فراهم کردن حاشیهای از انعطافپذیری در زمانهای درگیری کمک میکنند.
این موضوع برای ایران یک پارادوکس قابل توجه ایجاد میکند: هر چه بیشتر از تنگه هرمز به عنوان ابزاری برای نفوذ و اعمال فشار استفاده کند، انگیزه همسایگانش برای جستجوی گزینههای جایگزین و کاهش وابستگی به این کانال بیشتر میشود.
بنابراین، چالش واقعی ایران تنها حفظ اهمیت استراتژیک حیاتی تنگه نیست، بلکه استفاده از مزیت جغرافیایی خود در حالی که به طور همزمان اعتماد تجاری بینالمللی را که در طول جنگ از دست داده است، بازسازی کند—اعتمادی که پیشنیاز هرگونه بهبودی اقتصادی پایدار خواهد بود. نحوه انجام این کار با تأثیر فزاینده اقتصادی چین و نقش محوری آن در شکلدهی به آینده اقتصادی ایران پیچیدهتر خواهد شد.
هر گزارشی درباره روابط تجاری ایران با خلیج فارس باید به آسیبهایی که جنگ وارد کرده است، توجه کند. حملات ایران به زیرساختهای انرژی خلیج فارس آسیب اقتصادی قابل توجهی به همسایگانی که ایران برای اکوسیستم تجاری منطقهای خود به آنها وابسته است، وارد کرده است، از جمله حملات به تأسیسات LNG راس لافان قطر، پالایشگاه راس تنوره عربستان سعودی، پالایشگاههای مینا الاحمدی و مینا عبدالله کویت، پالایشگاه الرویس امارات متحده عربی و پالایشگاه سیترا بحرین.
در نتیجه، قطر انرژی تولید LNG را به طور کامل متوقف کرد و انتظار میرود آسیب به کارخانه Pearl GTL آن را حداقل به مدت یک سال خارج از سرویس نگه دارد و تعمیرات ظرفیت کلی LNG قطر پیشبینی میشود که ۳ تا ۵ سال طول بکشد. کشورهای خلیج فارس با اعلام عمومی اینکه اعتماد شکسته شده است، واکنش نشان دادند، هرچند که از اقدام نظامی خودداری کردند و موضع رسمی بیطرفی را حفظ کردند، با وجود اینکه حملات مکرر را تحمل کردند.
این وضعیت یک پارادوکس بنیادی در قلب هر سناریوی دوباره-engagement منطقهای ایجاد میکند. اکوسیستم تجاری خلیج فارس که به ایران شبکههای لجستیکی و واسطههای مالی ارائه میدهد، بر پایه اعتماد تجاری استوار است که اقدامات جنگی ایران به شدت آن را تضعیف کرده است. اینکه آیا دولتهای خلیج فارس تمایل به دوباره-engagement اقتصادی با ایران دارند تنها بخشی از معادله است. به همان اندازه مهم این است که آیا بانکهای خصوصی، شرکتهای تجاری، بیمهگران و اپراتورهای لجستیکی که این اکوسیستم را تشکیل میدهند، نیز به همین ترتیب عمل خواهند کرد، با توجه به نظارتهای نظارتی شدیدتری که میتوانند در مورد معاملات مرتبط با ایران انتظار داشته باشند و همچنین یادآوری تازه حملات ایرانی به زیرساختهای منطقهای.
مقیاس این ساختار به راحتی دست کم گرفته میشود. امارات متحده عربی به تنهایی دومین شریک تجاری بزرگ ایران پس از چین است، با تجارت دوجانبهای که به حدود ۲۷ میلیارد دلار میرسد؛ صادرات امارات به ایران از کمتر از ۶ میلیارد دلار به ۲۲ میلیارد دلار در هفت سال پس از خروج ایالات متحده از توافق هستهای افزایش یافته است. به جز نفت خام، تجارت دوجانبه ایران با امارات تقریباً برابر با تجارت آن با چین است، به گونهای که یک شریک خلیجی با کل روابط غیرنفتی چین با ایران رقابت میکند.
با کاهش چشماندازهای ادغام اقتصادی ایران و خلیج، در میان بیاعتمادی امنیتی مداوم، تنوعطلبی کشورهای خلیج فارس از مسیرهای عبوری از تنگه هرمز، و احتیاط کلی سرمایهگذاران و شرکتهای منطقهای پس از جنگ، چین به عنوان بدیل واضحی برای تهران ظهور میکند. در دهه گذشته، پکن خود را به عنوان مهمترین شریک اقتصادی تهران، به ویژه در بخش انرژی، تثبیت کرده است. پکن به مقصد اصلی نفت خام ایران تبدیل شده و در زمانی که تحریمها همچنان دسترسی جمهوری اسلامی به بسیاری از بازارهای بینالمللی را محدود میکند، منبع درآمد حیاتی را برای آن فراهم میآورد.
با این حال، فرض اینکه چین میتواند به سادگی جایگزین خلیج شود، تفاوت مهمی را بین این دو رابطه نادیده میگیرد. چین بزرگترین بازار نفت ایران است، قادر به سرمایهگذاری در زیرساختهای ایران است و کریدورهای تجاری را که ایران را به بازارهای وسیعتری در اوراسیا متصل میکند، تأمین مالی میکند. در مقابل، خلیج یک اکوسیستم اقتصادی یکپارچه را تشکیل میدهد که به ایران شبکههای لجستیکی ضروری، خدمات مالی، زیرساختهای حمل و نقل، تأسیسات ذخیرهسازی و بیمه را ارائه میدهد، به همراه مزیت نزدیکی جغرافیایی که به تهران کمک میکند تا از تحریمها دوری کند و به بازارهای جهانی دست یابد. این روابط تجاری در طول دههها به یک ساختار تجاری منطقهای بالغ تبدیل شده است که برای هر شریک خارجی واحدی دشوار است که آن را تکرار کند.
این تفاوت تأثیرات مستقیمی بر اقتصاد داخلی ایران دارد. افزایش درآمدها از صادرات نفت و غیرنفتی به چین—حتی با فرض اینکه پکن قادر و مایل به جذب عرضه بیشتر ایرانی باشد—به تنهایی منجر به بهبودی جامع اقتصادی نخواهد شد، با توجه به اینکه مشکلات ساختاری مانند بهرهوری ضعیف و تحریفات در حکمرانی اقتصادی عمدتاً خارج از دسترس هر رابطه تجاری خارجی قرار دارد.
علاوه بر این، هرچه وابستگی ایران به بازار چین عمیقتر شود، آسیبپذیری آن در برابر تغییرات در سیاستها، اولویتهای سرمایهگذاری، شرایط بازار یا محاسبات ژئوپلیتیکی پکن بیشتر میشود. حتی این رابطه نیز بدون آسیبپذیریهای خاص خود نیست. تحریمهای ایالات متحده بارها به پالایشگاههای چای چینی که بخش عمدهای از صادرات نفت ایران را پردازش میکنند، هدف قرار گرفتهاند و چندین نامگذاری در سالهای 2025 و 2026 فشار مستقیمی بر شبکهای که نفت خام ایرانی را مدیریت میکند، وارد کرده است.
بنابراین، مطمئنترین کانال صادراتی ایران به تمایل پکن برای ادامه جذب هزینههای ناشی از تحریمها وابسته است. این نوسان بهطور چشمگیری در طول جنگ نمایان شد. صادرات ایران به چین در فوریه ۲۰۲۶ به رکورد ۲.۱۶ میلیون بشکه در روز رسید که بالاترین سطح از سال ۲۰۱۸ بود، زیرا پکن به ذخیرهسازی پیشگیرانه قبل از درگیری پرداخت. پس از آغاز جنگ، محمولهها به حدود ۱.۲۲ میلیون بشکه در روز کاهش یافت و سپس واردات نفت خام ایرانی توسط چین در ژوئن به حدود ۶۵۴,۰۰۰ بشکه در روز نصف شد که کمتر از یک سوم اوج فوریه بود.
ایران ممکن است حتی پس از کاهش محدودیتها نتواند بهطور کامل نفت خود را به فروش برساند، زیرا بزرگترین مشتری آن همزمان در حال تنظیم مجدد استراتژی انرژی خود است: چین مجموع واردات نفت خام خود را از ۱۱.۷ میلیون بشکه در روز در فوریه به کمتر از ۹ میلیون بشکه در نیمه سال کاهش داد و به جای جایگزینی برای تأمین نفت ایرانی از ذخایر استراتژیک خود استفاده کرد که این کاهش حدود ۷۴٪ از افت جهانی واردات نفت خام در این دوره را شامل میشود.
برای چین، ایران تنها یکی از عناصر در یک استراتژی منطقهای بسیار وسیعتر است. روابط اقتصادی پکن با کشورهای شورای همکاری خلیج فارس (GCC) بهطور جمعی روابطش با ایران را تحتالشعاع قرار میدهد؛ خلیج فارس بهعنوان یک منبع انرژی حیاتی و مقصدی رو به رشد برای سرمایهگذاری، فناوری و پروژههای زیرساختی چین عمل میکند. بنابراین، چین هیچ علاقهای به استراتژیای که خلیج فارس را با ایران جایگزین کند یا برعکس ندارد.
از دیدگاه پکن، ثبات منطقهای نتیجه مطلوبتری است. چین از مسیرهای کشتیرانی امن، جریانهای مداوم انرژی و روابط تجاری پایدار در سراسر خاورمیانه بهرهمند میشود. با وجود وابستگی شدید به نفت ایرانی، چین همچنین به انرژی از خلیج فارس وابسته است و شراکتهای اقتصادی گستردهای در سرتاسر منطقه حفظ میکند. بنابراین، انگیزه آن حفظ این ثبات است، نه اینکه به ترتیباتی تن دهد که وابستگی اقتصادی خلیج فارس را به خطر بیندازد.
این موضوع محدودیتهای واقعی بر هر تصوری از چرخش کامل ایران به سمت شرق تحمیل میکند. دولتی که بهترین موقعیت را برای کمک به ایران در تنوعبخشی به گزینههایش به دور از خلیج فارس دارد، خود به شدت در پیوندهای اقتصادی با خلیج فارس سرمایهگذاری کرده است. چین به دنبال جایگزینی نقش خلیج فارس در تجارت منطقهای نیست؛ بلکه از محیطی بهرهمند میشود که در آن هم ایران و هم کشورهای خلیج فارس در شبکههای تجاری و اقتصادی وسیعتری ادغام شدهاند. بنابراین، چالش پیش روی تهران، چالش تعادل است، نه جایگزینی. رها کردن یک طرف به نفع طرف دیگر، چالشهای اقتصادی ایران را حل نخواهد کرد؛ بلکه تنها یک مجموعه از محدودیتها را با مجموعهای دیگر تعویض خواهد کرد.
اصلاحات داخلی: یک قطعه گمشده
اگرچه تحریمها و تنشهای منطقهای در توضیح دشواریهای اقتصادی ایران مهم هستند، تمرکز بر عوامل خارجی به تنهایی خطر نادیده گرفتن جنبهای دیگر را به همراه دارد که به هیچ وجه کمتر مهم نیست: عدم تعادلهای ساختاری انباشته شده در خود اقتصاد ایران. حتی اگر محیط منطقهای بهبود یابد یا روابط اقتصادی ایران با چین گسترش یابد، توانایی تهران در تبدیل این فرصتها به رشد اقتصادی پایدار همچنان به توانایی آن در پرداختن به مشکلات عمیق و ریشهدار داخلی خود وابسته خواهد بود.
از جمله بارزترین این مشکلات، بهرهوری پایین و کاهش سرمایهگذاری تولیدی است. اگرچه ایران نسبت به بسیاری از اقتصادهای منطقهای پایه صنعتی وسیعی دارد، سالها تحریم، عدم قطعیت اقتصادی و محدودیتها در انتقال فناوری و سرمایهگذاری، ظرفیت تولیدی آن را در بسیاری از بخشها کاهش داده است. بحرانهای مکرر انرژی و کمبود برق و گاز نیز تولید صنعتی را مختل کرده و رقابتپذیری اقتصاد ایران را تضعیف کرده است.
مشکلات بیشتری در حاکمیت اقتصادی و همپوشانی منافع بین نهادهای سیاسی، نظامی و اقتصادی وجود دارد. در دهههای گذشته، نهادها و سازمانهای شبهدولتی مرتبط با سپاه پاسداران انقلاب اسلامی (IRGC) نفوذ خود را در سراسر اقتصاد گسترش دادهاند، از زیرساخت و انرژی گرفته تا ارتباطات و خدمات. این موضوع نقش عمدهای در تعطیلی رقابت، تضعیف نقش بخش خصوصی و افزایش نگرانیها در میان سرمایهگذاران محلی و خارجی درباره شفافیت و برابری فرصتها ایفا کرده است. ادامه مداخلات غیر اقتصادی در فعالیتهای تجاری و سرمایهگذاری، فرصتها برای جذب سرمایه لازم برای رشد بلندمدت را کاهش میدهد.
ایران همچنین با چالشهای فزایندهای در مدیریت منابع و زیرساختهای خود، بهویژه در بخشهای آب و انرژی مواجه است. بحرانهای آب، خشکسالیها و قطع مکرر برق به محدودیتهای مستقیم بر فعالیتهای اقتصادی، بهویژه تولیدات کشاورزی و صنعتی تبدیل شدهاند که مشکلات مربوط به برنامهریزی، سرمایهگذاری و مدیریت منابع را که در طول سالها انباشته شدهاند، منعکس میکنند. این مسائل محور بحثهای داخلی درباره کارایی مدیریت اقتصادی دولت و توانایی آن در تأمین نیازهای اساسی جمعیت هستند.
بنابراین، یک بازگشت اقتصادی به کشورهای خلیج فارس یا یک شراکت گستردهتر با چین میتواند فضای تنفسی مهمی برای اقتصاد ایران فراهم کند، اما بهتنهایی برای دستیابی به یک بهبود اقتصادی پایدار کافی نخواهد بود. بهرهوری بهطور مداوم ضعیف، اختلالات در محیط کسبوکار، فشارهای مالی و کاهش اعتماد سرمایهگذاران میتواند بسیاری از منافع بالقوهای را که از هر فرآیند گشایش ممکن است بهدست آید، جبران کند. از این رو، آینده اقتصاد ایران نهتنها به توانایی آن در حفظ کانالهای ارتباط اقتصادی با خلیج فارس و چین بستگی دارد، بلکه به توانایی آن در اجرای اصلاحات داخلی که به عدم تعادلهای ساختاری که در طول دههها انباشته شدهاند، میپردازد.
بر اساس ملاحظات مطرحشده در بالا، ایران احتمالاً یکی از سه سناریوی اصلی را پس از پایان جنگ دنبال خواهد کرد.
سناریوهای بهبود ایران
در اولین و محتملترین سناریو، تنشها تحت کنترل باقی میمانند، اما اختلالات در اطراف تنگه هرمز ادامه دارد. کشورهای خلیج فارس به تعامل دیپلماتیک با ایران ادامه میدهند و در عین حال در حال سرمایهگذاری در مسیرهای تجاری جایگزین، زیرساختهای صادرات و کریدورهای لجستیکی برای کاهش آسیبپذیری در برابر ناآرامیهای آینده هستند. چین نیز به خرید نفت ایران ادامه میدهد، حتی در حالی که شرکتها و سرمایهگذاران در منطقه محتاط باقی میمانند. در سطح داخلی، این وضعیت به یک وضعیت پیچیده منجر میشود که در آن ایران از یک کاهش شدید اقتصادی اجتناب میکند، اما بسیاری از چالشهای ساختاری آن بدون حل باقی میمانند.
در این سناریو، احتمالاً تورم بالا باقی خواهد ماند و ریال تحت فشارهای مکرر قرار خواهد گرفت، در حالی که سرمایهگذاری خصوصی به سطح مورد نیاز برای دستیابی به رشد پایدار نمیرسد. خانوارها همچنان با افزایش هزینههای زندگی و کاهش قدرت خرید مواجه هستند، در حالی که شرکتها با عدم قطعیت مداوم در مورد واردات، تأمین مالی و دسترسی به ارزهای خارجی روبرو خواهند بود. اقتصاد ایران به بازارهای جهانی متصل خواهد ماند، اما از طریق سیستمی شکنندهتر و محدودتر از گذشته.
به عبارت دیگر، محتملترین سناریو منجر به یک بهبود اقتصادی جامع نخواهد شد، بلکه به یک مرحله طولانی مدیریت بحران و مهار منتهی میشود. ایران میتواند به حفظ سطح پایینی از وابستگی اقتصادی با بازیگران خارجی ادامه دهد، اما تبدیل این وابستگی به رشد پایدار نیازمند اصلاحات داخلی است که تا کنون تمایل کمی به پیگیری آن نشان داده است.
این مهار، علاوه بر این، شکننده است نه پایدار. فشار اجتماعی داخلی، ناشی از دستمزدهای پایین، ناپدید شدن بسیاری از مشاغل از فوریه 2026 و تورم نقطهای که به 113 درصد رسیده، زمینهای بارور برای ناآرامیهای مدنی فراهم میکند که قادر به برهم زدن حتی این، محتملترین، از سه مسیر است. با افزایش هزینههای جنگ، دامنه ابزارهای سیاستی که برای مدیریت این فشار در دسترس است، همچنان در حال تنگ شدن است.
این دینامیکها همچنین توسط یک فرآیند دیپلماتیک شکننده که بهطور همزمان در حال شکلگیری است، مورد آزمایش قرار میگیرند. آتشبس پایاندهنده جنگ، که در یادداشت اسلامآباد در ژوئن 2026 رسمی شد، بهدلیل درگیریهای تازه در لبنان، تبادل آتش بین ایران و ایالات متحده، بسته شدن مجدد کوتاهمدت تنگه هرمز و اختلافات حلنشده در مورد بازرسیهای هستهای، تحت فشار قرار گرفته است.
این یادداشت یک بازه زمانی شصت روزه، که تا اواسط اوت 2026 ادامه دارد، برای مذاکرات در مورد نحوه مدیریت ذخایر اورانیوم غنیشده ایران و شرایط یک توقف هستهای تعیین کرد، که رفع تحریمها به پیشرفت در این زمینه مرتبط است. نتیجه این بازه زمانی ممکن است مسیر ایران را بهطور قاطعتری از هر متغیر نزدیکمدت دیگری شکل دهد: سقوط آن احتمالاً احتیاط خلیج فارس و غرب را سختتر کرده و وابستگی ایران به چین را تقویت میکند، در حالی که یک توافق پایدار این فشار را کاهش داده و بازگشت مجدد به تعامل منطقهای را بهطور قابل توجهی قابل دستیابیتر میسازد.
در این سناریو، تنشها بین ایران و همسایگان خلیج فارس مربوط به کنترل بر تنگه هرمز به تدریج کاهش مییابد و نگرانیهای امنیت دریایی کاهش مییابد. این مسیر به احتمال زیاد نه بهواسطه یک پیشرفت دوجانبه واحد، بلکه بهواسطه همان ساختار دیپلماتیک میانجیگری شده که در پایان جنگ ایجاد شده است، به حرکت درمیآید: عمان، که بهطور سنتی بهعنوان کانال ارتباطی بین ایالات متحده و ایران و همچنین خلیج فارس و ایران عمل کرده است، به همراه قطر و پاکستان، که یادداشت اسلامآباد را میانجیگری کردند و به تسهیل مذاکرات هستهای و هرمز که پس از آن انجام شد، ادامه میدهند. یک نتیجه پایدار از آن فرآیند، بهجای هر ابتکار جدیدی، واقعبینانهترین مسیر به سمت بازگشت به تعامل با خلیج فارس را ارائه میدهد.
این سناریو بدون موانع خاص خود نیست. ایران و عمان یک پیشنهاد مشترک برای دریافت پرداخت از کشتیهایی که از تنگه هرمز عبور میکنند، ارائه دادهاند که این امر یک تغییر قابل توجه از هنجار پیش از جنگ مبنی بر عبور آزاد است. ایالات متحده این ایده را غیرقابل قبول دانسته، عربستان سعودی بر این نکته تأکید کرده که تنگه باید به وضعیت پیش از جنگ خود بازگردد و حتی ایران و عمان نیز در مورد اینکه آیا چنین هزینههایی داوطلبانه یا الزامی خواهد بود، اختلاف نظر دارند. توافق آتشبس عبور آزاد از تنگه را تنها به مدت شصت روز تضمین کرده است تا مذاکرات بیشتری انجام شود، به این معنی که این اختلاف میتواند به عنوان یک نقطه تنش دوباره ظاهر شود که قادر به متوقف کردن کاهش تنش گستردهتری است که این سناریو به آن وابسته است.
اگرچه عادیسازی کامل روابط بعید به نظر میرسد، اما تعاملات تجاری میتواند از طریق تجارت، لجستیک و مالی گسترش یابد. منافع برای اقتصاد داخلی ایران قابل توجه خواهد بود: بهبود جریانهای تجاری فشار بر شرکتهای وابسته به واردات را کاهش میدهد، به ایجاد شغل کمک میکند و درآمد اضافی برای دولت فراهم میآورد. نرخ تورم همچنان بالا خواهد بود، اما بهبود اعتماد به بازارها ممکن است چرخه کاهش قدرت خرید و شرایط سرمایهگذاری را مهار کند. این سناریو محیطی را فراهم میکند که برای تثبیت تدریجی اقتصادی مناسبترین است.
در بدترین حالت از سه سناریو، اختلافات مربوط به تنگه هرمز ادامه دارد، در حالی که تعاملات اقتصادی خلیج فارس با ایران محدود یا غیرموجود است. در اینجا، ایران وابستگی خود به چین را عمیقتر کرده و بیشتر در ابتکارات اتصال اقتصادی اوراسیا مشارکت میکند.
در کوتاهمدت، این مسیر به حفظ جریان درآمدهای صادراتی کمک میکند و دسترسی مداوم به بازارهای خارجی را تضمین میکند، که با تقاضای مداوم چین برای نفت ایران و فرصتهای تجاری اضافی که توسط کریدورهای حمل و نقل جایگزین ارائه میشود، تقویت میشود. با این حال، منافع داخلی از این مسیر به طور نابرابر تقسیم میشود.
افزایش وابستگی به تعداد محدودی از شرکای اقتصادی همچنین آسیبپذیری اقتصاد ایران را در برابر نوسانات تقاضای چین، اولویتهای سرمایهگذاری و ملاحظات ژئوپلیتیکی افزایش میدهد. نوسانات اخیر در تقاضای چین برای نفت ایران نشان داده است که این رابطه در برابر فشارهای تجاری یا سیاسی مصون نیست.
مهمتر از همه، تعمیق روابط با چین بهطور خودکار عدم تعادلهای ساختاری که اقتصاد ایران را آزار میدهد، حل نمیکند. مشکلاتی مانند تورم، کاهش ارزش پول، فشار مالی و کاهش اعتماد بخش خصوصی ناشی از عوامل ساختاری است که مشکلات عمیقتری را منعکس میکند که فراتر از صرفاً ادغام در شبکههای تجاری است. حتی اگر درآمدهای صادراتی بهبود یابد، اقتصاد ممکن است همچنان با سرمایهگذاری کم، بهرهوری ضعیف و کاهش سطح زندگی مواجه باشد. بنابراین، ایران ممکن است بهطور بیشتری به اقتصاد جهانی ادغام شود بدون اینکه لزوماً از نظر داخلی ثروتمندتر شود.
گزینههای اقتصادی ایران: یک عمل متعادلسازی
سالها، بحث درباره اقتصاد ایران عمدتاً بر تحریمها، درآمدهای نفتی، تورم و نرخهای ارز متمرکز بوده است. در حالی که این عوامل همچنان مهم هستند، دیگر بهطور کامل چالشهای اقتصادی که کشور در پیش دارد را توضیح نمیدهند. بهطور فزایندهای، وظیفه مرکزی اقتصادی ایران حفظ، یا حداقل بازگرداندن به سطوح پیش از جنگ، ارتباطش با جهان وسیعتر پس از پایان درگیری است.
حفظ روابط اقتصادی تولیدی با هر دو کشور حاشیه خلیج فارس و چین، در حالی که انعطافپذیری کافی برای جلوگیری از افتادن در دام وابستگی یا اتکای بیش از حد به هر یک از آنها را حفظ کند، یکی از چالشهای بزرگترین است که ایران اکنون با آن مواجه است. اینکه آیا میتواند تعادل پایداری بین این روابط برقرار کند، نه تنها ساختار آینده اقتصادش را تعیین خواهد کرد، بلکه ظرفیت آن برای حفظ ثبات داخلی پس از پایان جنگ را نیز مشخص خواهد کرد.