إن حالة الجمود المتزايدة في الحرب في الشرق الأوسط قد أدت إلى تحول أساسي في بنية الأمن الإقليمي. إن اتفاق الدفاع في مكة الذي تم توقيعه مؤخرًا بين المملكة العربية السعودية وتركيا وباكستان يجسد خيبة أمل عميقة تجاه الضمانات الاستراتيجية الأمريكية.
على مدى عقود، ربطت monarchies الخليجية دفاعها بالولايات المتحدة، حيث استضافت قواعدها وثقت في مظلتها الرادعة. لقد دمرت الحملات الجوية الأمريكية المكثفة ضد إيران والمناورات الدبلوماسية غير المتسقة للرئيس ترامب تلك الثقة، مما دفع القوى الإسلامية الكبرى إلى إنشاء آلية أمن جماعية مستقلة. هذا الاتفاق الثلاثي، الذي تم توقيعه في مكة، يستدعي بوضوح بند الدفاع المتبادل “كل واحد من أجل الجميع”، مقلدًا في طموحه المادة الخامسة من الناتو. توفر الرياض القوة الاقتصادية، بينما تقدم أنقرة أكبر جيش في الناتو بعد الولايات المتحدة، وتزود إسلام أباد بترسانتها النووية – وهو مزيج قوي مصمم لملء الفراغ الذي تركه الانسحاب الأمريكي المزعوم.
لذا، يمثل اتفاق الدفاع في مكة أكثر من مجرد اتفاق ورقي؛ إنه يجسد رفضًا استراتيجيًا للهيمنة الخارجية ورهانًا جريئًا، وإن كان هشًا، على الاكتفاء الذاتي الإقليمي. إن ظهوره يشير إلى تزايد تفكك النظام العالمي بعد الحرب الباردة، حيث لم تعد القوى المتوسطة تنتظر إذن واشنطن لبناء أعمدة أمنها الخاصة. مع تعطل التجارة بسبب الضربات الإيرانية المضادة وكشف هشاشة الردع الممتد من الولايات المتحدة، يمثل هذا التحالف تحولًا حاسمًا بعيدًا عن Pax Americana التي حكمت الخليج العربي منذ تحرير الكويت في عام 1991.
الالتزام الأساسي لاتفاق الدفاع في مكة
لقد أنجبت الحرب المتجمدة في الشرق الأوسط الأسبوع الماضي تحالفًا دفاعيًا بين المملكة العربية السعودية وتركيا وباكستان يمثل رد فعل واضحًا على فشل القصف الأمريكي المكثف لإيران والدبلوماسية المتقطعة للرئيس دونالد ترامب لإنهاء النزاع.
تم توقيع الاتفاق يوم الجمعة في المملكة العربية السعودية، التي تعد من بين دول الخليج الغنية بالوقود الأحفوري الأكثر تأثرًا بالقوة البدنية والاقتصادية للهجمات المضادة الإيرانية. تبرر طهران هجماتها بناءً على التحالف السعودي في السياسة الخارجية مع الولايات المتحدة.
وقع القادة السعوديون محمد بن سلمان، ورئيس تركيا رجب طيب أردوغان، ورئيس وزراء باكستان شهباز شريف الاتفاق. كانت العبارة الرئيسية تعكس تعهد حلفاء الناتو بالدفاع عن بعضهم البعض: “الهدف من الاتفاق هو تعزيز الردع الجماعي ضد أي عمل عدواني، وينص على أن أي هجوم مسلح ضد أي من الدول الثلاث سيعتبر هجومًا ضدهم جميعًا.”
نهاية رمزية للأمن بقيادة الولايات المتحدة
المكان الذي تم فيه حفل التوقيع، الذي يتضمن اسم الوثيقة – يُسمى اتفاق الدفاع المشترك بمكة – قدم علامة غير دقيقة على أن هذه ليست مجموعة قريبة من الغرب. بل، يمثل هذا خروجًا عن ميزة رئيسية من ميزات أمن الخليج الفارسي لعقود: القيادة الأمريكية.
مثال رئيسي على ذلك كان تحرير الكويت عام 1990 بقيادة الأمريكيين من جيش صدام حسين الغازي. منذ ذلك الحين، استضافت المملكة العربية السعودية ودول الخليج الأخرى أفراد القوات الأمريكية البرية والبحرية والجوية على أراضيها.
نقطة انكسار لأمن الخليج
في هذا التحالف، تزود الرياض القوة الاقتصادية بينما توفر تركيا ثاني أكبر جيش في الناتو وباكستان المحايدة ترسانة نووية. يبدو أن اتفاقهم يمثل نقطة انكسار.
قال عبد العزيز صقر، الذي يرأس مركز الخليج للأبحاث، وهو معهد مقره في السعودية: “الرمزية السياسية للقمة مهمة”. “تجتمع ثلاث من أكثر الدول تأثيرًا في العالم الإسلامي في لحظة من عدم اليقين المتزايد، مما يظهر استعدادًا متزايدًا بين القوى الإقليمية والمتوسطة للتنسيق بشكل أوثق في مسائل الأمن.”
سراب الردع الأمريكي
تراجع الثقة في الردع المفترض الذي توفره الوجود العسكري الأمريكي هو دافع مهم، كما يقول المراقبون. لقد قصفت إيران الدول المتحالفة مع الولايات المتحدة وأوقفت أجزاء من الاقتصاد العالمي تقريبًا. الرسالة الاستراتيجية: حماية الولايات المتحدة لا قيمة لها ويجب على الحلفاء الأمريكيين إقناع ترامب بإنهاء الحرب.
ربما كان هناك سوء فهم بين حكام الخليج العرب حول مستوى الدفاع الذي ستوفره الولايات المتحدة. عندما بدأت إيران بقصف الأراضي المتحالفة، سحبت واشنطن المئات من أفرادها العسكريين من القواعد الخليجية، مما ترك القادة هناك يتساءلون عما إذا كان الردع الأمريكي مجرد سراب.
“الكثير من هذه الدول الخليجية تنظر إلينا وتفكر: انتظر. كنا نظن أنك قد أنشأت تلك القواعد لحمايتنا،” تساءل الاقتصادي في جامعة هارفارد كين روجوف، خلال برنامج حواري على قناة وول ستريت جورنال حول التأثير المحتمل للحرب على النفوذ الأمريكي العالمي. “لم أكن أعلم أنك قد أنشأت تلك المجمعات العسكرية المختلفة في بلادنا حتى نكون هدفًا للتدريب.”
ما ينقص اتفاق دفاع مكة
الاتفاق لا يشير إلى إنشاء “معاهدة دفاع مشترك” جاهزة للعمل، قال أوزغور أونلوهيسارجيكلي، خبير السياسة الخارجية التركية في مكتب أنقرة لمؤسسة مارشال الألمانية، وهي مؤسسة فكرية أمريكية. بل، أخبر قناة الجزيرة القطرية، أن هذا هو “إطار متواضع للتنسيق الاستراتيجي والعسكري وصناعات الدفاع.” على أي حال، من غير المحتمل حدوث انفصال كامل: جميع الدول تشتري أسلحة رئيسية من الولايات المتحدة، وهي اعتماد لا يمكن أن يتبخر بين عشية وضحاها.
كانت ردود إيران الرسمية متسمة بالتجاهل والود. قال وزير الخارجية عباس عراقجي إن بحث مجموعة مكة عن الأمن كان مضللًا. وقد أظهرت القوات المسلحة الإيرانية “الجاهزية والقدرة والقوة” في مواجهة “أغلى جيش في العالم”، كما تفاخر عراقجي. “عندما يتحد المسلمون، يمكننا مواجهة كل تحدٍ من الخارجين الخبثاء بشكل مباشر. حان الوقت للاعتماد على أنفسنا فقط واحتضان الأخوة الحقيقية،” كتب على الإنترنت.
أضاف إبراهيم رضائي، عضو البرلمان الإيراني، نبرة أكثر عدائية. “يجب أن يعرف السعوديون أن اتفاقًا ورقيًا مع تركيا وباكستان لن يجلب لهم الأمن، تمامًا كما أن الاعتماد الأحادي على الأمريكيين لسنوات لم يجلب لهم الأمن،” كتب على الإنترنت. “قم بإصلاح سياساتك حتى لا تحتاج إلى التوسل من الآخرين للحصول على الأمن.”
التحول الشرقي للرياض وإسلام آباد
بعيدًا عن البحث الفوري عن هيكل أمني جديد، كما وصفه المراقبون العسكريون الغربيون، عكست الحرب الاحتياجات والفرص الثانوية للشركاء:
المملكة العربية السعودية
على مدى عدة سنوات، كانت المملكة العربية السعودية تحاول متابعة الدبلوماسية لتهدئة منطقتها وأيضًا توسيع نفوذها عالميًا.
في عام 2023، اجتمع كبار المسؤولين الإيرانيين والسعوديين في بكين وأعلنوا استئناف العلاقات الدبلوماسية التي انقطعت في عام 2016 عندما اقتحم حشد إيراني السفارة السعودية في طهران. لم يكن هذا الاتفاق مجرد إشارة إلى تقليل التوترات، بل أشار أيضًا إلى أن السعوديين قد ينظرون إلى ما هو أبعد من واشنطن من أجل صداقة دبلوماسية جديدة: تم التوسط في الاتفاق من قبل وانغ يي، وزير الخارجية الصيني.
كان السعوديون قد تعاونوا بالفعل لفترة طويلة مع روسيا للحفاظ على أسعار النفط مرتفعة حتى في الوقت الذي كانت فيه مختلف الإدارات الأمريكية ترغب في خفضها.
كما كان هناك خيبة أمل من ترامب خلال ولايته الأولى. في عام 2019، فشل في معاقبة الهجمات الإيرانية على ناقلات النفط التي ترفع العلم السعودي في الخليج، حتى في الوقت الذي تعرضت فيه منشأة معالجة النفط السعودية لهجوم بطائرة مسيرة مدعومة من إيران من اليمن.
تجد المملكة العربية السعودية نفسها الآن في مشهد جيوسياسي مختلف تمامًا: الصين وروسيا متحالفتان مع طهران – والولايات المتحدة، حتى الآن، غير قادرة على هزيمة إيران. هل يمكن أن تثبت تركيا وباكستان أنهما شريكتان أكثر موثوقية في مجال الأمن؟
باكستان
تحاول باكستان الهروب من القيد المزدوج الذي خُيط معًا بسبب نزاعها الحدودي الطويل مع الهند وتدخلاتها في أفغانستان، من أجل الانخراط بشكل أفضل مع العالم الخارجي.
مثل المملكة العربية السعودية، كانت باكستان قد توجهت بالفعل إلى الصين لزيادة قيمتها الجيوسياسية. وقعت على مبادرة الحزام والطريق العالمية الصينية – مما سمح لبكين ببناء طريق سريع من أقصى غرب الصين إلى ساحل باكستان على المحيط الهندي، حيث تدير الصين ميناء قريبًا من مدخل الخليج الفارسي.
لقد فشلت جهود إسلام أباد للتوسط في اتفاق سلام بين الولايات المتحدة وإيران حتى الآن، لكنها تحافظ على صداقتها مع واشنطن. يوفر الشراكة مع تركيا الوصول إلى الإنتاج العسكري والتكنولوجيا في أنقرة.
يتيح الحصول على دور في الدبلوماسية الشرق أوسطية لباكستان دورًا في منطقة كان لها فيها تأثير أو تأثير ضئيل.
إرث تركيا العثماني يظهر من جديد
تركيا
يعتبر أردوغان بلاده نوعًا من الإمبراطورية العثمانية الخفيفة، مع مصالح مهمة يجب حمايتها ومسؤوليات تاريخية يجب تحملها في الشرق الأوسط وآسيا الوسطى. (تم طرد العثمانيين عبر الحرب العالمية الأولى: انظر “لورنس العرب”.)
التحالف مع السعودية يضع أنقرة في مركز الجغرافيا السياسية الإقليمية؛ كما أن المرجعية الإسلامية التي اعتمدها الثلاثي في مكة توفر أيضًا هالة من الفداء التاريخي.
هناك فوائد اقتصادية. تستثمر السعودية بالفعل في الصناعة التركية عالية التقنية. تركيا هي لاعب رئيسي في التخطيط والبناء والأمن في تطوير نيوم، وهي “مدينة ضخمة” عالية التقنية بقيمة خمسمائة مليار دولار سعودي تُبنى حاليًا بالقرب من الساحل الشمالي الغربي للبحر الأحمر في السعودية.
من المحتمل أن تكسب تركيا تخفيضات في الرسوم الجمركية على صادراتها إلى السعودية، مما يفتح سوقًا مفيدًا للصادرات الاستهلاكية التركية.
في المجال العسكري، تقدم تركيا للسعودية معدات متطورة للطائرات المسيرة وتحديث البحرية. بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن تساعد في فتح إغلاق حليف إيران في اليمن لمداخل البحر الأحمر.
تمتلك تركيا قاعدة بحرية في الصومال بالقرب من مقديشو، العاصمة. وهي تبني قاعدة صواريخ على ساحل المحيط الهندي لاستيعاب الصواريخ التي تصل مداهما إلى 1250 ميلًا. وهذا يضع الصواريخ التركية في نطاق شبه الجزيرة العربية بأكملها، وطرق الشحن في البحر الأحمر ومضيق هرمز، حيث تعيق إيران حاليًا الوصول إلى الخليج الفارسي.
تتحدى الطموحات التركية الطموحات الإسرائيلية. في أعقاب حرب غزة، بدا أن الإسرائيليين مصممون على إقامة سلام إسرائيلي عبر الشرق الأوسط من خلال الفتح العسكري. ترى تركيا أن جهود إسرائيل للسيطرة على جميع المناطق الفلسطينية، وفرض الهيمنة على لبنان، وإسقاط الحكم الإسلامي في إيران هي عناصر من مخطط واحد.
“مع تعميق تركيا لمشاركتها في الشؤون الإقليمية، تصادمت مصالحها بشكل متزايد مع مصالح إسرائيل”، كما كتب مركز الجزيرة للدراسات، وهو مركز أبحاث مرتبط بشبكة الجزيرة الإخبارية. وبالتالي، فإن التحركات العسكرية الإسرائيلية “لها عواقب مباشرة على الأمن والمصالح الاقتصادية التركية.”