اختبار السلطة السعودية في جنوب اليمن
منذ يوليو 2026، كانت المجتمع الدولي يولي اهتمامًا كبيرًا لتجدد الأعمال العدائية للحوثيين مع السعودية واستيلائهم على مزيد من الأراضي على ساحل البحر الأحمر في اليمن. على الرغم من النجاحات الأخيرة للتحالف المناهض للحوثيين في المخا وحول باب المندب، إلا أنه واجه صعوبة في مواجهة أنصار الله (المعروفة عمومًا بالحوثيين) جزئيًا بسبب الانقسام العميق بين فاعليه المتنوعين. لا تزال التوترات غير المحلولة بين المجلس الانتقالي الجنوبي المدعوم من الإمارات والحكومة اليمنية المعترف بها دوليًا والمدعومة من السعودية تتجلى. كل طرف يلقي باللوم على الآخر في المكاسب الإقليمية التي حققها أنصار الله في الأسابيع الأخيرة.
مثل هذه الانقسامات ليست جديدة. لقد غذت صراعات السلطة بين المجلس الانتقالي الجنوبي والفاعلين المدعومين من السعودية في اليمن التوترات بين الرياض وأبوظبي منذ تشكيل الجماعة الانفصالية في عام 2017 بدعم إماراتي. وصلت هذه الاحتكاكات بين السعودية والإمارات فيما يتعلق باليمن إلى مستوى غير مسبوق في ديسمبر 2025 وأوائل يناير 2026، عندما اندلعت اشتباكات مسلحة في جنوب وشرق اليمن. بدا أن القتال يشير إلى تحول حاسم. بدا أن المجلس الانتقالي الجنوبي، وهو الجماعة الانفصالية الرئيسية في جنوب اليمن، قد انهار، مما ترك السعودية كالقوة الخارجية السائدة في الجنوب.
تم تحفيز القتال من خلال دفع المجلس الانتقالي الجنوبي في ديسمبر إلى حضرموت والمهرة، وهما محافظتان خارج معاقلهما التقليدية. رأت السعودية أن هذه الخطوة تمثل تحديًا مباشرًا لأمن حدودها الحدودي. وردت بالضغط العسكري والسياسي، مما culminated في حل المجلس الانتقالي الجنوبي، الذي تم الإعلان عنه في الرياض في 9 يناير 2026 من قبل أمينه العام. رفض قادة آخرون في المجلس الإعلان باعتباره غير شرعي.
تعمق معضلة الرياض في زمن الحرب
تسعى السعودية، بينما تتعرض لهجوم من إيران والحوثيين والمجموعات المؤيدة لطهران في العراق، إلى تقليل التوتر في تنافسها مع الإمارات. ينبع حافز كبير للقيام بذلك من الوضع في اليمن حيث تشتد الحرب الأهلية في البلاد ويصبح أنصار الله أكثر انخراطًا في أزمة الولايات المتحدة وإيران الأوسع. قد لا تتوقع الرياض أن تتدخل الإمارات عسكريًا في اليمن.
لكن يبدو أن هناك رغبة في فهم جديد مع أبوظبي من شأنه أن يمنع المجلس الانتقالي الجنوبي والجهات المدعومة إماراتياً من تقويض الدعم للحكومة اليمنية المعترف بها دولياً في سعيها لمواجهة الحوثيين. مع قيام الرياض الآن بشن حملة جوية كبيرة، المعروفة رسمياً باسم عملية فجر اليمن، على طول ساحل البحر الأحمر ودعمها لهجوم حكومي يهدف في النهاية إلى صنعاء، أصبح الوصول إلى هذه الأرضية المشتركة مع أبوظبي أمراً مهماً بشكل خاص لاستراتيجيات السعودية الحربية في اليمن.
في 5 أكتوبر، نفذت القوات الحكومية المدعومة من السعودية تقدمًا سريعًا، وفقًا للحكومة، استعاد الساحل حول مضيق باب المندب حتى المخا، مما دفع الحوثيين للخروج من معظم المناطق التي استولوا عليها في سبتمبر. ينفي الحوثيون هذه المكاسب، وتستمر المعارك مع استمرار الحركة الانقلابية اليمنية في تنفيذ ضربات ضد مواقع في السعودية، بما في ذلك مطار الملك خالد الدولي في الرياض. stakes مرتفعة، مع تعطل مضيق هرمز وباب المندب.
ما إذا كانت الاجتماعات الأخيرة بين القيادة السعودية والإماراتية يمكن أن تنتج وحدة أكبر بين الفاعلين داخل التحالف المناهض للحوثيين المتفكك في اليمن يبقى سؤالاً مفتوحًا. ومع ذلك، فإن أي تفاهم من هذا القبيل سيكون غير مكتمل دون الأخذ في الاعتبار المجلس الانتقالي الجنوبي.
قضية المجلس الانتقالي الجنوبي المستمرة
على الرغم من نكسات المجلس الانتقالي الجنوبي في يناير، لا يزال التنظيم قوة مؤثرة في جنوب اليمن. سيتعين على أي حوار يمني-يمني أن يشمل المجموعة ومكوناتها. حتى بعد “حل” المجلس الانتقالي الجنوبي في أوائل 2026، استمرت المجموعة في الحصول على دعم شعبي كبير وأظهرت قدرتها على حشد أعداد كبيرة من اليمنيين حول أجندتها الانفصالية. وأكدت المظاهرات المتكررة المؤيدة للمجلس الانتقالي الجنوبي في عدن والمكلا وسيئون وغيرها أن الفصيل لم يتم القضاء عليه في بداية العام وأنه لا يزال قوة سياسية قوية. كما كشفت الاحتجاجات عن قدرة الرياض المحدودة على تحويل التفوق العسكري والسياسي إلى نفوذ دائم على جنوب اليمن.
رؤية المجلس الانتقالي الجنوبي لجنوب اليمن المستقل لا تزال تتردد في معظم الأراضي التي شكلت دولة منفصلة من 1967 إلى 1990. أثبتت إعادة توحيد اليمن في نهاية الحرب الباردة أنها هشة، ويحتفظ العديد من الجنوبيين بمظالم طويلة الأمد بشأن الحياة في الدولة الموحدة منذ عام 1990. على الرغم من أن المجلس الانتقالي الجنوبي هو مجرد فصيل واحد ضمن حركة استقلال أوسع، إلا أنه يضع نفسه كمنظمة مظلة لجميع الجماعات المؤيدة للاستقلال في جنوب اليمن.
لكن ليس كل فصيل جنوبي يقبل بالمجلس الانتقالي الجنوبي في هذا الدور. في الواقع، تحدى عبد الرحمن المحرمي، قائد سلفي يقود كتائب العمالقة الجنوبية القوية والمنضبطة، بشكل متزايد دور المجلس الانتقالي الجنوبي كحارس للقضية الجنوبية طوال عام 2026.
يقول المجلس الانتقالي الجنوبي إنه سيسعى للاستقلال من خلال وسائل سلمية ودبلوماسية. ويعتقد أن جميع الأطراف الرئيسية المعنية في اليمن، بما في ذلك الحوثيين والدول المجاورة مثل السعودية والإمارات، يجب أن تشارك في المناقشات حول مستقبل اليمن. ومع ذلك، يحذر من أنه إذا فشلت الجهود الدبلوماسية، فسوف يلجأ إلى النضال المسلح. في الحرب المستمرة مع أنصار الله، يجادل المجلس الانتقالي الجنوبي بأن دولة جنوبية مستقلة هي الطريقة الأكثر واقعية لوقف الحوثيين عن التوسع أكثر وتعزيز سلطتهم.
قضية المجلس الانتقالي الجنوبي ضد الرياض
كانت الاحتجاجات المؤيدة للمجلس الانتقالي الجنوبي التي جرت في وقت سابق من هذا العام موجهة بشكل رئيسي نحو السعودية بدلاً من الحوثيين. يتفق مؤيدو المجلس الانتقالي الجنوبي على نطاق واسع أن الاضطرابات في جنوب اليمن منذ يناير تنبع أساسًا من أفعال الرياض. وتدعي المجموعة أن الجماعات الجهادية السنية مثل القاعدة في جزيرة العرب قد اكتسبت أرضًا منذ أن تولت السعودية الإشراف على الجنوب بعد مغادرة قوات مكافحة الإرهاب الإماراتية في أواخر عام 2025 وحل المجلس الانتقالي الجنوبي في يناير. بينما قدمت الرياض نفسها على أنها تعيد بشكل مسؤول سلطة الحكومة اليمنية المعترف بها دوليًا، رأى المجلس الانتقالي الجنوبي أن فراغًا خطيرًا يتم إنشاؤه تحت مراقبة الرياض مما أفاد المتطرفين.
بعيدًا عن تهديدات الجهاديين، تتساءل المجلس الانتقالي الجنوبي عن قدرة المملكة العربية السعودية العسكرية نفسها. ويعزو عدم قدرة الرياض على إدارة بيئة الأمن في اليمن إلى حد كبير إلى قدرات القتال البري المحدودة، مشيرًا إلى نشر قوات باكستانية في المملكة بموجب اتفاقية دفاع مشترك تم توقيعها في سبتمبر 2025. ومنذ ذلك الحين، انضمت تركيا إلى السعودية وباكستان في تشكيل دفاع ثلاثي يعرف باسم اتفاقية الدفاع بمكة، وكلا البلدين يقوم الآن بنشر قوات في المملكة مع تصاعد هجمات الحوثيين.
ومع ذلك، أوضح المسؤولون في أنقرة وإسلام آباد أن القوات التركية والباكستانية ستكون في السعودية لأغراض دفاعية، بدلاً من أداء أي أدوار قتالية نشطة. وقد قرأ المجلس الانتقالي الجنوبي نشر القوات الأجنبية في المملكة كعلامة على أن السعودية تحتاج إلى مساعدة خارجية لحماية حدودها الجنوبية، ويؤكد أن نفس الضعف يظهر في جنوب اليمن. ويعتبر المجلس الانتقالي الجنوبي المملكة العربية السعودية مسؤولة عن الهجوم السريع للحوثيين على ساحل البحر الأحمر في اليمن في سبتمبر، مؤكدًا أن الرياض كانت غير مستعدة لذلك.
التنافس مع الإصلاح والابتعاد الأمريكي
تحتفظ المجموعة بخصومة خاصة تجاه الإصلاح، الحزب الإسلامي السني الرئيسي في اليمن، والذي يوصف غالبًا بأنه الفرع اليمني لجماعة الإخوان المسلمين. وي argues المجلس الانتقالي الجنوبي أن الإصلاح هو الحزب السياسي الوحيد السليم داخل الحكومة اليمنية المعترف بها دوليًا، ويصور جماعة الإخوان المسلمين على أنها تركز بالكامل على تأكيد السيطرة على جنوب اليمن بدلاً من استعادة الأراضي التي يسيطر عليها الحوثيون في الشمال.
كما تدعي المجموعة أن شخصيات مرتبطة بجماعة الإخوان المسلمين وفصائل أخرى في مجلس القيادة الرئاسي (PLC) قد عملت ضد المجلس الانتقالي الجنوبي والمصالح الجنوبية، بينما سعى الإصلاح إلى إقناع الرياض بأنه يمكنه هزيمة المجلس الانتقالي الجنوبي. ويذهب مسؤولوها إلى أبعد من ذلك، زاعمين وجود تعاون أو تقارب متزايد بين الحوثيين وجماعة الشباب الصومالية، مع وجود الإصلاح بينهما. تعكس هذه الاتهامات تنافسًا عميق الجذور. ومن جانبها، اتهمت الإصلاح منذ فترة طويلة المجلس الانتقالي الجنوبي بتقويض مؤسسات الدولة والجبهة المناهضة للحوثيين.
تغذي هذه المنافسة اتهاماً أوسع من المجلس الانتقالي الجنوبي ضد الرياض، وهو أن المملكة العربية السعودية تتبنى خطاً متناقضاً بشأن الإسلام السياسي والجماعات الجهادية، حيث تعارض جماعة الإخوان المسلمين والقاعدة في الداخل بينما تستغل وجودهم في اليمن لتحقيق مصالحها الخاصة. وتؤكد الرياض أن دورها في اليمن هو دعم الحكومة المعترف بها دولياً والمجلس الرئاسي.
يمتد إحباط المجلس الانتقالي الجنوبي إلى واشنطن. يعتقد المجلس أن الرياض قد أقنعت إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بمعاملة المجلس الانتقالي الجنوبي على أنه غير فعال فعلياً وتجاهل المطالب الجنوبية بالاستقلال. في قراءتهم، عززت تجربة الإدارة مع عملية را rough Rider، التي جرت من مارس إلى مايو 2025، رغبة واشنطن في تجنب المزيد من التورط في اليمن وترك الجهات المحلية، وخاصة السعودية، تتولى القيادة.
بعد استئناف الأعمال العدائية بين السعودية والحوثيين في يوليو 2026، رفض الرئيس ترامب طلبات من ولي العهد السعودي ورئيس الوزراء محمد بن سلمان للتدخل العسكري الأمريكي ضد الحوثيين. يبرز هذا القرار عزم البيت الأبيض على تجنب الانجرار بشكل أعمق في الأزمات اليمنية والبحر الأحمر. من وجهة نظر الرياض، ترى واشنطن أن الصراع السعودي الحوثي هو قضية ثنائية بين المملكة والحوثيين، متجاهلة الآثار العالمية الأوسع لأفعال أنصار الله.
يؤكد مسؤولو المجلس الانتقالي الجنوبي أن إدارة ترامب تعترف سراً بما يعتبره المجلس فشلاً سعودياً في اليمن، على الرغم من التصريحات العامة التي تعاكس ذلك. يريد المجلس الانتقالي الجنوبي أن تلعب الولايات المتحدة دوراً أكثر نشاطاً وحسماً في اليمن بدلاً من أن تبقى مراقباً. على وجه الخصوص، يأملون أن تعيد واشنطن إحياء الرباعية اليمنية (الولايات المتحدة، المملكة المتحدة، السعودية والإمارات العربية المتحدة) كإطار لمعالجة تحديات البلاد. وي argue أن أبوظبي لديها حوافز لدعم هذا الإطار واستئناف دورها في اليمن، حيث تبقى المصالح الاقتصادية الإماراتية.
على الرغم من شكاواها، تقول قيادة المجلس الانتقالي الجنوبي إنها ترغب في علاقة بناءة مع الرياض وتؤكد أن دولة مستقلة تحكمها المجلس الانتقالي الجنوبي لن تشكل تهديدًا للمملكة العربية السعودية. ومع ذلك، فإن تقدمها في ديسمبر 2025 إلى المحافظات الحدودية مع المملكة قد جعل من الصعب على الرياض قبول هذا الضمان.
اليمن الجنوبي يتحدى التوحيد السعودي
قد تكون المملكة العربية السعودية والفاعلون اليمنيون المدعومون من الرياض قد فككوا الوضع المؤسسي والعسكري الرسمي للمجلس الانتقالي الجنوبي في أوائل عام 2026، لكنهم لم يقضوا على القاعدة الشعبية التي منحت المنظمة تأثيرها وشرعيتها. إذا لم تتمكن الرياض من تقديم الاستقرار والخدمات الأساسية في الجنوب، فإنها تخاطر بتعزيز الشعور الانفصالي الذي سعت إلى احتوائه.
تظهر القدرة المستمرة للمجلس الانتقالي الجنوبي على حشد المؤيدين، وإطار الشكاوى المحلية كدليل على سوء حكم السعودية، وتقديم نفسها كوسيلة لجنوب يمني مستقل، أن الصراع لم يكن مجرد تنافس بين المملكة العربية السعودية من جهة والمجلس الانتقالي الجنوبي والإمارات من جهة أخرى. بل هو أيضًا تنافس حول ما إذا كانت دولة يمنية موحدة يمكن أن تستوعب الهوية السياسية والطموحات المميزة للجنوب.
لذلك، فإن لذلك آثارًا مباشرة على أي تسوية سياسية. إن صفقة تستبعد المجلس الانتقالي الجنوبي ستترك شكاوى الجنوب دون معالجة، مما يمنح الانفصاليين كل الأسباب لرفضها. لقد جلبت الجهود السابقة لإدراج المجموعة، من اتفاق الرياض 2019 إلى تشكيل المجلس الرئاسي في 2022، المجلس إلى الحكومة دون تسوية وضع الجنوب. ستحتاج العملية الموثوقة إلى منح المجلس الانتقالي الجنوبي مقعدًا على الطاولة ووضع مستقبل الجنوب على الأجندة.