تشدید تنش سعودی-حوثی جنگ یمن را دگرگون می‌کند
در تاریخ ۱۰ اکتبر، حوثی‌های وابسته به ایران به فرودگاه بین‌المللی ریاض حمله کردند که در نتیجه آن ۱۳ نفر کشته شدند، از جمله یک آمریکایی، و بیش از ۳۰۰ نفر زخمی شدند. این مرگبارترین حمله به عربستان سعودی در بیش از یک دهه، چرخه تشدید تنش را که در حال حاضر در حال وقوع بود، عمیق‌تر کرد و می‌تواند کشورهای دیگر، از جمله ایالات متحده، را به طور مستقیم به درگیری‌ها بکشاند.
از ماه ژوئیه، حوثی‌ها تلاش کرده‌اند از جنگ ایران بهره‌برداری کنند و سعودی‌ها را وادار به پذیرش صلحی کنند که به معنای رها کردن دولت یمن به رسمیت شناخته شده بین‌المللی، لغو تمام محدودیت‌ها بر روی بنادر و فرودگاه‌های تحت کنترل حوثی‌ها و پرداخت غرامت‌های جنگی باشد. به همین منظور، این گروه محاصره‌ای بر بنادر سعودی در دریای سرخ اعمال کرد، در حالی که حملات مرزی و جنگ‌های زمینی در یمن به زودی دوباره به شدت از سر گرفته شد.
حمله به فرودگاه چند روز پس از آن صورت گرفت که دولت یمن یک ضدحمله بزرگ تحت حمایت سعودی را اعلام کرد، که خود پس از تصرف بندر مخا و سرزمین‌های ساحلی که به سمت تنگه باب المندب کشیده می‌شد، انجام شد. تا کنون، نتایج ضدحمله مختلط بوده است.
ریاض نیروی هوایی قابل توجهی را به کار گرفته و از حدود ۱۰۰ جنگنده برای کمک به نیروهای یمنی در پیشرفت در عقب‌نشینی حوثی‌ها از جنوبی‌ترین خط ساحلی استفاده کرده است. با این حال، حوثی‌ها به مقابله ادامه می‌دهند و در اطراف مخا به جنگ ادامه می‌دهند در حالی که محاصره سخت‌گیرانه‌ای را در اطراف قلعه دولت در تعز تشدید کرده و حملات موشکی و پهپادی به عربستان سعودی را افزایش می‌دهند. در تاریخ ۱۳ اکتبر، نیروهای پادشاهی به تأسیسات ذخیره‌سازی نفت در صنعا حمله کردند که منجر به حمله حوثی‌ها به مقر سعودی آرامکو در ظهران شد. هنوز هم چنین اقداماتی از سوی هر دو طرف در راه است.
بازگشت جنگ تمام‌عیار و کمپین‌های نظامی تحت حمایت عربستان برای “شکست” حوثی‌ها یادآور تجربه‌ای تکراری است. در سال ۲۰۱۵، ریاض عملیات طوفان قاطع را برای بازگرداندن کنترل دولت یمن آغاز کرد و هر دو طرف در نقاط مختلف از آن زمان ادعا کرده‌اند که در آستانه “پیروزی قاطع” هستند، حتی در حالی که کشور به عمق تکه‌تکه شدن و فقر فرو رفته است. بیش از یک دهه بعد، حوثی‌ها هنوز به‌طور محکم در شمال مستقر هستند. با این حال، این دور متفاوت و خطرناک‌تر است، به سه دلیل اصلی.
تقویت حوثی‌ها در حالی که ائتلاف تکه‌تکه می‌شود
نخست، نیروهای مخالف در یمن به گونه‌ای تکامل یافته‌اند که درگیری را ویرانگرتر می‌کند. با حمایت از حماس در طول جنگ غزه، حوثی‌های سلسله‌مراتبی و ایدئولوژیک توانستند جذب نیرو را گسترش دهند، هماهنگی با دیگر بخش‌های “محور مقاومت” ایران را ایجاد کنند و قابلیت‌های موشکی و پهپادی خود را ارتقا دهند. آن‌ها همچنین از آتش‌بس چهار ساله در داخل کشور برای گسترش تولید پهپادهای داخلی، تنوع در زنجیره‌های تأمین تسلیحات و بهره‌برداری از حمایت افزایشی تهران استفاده کردند. حتی پس از حملات بمباران ایالات متحده و اسرائیل علیه این گروه در سال گذشته، حوثی‌ها با توانایی بیشتری برای تهدید دولت یمن، عربستان و بازارهای انرژی جهانی ظاهر شدند.
در مقابل، طرف حامی دولت همچنان یک ائتلاف تکه‌تکه است. با این حال، جنگجویان محلی در مناطقی مانند تعز، مأرب و یمن جنوبی سابق—که پیش از سال ۱۹۹۰ یک دولت مستقل بود—تجربه گسترده‌ای در مبارزه با حوثی‌ها دارند، مصمم به مقاومت در برابر گسترش این گروه هستند و تسلیحات اضافی، از جمله پهپادها، به دست آورده‌اند. همچنین روندی به سمت جذب جنگجویان سلفی به واحدهای نظامی حامی دولت وجود داشته است که با توجه به نفرت عمیقی که برخی از این عناصر نسبت به حوثی‌ها دارند، که یک شاخه رادیکال از مذهب زیدی شیعه هستند، احتمال بروز خشونت‌های فرقه‌ای بیشتری را به همراه دارد.
نیروهای سپر ملی، نیروهای اضطراری و تیپ‌های جنوبی املق (غول‌ها) همگی به شدت با سلفی‌ها پر شده‌اند. در نشانه‌ای نگران‌کننده از آنچه ممکن است پیش بیاید، اعضای غول‌ها به تازگی ویدیویی از واحدهای خود منتشر کردند که در آن از خودروهای زرهی برای زیر گرفتن جنگجویان حوثی استفاده می‌کنند، از جمله برخی که به نظر می‌رسید بی‌سلاح و در حال فرار هستند.
فاجعه انسانی در یمن عمیق‌تر می‌شود
دوم، تاب‌آوری جمعیت یمن به دلیل سال‌ها جنگ، آوارگی و محرومیت تحت فشار قرار گرفته است. طبق گزارش برنامه جهانی غذا، بیش از ۱۸ میلیون نفر از آن‌ها با ناامنی غذایی حاد مواجه هستند و درگیری‌های اخیر ۲۰۰,۰۰۰ نفر را آواره کرده است. در عین حال، کمک‌های انسانی به شدت کاهش یافته است—ایالات متحده تمام بودجه خود را به یمن قطع کرده و حتی اهداکنندگان بزرگ اروپایی نیز اولویت‌های دیگری دارند. ترکیب این عوامل با درگیری‌های از سر گرفته شده، می‌تواند منجر به یک بحران انسانی مرگبارتر با پیامدهای نسلی برای یمن و ناپایداری در سراسر منطقه شود.
سوم، ریسک‌ها برای خاورمیانه امروز بسیار بالاتر است. حوثی‌ها به طور محکم و علنی با ایران هم‌راستا هستند، بنابراین دستاوردهای آن‌ها قدرت تهران را در برابر ایالات متحده و متحدانش در تنگه هرمز و فراتر از آن تقویت خواهد کرد. حوثی‌ها همچنین جاه‌طلبی‌های ناپایدار خود را دارند: آن‌ها خود را به عنوان واسطه‌های مشروع قدرت در یمن و نوک نیزه در یک تحول منطقه‌ای می‌بینند که منجر به نابودی اسرائیل و خروج آمریکا خواهد شد. به همین ترتیب، روابط در حال گسترش آن‌ها در شاخ آفریقا—از جمله با گروه وابسته به القاعده، الشباب در سومالی—نشان‌دهنده تلاشی برای اعمال نفوذ در حوضه دریای سرخ است.
تشدید تنش سعودی-حوثی آزمایش حامیان خارجی
این فشار باعث شده است که عربستان سعودی از همه طرف تحت فشار احساس کند: از سوی حوثی‌ها در جنوب و غرب، از سوی ایران در شرق و از سوی شبه‌نظامیان عراقی وابسته به تهران در شمال. بنابراین، تصمیم گرفته است که به مقابله بپردازد و یک ائتلاف چندملیتی برای مشروعیت‌بخشی به حمله اخیر خود و بین‌المللی کردن پاسخ به تهدیدات حوثی‌ها در دریای سرخ تشکیل دهد.
ریاض از حمایت خارجی قابل توجهی برخوردار است، با کشورهایی مانند فرانسه، بریتانیا، ایالات متحده، پاکستان و ترکیه که اقداماتی برای کمک به دفاع از سرزمین آن انجام می‌دهند—دو کشور اخیر به عنوان بخشی از توافق دفاع مشترک مکه که در ماه اوت امضا شده است. همه آن‌ها در حال حرکت بر روی خطی باریک بین حمایت از دفاع پادشاهی و اجتناب از عملیات تهاجمی مستقیم هستند، هرچند مشخص نیست که این تمایز چقدر دوام خواهد آورد.
در نهایت، جنگ در یمن تعیین خواهد کرد که آیا آرزوهای حوثی‌ها محدود می‌شود یا تقویت می‌گردد. امارات متحده عربی به‌طور قابل‌توجهی به‌عنوان شریک محلی توانمند سعودی‌ها شناخته می‌شود، اما ریاض از ابوظبی خواسته است که اوایل امسال نیروهای خود را از یمن خارج کند، پس از آنکه نیروهای جدایی‌طلب هم‌راستا با امارات در جنوب قدرت را به دست گرفتند. از آن زمان، پادشاهی عربستان با چالش‌هایی در راستای یکپارچه‌سازی تمامی نیروهای یمنی تحت فرمان خود مواجه بوده است. عدم هماهنگی مداوم سعودی-اماراتی در مورد یمن هم بازتابی از درگیری‌های داخلی مزمن در میان نیروهای دولتی است و هم عاملی برای آن؛ تا زمانی که این موضوع حل نشود، مقامات هم‌پیمان در جنگ و تلاش‌ها برای ایجاد صلح پایدار با مشکل مواجه خواهند بود.
مسیر باریک واشنگتن به سمت کاهش تنش
در نتیجه، ادامه درگیری‌ها به رنج بیشتر یمنی‌ها، آسیب بیشتر به زیرساخت‌های سعودی و اختلال بیشتر در بازارهای جهانی انرژی منجر خواهد شد. همچنین این خطر را دارد که قدرت‌های خارجی را به یک درگیری نیابتی فرسایشی بکشاند. پس از حمله به فرودگاه ریاض، گزارش‌ها حاکی از آن است که رئیس‌جمهور ترامپ در حال بررسی مشارکت نظامی مستقیم است. با این حال، در حالی که قدرت هوایی ایالات متحده می‌تواند به‌طور موقت توانایی‌های حوثی‌ها را کاهش دهد و رهبری آن‌ها را مختل کند، بعید است که چالش‌هایی که آن‌ها ایجاد می‌کنند را بدون وجود نیروهای مؤثر یمنی در میدان و یک استراتژی سیاسی یکپارچه حل کند.
بنابراین، یکی از بهترین کمک‌هایی که واشنگتن می‌تواند ارائه دهد، کمک به عربستان سعودی و امارات برای ترمیم روابط و تشویق آن‌ها به همکاری با هم‌پیمانان یمنی خود بر روی یک استراتژی واقع‌بینانه برای بازدارندگی حوثی‌ها و پایان دادن به جنگ است. پیروزی نظامی قاطع و سراسری از سوی هر یک از طرفین همچنان بسیار بعید به نظر می‌رسد، بنابراین در درازمدت به یک توافق سیاسی جدید نیاز خواهد بود. با این حال، با تمرکز کامل بر تشدید تنش، توجه کمی به ترکیب فشار نظامی با راه‌های دیپلماتیک و یک چشم‌انداز سیاسی بسیار مورد نیاز برای حل و فصل درگیری طولانی‌مدت و اکنون متاستاز یافته یمن معطوف شده است.