الوحدة الخليجية هي الرادع الحقيقي
تصاعد النزاع في اليمن بشكل كبير في الأسابيع الأخيرة. أدت الضربات الحوثية على المطارات في الرياض وأبها والدمام إلى مقتل ما لا يقل عن 20 شخصًا وإصابة المئات. كما تعرضت البنية التحتية النفطية السعودية للهجوم. داخل اليمن، أعادت المعارك المتجددة بعد الهجوم الحوثي حول مضيق باب المندب الاستئناف الكامل للحرب.
يعد التصعيد تذكيرًا مقلقًا بالتدخل الذي قادته السعودية في اليمن عام 2015. جاء ذلك بعد أن استولى الحوثيون المدعومون من إيران على العاصمة اليمنية صنعاء في سبتمبر 2014 وأطاحوا بالحكومة المعترف بها دوليًا من السلطة. بعد أكثر من عقد، لا يزال الحوثيون متجذرين وواضح أنهم قد اكتسبوا الثقة، بينما الحكومة اليمنية مجزأة. تبدو آفاق التسوية السياسية حاليًا بعيدة.
منذ الهدنة التي رعتها الأمم المتحدة في أبريل 2022، سعت السعودية إلى الانسحاب عسكريًا من اليمن والسعي نحو تسوية تفاوضية مع الحوثيين. اكتسبت المحادثات زخمًا في عام 2023، لكن مشاركة الحوثيين في حرب غزة، بما في ذلك الهجمات على الشحن في البحر الأحمر وإسرائيل، عطلت العملية السياسية. أدت الحملة الجوية المكثفة التي شنها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ضد الحوثيين إلى وقف إطلاق نار منفصل بين الولايات المتحدة والحوثيين في مايو 2025. لكنها لم تحقق تقدمًا نحو حلول للنزاع في اليمن.
خيارات صعبة للرياض
تواجه السعودية الآن خيارًا صعبًا بين خيارات معيبة.
الخيار الأول هو التصعيد العسكري من خلال تجديد الضربات الجوية وهجوم من قبل القوات المتحالفة مع الحكومة اليمنية. لكن هذا يخاطر بإعادة الرياض إلى الحرب المكلفة وغير المخطط لها والتي قضت سنوات في محاولة الخروج منها.
لقد تعلم الحوثيون أن حتى الضربات المحدودة يمكن أن تفرض تكاليف اقتصادية وسياسية غير متناسبة. وهذا يمنح الجماعة نفوذًا عانت منه التفوق العسكري التقليدي للسعودية في التغلب عليه.
لقد أثبت السعي لاحتواء الحوثيين أيضًا أنه غير كافٍ. على الرغم من أن الهدوء النسبي الذي أعقب الهدنة في 2022 قلل من الهجمات عبر الحدود، إلا أنه سمح للحوثيين بتعزيز سيطرتهم الإقليمية وتقوية قدراتهم العسكرية، ليقوموا بالهجوم على السعودية مرة أخرى.
تظل المفاوضات هي الطريق الأكثر تفضيلاً نحو تسوية دائمة. لكنها تواجه عقبة أساسية: يعتقد الحوثيون أنهم يحققون النصر ولديهم حافز ضئيل للتسوية.
كما أن الرياض لا يمكنها ببساطة تفويض الصراع. تواجه الولايات المتحدة احتمال تجدد المواجهة مع إيران، وبالتالي من غير المرجح أن يكون لديها الكثير من الرغبة في فتح جبهة أخرى أو دعم حملة عسكرية مطولة في اليمن. قد يعزز اتفاق الدفاع بين السعودية وتركيا وباكستان من قدرات الردع والدفاع، لكنه لا يقدم حلاً لتهديد الحوثيين أو للتجزئة السياسية الأساسية في اليمن.
لا يمكن للسعودية أن تنتصر في هذه الحرب بمفردها، ولكن لا يمكنها أيضاً تفويض حلها. الدرس المستفاد من العقد الماضي هو أن الضغط العسكري دون استراتيجية سياسية متماسكة لن يؤدي إلا إلى إعادة إنتاج الظروف التي سمحت للحوثيين بتعزيز موقفهم.
مشكلة خليجية
بدلاً من ذلك، هناك حاجة إلى استجابة جماعية من مجلس التعاون الخليجي. لقد أصبحت اليمن والحوثيون تحدياً أمنياً جماعياً للخليج. لذلك سيكون من الخطأ الاستمرار في التعامل مع اليمن بشكل أساسي كصراع داخلي أو كمشكلة أمنية سعودية.
لقد أظهرت الهجمات على مطارات السعودية بشكل أكبر ضعف البنية التحتية الحيوية عبر مجلس التعاون الخليجي أمام الصواريخ والطائرات المسيرة وغيرها من التهديدات غير المتناظرة. هذه المخاطر لا تقتصر على السعودية. في يناير 2022، شن الحوثيون هجمات على منشآت النفط ومطار أبوظبي، مما أسفر عن مقتل ثلاثة أشخاص وإصابة ستة.
هذا التهديد يثير القلق بشكل خاص لدول الخليج حيث تعتمد معظم أجندات تنويع الاقتصاد على الطيران الآمن، واللوجستيات، والسياحة، والاستثمار، وبيئة إقليمية مستقرة.
كما أن الهجمات على البنية التحتية للنقل في السعودية تهدد الخليج الأوسع من خلال تعطيل طرق الإمداد الحيوية. لقد أصبحت الروابط البرية الواسعة للمملكة أكثر أهمية وأتاحت طرق إمداد بديلة لدول مجلس التعاون الخليجي المجاورة بينما تم تعطيل مضيق هرمز.
إن الانهيار الاقتصادي في اليمن، ونقص المياه، والضغوط السكانية تجعل من استقراره مصلحة طويلة الأمد لدول الخليج.
لذا يجب على مجلس التعاون الخليجي أن يتجاوز مجرد التعبير عن الدعم للمملكة العربية السعودية. ينبغي أن يسعى إلى استراتيجية منسقة تخلق أجندة موحدة لمجلس التعاون الخليجي موجهة نحو تعزيز حكومة اليمن وإقامة مسار سياسي موثوق لإنهاء النزاع.
يجب أن تتجاوز وحدة الخليج الإدانة
يجب أن تبدأ الاستجابة الخليجية الجماعية بمعالجة الانقسامات التي أضعفت الجهود السابقة في اليمن. والأهم من ذلك، يجب على المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة أن تتجاوزا المواجهة الضارة حول جنوب اليمن في أوائل عام 2026. على الرغم من دخولهما التدخل في عام 2015 كحلفاء، إلا أن الرياض وأبوظبي قد سعتا بشكل متزايد إلى أولويات متنافسة ودعمتا فصائل يمنية مت rival.
تتطلب المصالحة أكثر من مجرد تعبيرات عن التضامن بعد هجمات الحوثيين. يجب على الإمارات العربية المتحدة إعادة النظر في دعمها لطموحات الانفصاليين الجنوبيين والعمل نحو يمن موحد ولكنه لامركزي يستوعب المظالم الجنوبية والمصالح السياسية المتنافسة.
من ناحية أخرى، يجب على المملكة العربية السعودية إعادة تقييم اعتمادها على الشركاء اليمنيين المعروفين، ولا سيما حزب الإصلاح، الذي أثارت علاقاته المزعومة بجماعة الإخوان المسلمين معارضة إماراتية طويلة الأمد. لقد ضيق اعتماد الرياض على الشبكات المرتبطة بالإصلاح خياراتها السياسية وساهم في الانقسامات داخل المعسكر المناهض للحوثيين.
يجب على كلا البلدين أن يدركا أن علاقاتهما المتنافسة مع الفصائل اليمنية قد أضعفت القوى التي يسعيان لدعمها. دون اتفاق حول المستقبل السياسي لليمن، فإن التنسيق العسكري المتجدد لن يحقق الكثير.
إعادة بناء حكومة اليمن بشكل موثوق
يجب أن يتماشى التنسيق الخليجي مع إعادة تقييم جدية للحكومة اليمنية المعترف بها دوليًا.
كان المجلس الرئاسي للقيادة (PLC)، الذي تم تأسيسه في عام 2022 ليحل محل الرئيس السابق عبد ربه منصور هادي، يهدف إلى توحيد الفصائل المتنافسة المناهضة للحوثيين. ومع ذلك، فإن سنوات من التنافس الداخلي، والحكم الضعيف، والمساءلة المؤسسية المحدودة، بالإضافة إلى الفساد الواسع المزعوم، قد أضعفت فعاليته.
يجب على المملكة العربية السعودية الاستمرار في تقديم الدعم المالي للحفاظ على الخدمات الأساسية ومنع الانهيار الاقتصادي في المناطق الخاضعة لسيطرة الحكومة. لكن يجب أن يذهب هذا الدعم إلى الحكومة ومجلس الوزراء، وليس إلى PLC.
تعتبر تجربة رئاسة هادي تحذيراً واضحاً أن عقداً من دعم قيادة غير فعالة لم يفعل شيئاً لتقوية الدولة اليمنية أو عكس مكاسب الحوثيين. اليوم، لا تستطيع الرياض تحمل تكرار هذا الخطأ.
إن هيكل الحكم الأكثر فعالية أمر ضروري ليس فقط لتعزيز موقف القوى المناهضة للحوثيين ولكن أيضاً لتوفير نظير يمني موثوق به في أي تسوية سياسية مستقبلية.
الوحدة الخليجية تحتاج إلى قطر وعمان
على الرغم من أن المصالحة السعودية الإماراتية أمر لا غنى عنه، إلا أن استراتيجية خليجية مستدامة يجب أن تشمل أيضاً قطر وعمان.
يجب على قطر أن تساهم في نهج سياسي خليجي أكثر تماسكاً في اليمن، بما في ذلك من خلال تأثيرها الإعلامي وعلاقاتها مع الفاعلين اليمنيين. بينما يجب على عمان أن تحافظ على دورها كوسيط دبلوماسي. إن قنوات مسقط مع الحوثيين وتفضيلها للوساطة يجعلها في وضع جيد لتسهيل المفاوضات المستقبلية دون الانضمام إلى العمليات العسكرية.
يجب أن تعالج التسوية الأسباب الجذرية
يجب أن يكون الهدف النهائي هو تسوية سياسية مدعومة من الخليج تحافظ على يمن موحد ولكن لامركزي وتستوعب مكوناته السياسية المتنافسة. يجب أن تتمكن جميع الفصائل، بما في ذلك الحوثيون، من المشاركة، بشرط الالتزام القابل للتحقق بالتخلي عن الأسلحة الثقيلة وقبول إطار سياسي مشترك. سيتطلب ذلك دعماً دبلوماسياً ومالياً مستداماً من الخليج.
بعد أكثر من عقد من الحرب، لا يزال الحوثيون يسيطرون على صنعاء، وتبقى الحكومة اليمنية ضعيفة، وتستمر الانقسامات الخليجية في تقويض الجهود لإنهاء النزاع. يتطلب تجنب حرب مطولة أخرى رؤية خليجية مشتركة، واستثماراً في حكومة يمنية فعالة، وتسوية سياسية تعالج أسباب النزاع، بدلاً من مجرد السعي لاحتواء عواقبه.