انهار مذكرة التفاهم مع إيران كما أراد ترامب
بينما بدا أن الرئيس ترامب يقبل نهاية الحرب مع إيران من خلال الموافقة على مذكرة التفاهم القصيرة الأمد Memorandum of Understanding (MOU) في 17 يونيو، كان العديد من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين في حالة من القلق العميق. وقد انتقد السيناتور بيل كاسيدي (جمهوري – لويزيانا) الاتفاق علنًا، محذرًا من أن رونالد ريغان كان “يتقلب في قبره”، قبل أن يدخل في حرب كلامية مع الرئيس دونالد ترامب حول استراتيجية الإدارة.
ومع ذلك، تراجعت المعارضة لمذكرة التفاهم مع إيران بشكل مفاجئ. تلقى كاسيدي إحاطة من نائب الرئيس جي دي فانس ومبعوث ترامب ستيف ويتكوف أقنعته بتغيير صوته بشأن قرارات سلطات الحرب المستقبلية المتعلقة بإيران. واقترح بعد ذلك أن الإدارة لديها “خطة معقولة” لتحقيق العديد من الأهداف الأصلية للحرب لتدمير أو تقليل برنامج إيران النووي، والصواريخ الباليستية، وقدرات الحرب التقليدية.
لماذا انضبط الجمهوريون فجأة
بينما من الممكن أن يكون ترامب وفريقه قد أجبروا كاسيدي وزملاءه على الانضباط، من المرجح أكثر أنهم أطلعوا عليهم على السر: لم يكن هذا الاتفاق مقصودًا أن يدوم طويلاً. تشير الأدلة العامة بقوة إلى أن ترامب وقع مذكرة التفاهم ليس لإنهاء الحرب ولكن لتقليل نفوذ إيران على مضيق هرمز وتحسين موقف الولايات المتحدة في الجولات المستقبلية من الحرب.
ممر عمان يضعف ادعاء طهران
بعيدًا عن التحركات البحرية للإدارة، هناك مؤشرات أخرى على أن إدارة ترامب لم تكن تنوي أبدًا الالتزام بمذكرة التفاهم. بعيدًا عن دعم وقف إطلاق النار في لبنان، تحرك وزير الخارجية ومستشار الأمن القومي ماركو روبيو على الفور لتقويضه من خلال الإعلان عن اتفاق ثلاثي منفصل يركز على نزع سلاح حزب الله. أعطى هذا الاتفاق الجانبي إسرائيل مبررًا لاستمرار احتلالها للجنوب اللبناني وتدمير العشرات من القرى في المناطق التي تسيطر عليها.
صفقة لبنان والأصول المجمدة خيانة
علاوة على ذلك، بينما ألزم مذكرة التفاهم الولايات المتحدة بتوفير الوصول لإيران إلى أصولها الخارجية التي تم تجميدها بسبب العقوبات الأمريكية، قلل مسؤولو الإدارة بسرعة من أهمية هذا الالتزام، قائلين: “لن تلمس أي من هذه الأموال إيران أبداً”، مشيرين إلى أنه سيسمح بها فقط للشراءات الإنسانية، مما يعكس التزامات مشابهة من عهد بايدن التي تم التراجع عنها أيضاً.
ومع ذلك، كانت الأحداث في مضيق هرمز هي التي أدت إلى انهيار الاتفاق. بينما فسرت إيران مذكرة التفاهم على أنها تعزز سيطرتها على مضيق هرمز وسلطتها على تدفقات المرور المستقبلية عبر هذه النقطة الحيوية للطاقة، تحركت واشنطن على الفور لتسريع الجهود السابقة لإنشاء ممر عبور عماني منفصل خارج إشراف إيران وسيطرتها.
في 18 يونيو، أصدرت مركز المعلومات البحرية المشترك للقوة البحرية المشتركة، مباشرة بعد توقيع مذكرة التفاهم، توجيهاً للسفن التجارية للتواصل مع جهة اتصال من البحرية الأمريكية حول كيفية العبور بأمان. وبالمثل، في 23 يونيو، أفادت صحيفة فاينانشال تايمز أن “الولايات المتحدة وبعض شركات التأمين الغربية تنصح السفن باتباع مسار محمي بتغطية جوية أمريكية على الجانب العماني من المضيق، وفقاً لثلاثة من التنفيذيين في الشحن، مما ترك مالكي السفن غير متأكدين من أي طريق يجب اتخاذه.”
أشاد مسؤول في الإدارة بالنجاح الظاهر للممر في 19 أغسطس، حيث قال لآكسيوس: “لقد كنا نسيطر على الممر الجنوبي لمضيق هرمز لمدة شهرين الآن”، وهو ما يتوافق تقريباً مع توقيع مذكرة التفاهم في 17 يونيو.
لماذا كان لممر عمان أهمية
أوضح فانس مدى مركزية تدفقات الطاقة في تفكير الإدارة حول مذكرة التفاهم في أواخر يونيو، قائلاً: “ما أخبرنا الرئيس بفعله هو استخدام هذه المذكرة لإعادة ملء اقتصاد النفط العالمي، لإعادة ملء بعض المخزونات، ثم لنرى أين تكون اليد.” واستمر قائلاً إن الرئيس كان “يخفف الكثير من الضغط عن الاقتصاد العالمي… بينما لا يتخلى عن أي من مكاسبه ويحافظ على الكثير من الخيارات.”
على المسار العماني، تنسق الناقلات بشكل وثيق مع البحرية الأمريكية، متبعة مساراً ضمن ميل واحد من الساحل العماني وتعمل بدون أضواء أو راديو أو هاتف. يبدو أن دور القوات المسلحة الأمريكية في محاولة تأمين هذا المسار واسع النطاق؛ حيث تعمل الطائرات الأمريكية على طول المسار بمهمة اعتراض الصواريخ والطائرات المسيرة الإيرانية. على الرغم من ذلك، تتعرض السفن بانتظام للهجوم أثناء العبور. تشير إحدى التقارير من تري يينغست من فوكس نيوز إلى أن أفراداً على متن سفينة متعاقدة مع الولايات المتحدة بالقرب من مضيق هرمز في منتصف سبتمبر تعرضوا لإصابات طفيفة عندما أصابتهم مقذوفات، بما في ذلك صاروخ، وأن “الأفراد الأمريكيين” كانوا على متنها.
الهجوم على إيفر لوفلي يكشف التناقض
يبدو أن إيران قد اعتبرت العملية خطة لتقويض نفوذها على هرمز. في 25 يونيو، تعرضت سفينة إيفر لوفلي المسجلة تحت علم سنغافورة لإطلاق نار قبالة ساحل عمان. أصدرت البحرية التابعة للحرس الثوري الإسلامي بياناً تحذر فيه من أن السفن يجب أن تنسق مع السلطات الإيرانية، ووصفت أي مسارات تُعلن دون موافقة إيران بأنها “غير مقبولة” و”خطيرة للغاية”.
ردت القيادة المركزية الأمريكية عسكرياً على مواقع على طول الساحل الإيراني بعد يوم، مدعية أن إيران قد انتهكت وقف إطلاق النار بهجومها الأول على إيفر لوفلي. كما انتهكت الضربات الأمريكية أيضاً البند الأول من مذكرة التفاهم “للاست refrain from the threat or use of force against each other.” لم تستخدم كل من الولايات المتحدة وإيران آلية حل النزاعات في الاتفاق.
في رسالة إلى الأمم المتحدة، قالت إيران إن مذكرة التفاهم “تؤكد بوضوح مسؤولية الجمهورية الإسلامية الإيرانية عن تحديد الترتيبات لضمان مرور السفن بأمان عبر مضيق هرمز. وفي انتهاك واضح لهذا الحكم، تحدت الولايات المتحدة من جانب واحد هذا الترتيب وسعت لفرض مسار بحري موازٍ.”
واشنطن تعلن النصر، وإيران تستذكر الدرس
ستتكرر الضربات والردود في 25 يونيو في الأيام التي تلت ذلك. في 7 يوليو، اتهمت الولايات المتحدة إيران بالهجوم على ثلاث سفن تجارية في فترة 24 ساعة، وردت بضربات على 80 هدفاً في جنوب إيران تزامنت مع خدمات الجنازة الوطنية للزعيم الإيراني الراحل علي خامنئي. شنت الولايات المتحدة 90 ضربة إضافية في 8 يوليو، مما أسفر عن 14 قتيلاً و78 إصابة على مدار اليومين وفقاً لوزارة الصحة الإيرانية. كما ردت إيران بهجمات صاروخية وطائرات مسيرة ضد القواعد الأمريكية في المنطقة.
بعد ذلك، أعلن الرئيس ترامب أن المذكرة “انتهت”، واصفًا الإيرانيين بـ “الحثالة” و “الأشخاص المرضى”. في 11 يوليو، أعلنت القيادة المركزية الأمريكية عن تجديد الضربات ضد إيران بعد ضربة على سفينة تجارية أخرى، وادعت أنها “ساعدت في تسهيل عبور أكثر من 800 سفينة تجارية و400 مليون برميل من النفط الخام عبر مضيق هرمز” منذ أوائل مايو. أعادت القوات الأمريكية فرض الحصار على الموانئ الإيرانية وشاركت في ثلاثة عشر ليلة متتالية من الهجمات ضد إيران، مما أثار المزيد من الضربات الإيرانية ردًا على ذلك.
المذكرة الإيرانية تترك عجزًا في الثقة
بينما كان من الممكن أن تكون المذكرة أساسًا جادًا لإنهاء الحرب، أصبحت حلقة أخرى من الدبلوماسية الأمريكية الإيرانية التي أضعفت الثقة في طهران بأن واشنطن يمكن أن تُوثق بها يومًا ما.
بالطبع، من الصعب تحديد نية ترامب بوضوح بشأن المذكرة. قد يجادل البعض بأنه، حتى لو لم يكن ترامب ينوي اتباع المذكرة حرفيًا، كان يأمل أن يستخدمها كنقطة انطلاق لإنهاء الحرب من خلال قوة الإرادة. لكن هذا لا يفسر لماذا جاء الجمهوريون المتشددون حول المذكرة، ولا يقدم مبررًا مرضيًا لرفض ترامب الفوري لبعض الجوانب الرئيسية من الصفقة. تشير هذه الحقائق بدلاً من ذلك إلى أن الولايات المتحدة رأت المذكرة كآلية لتأخير الموقف الإيراني دون شن هجوم عسكري شامل.
يبدو أن هذه المناورة قد انقلبت عليها. الآن، عالق الرئيس بوعود فارغة بأنه يتحكم في مضيق هرمز – وهو ادعاء يتناقض مع تسارع الهجمات الإيرانية على الشحن في هرمز، والمخاطر الوشيكة لجولة أخرى كبيرة من الحرب، وعجز كبير في الثقة fueled by apparent bad faith regarding the MOU.