إن فك تجميد الاحتياطيات الرأسمالية بشكل مبكر يوفر شريان حياة وجودي لخصم متعثر، مما يقوض بشكل مباشر سنوات من النفوذ الاستراتيجي. يتطلب التخفيف من التهديدات الإقليمية احتواءً اقتصادياً مطلقاً، ومع ذلك فإن الاتفاق المعلق يخطئ بشكل أساسي في حساب العلاقة بين الإغاثة المالية والسلوك الجيوسياسي. من خلال تفكيك العقوبات الهيكلية التي أدت إلى التزام طهران الدبلوماسي بشكل مبكر، يخاطر صانعو السياسات بإعادة تمويل الشبكات غير المتناظرة عبر الشرق الأوسط. إن استعادة السيولة المالية للخصم عبر هذا الاتفاق الإيراني يمنح شريان حياة نقدي هائل لعمليات النظام الإرهابي، مما يعني فعلياً تبادل النفوذ الاقتصادي الدائم بوعود دبلوماسية عابرة وغير قابلة للتنفيذ.
الاتفاق الإيراني يمنح شريان حياة
إن مذكرة التفاهم بين الولايات المتحدة وإيران تمنح النظام الإرهابي الانتصار الوحيد الذي لم يكن بإمكانه تحقيقه في ساحة المعركة.
تخفيف مالي.
ما يثير القلق هو أن النظام الإيراني لم يكن أبداً ضعيفاً كما هو الآن في 47 عاماً من وجوده.
لقد أدت الضربات الأمريكية والإسرائيلية إلى تدهور شديد في برامج إيران النووية والصاروخية الباليستية وأضعفت الجيش الإيراني.
لقد خنقت الحصار البحري موانئها، حيث أُغلقت مضيق هرمز أمام مبيعات النفط الإيرانية بينما كانت البحرية الأمريكية وخطوط أنابيب السعودية والإمارات تنقل بهدوء ملايين البراميل يومياً، مما حال دون وصول أسعار النفط إلى مستويات الأزمة.
انخفضت العملة الوطنية، الريال، بشكل حاد مع تضخم في الأرقام الثلاثية وأضرار هائلة في البنية التحتية الاقتصادية للبلاد التي تغذي جيشها.
جاءت طهران إلى طاولة المفاوضات ليس من منطلق القوة ولكن من يأسها للبقاء.
استغلال الاتفاق الإيراني استراتيجياً
تبدو مذكرة التفاهم الناتجة وكأنها تضمن بقائها وتمنحها الموارد لإعادة البناء.
يتضمن الاتفاق إعفاءً لمدة 60 يوماً يسمح لإيران باستئناف صادرات النفط على الفور، يتبعه تخفيف أوسع إذا تم التوصل إلى اتفاق طويل الأمد بشأن برنامجها النووي.
وعد نائب الرئيس جي دي فانس بـ “تخفيف كبير للعقوبات” وطريق لإعادة إيران “إلى الاقتصاد العالمي.”
وأكد أن “ولا دولار واحد من المال الأمريكي سيذهب إلى إيران.”
هو محق. لكن هذا ليس هو الأمر الأساسي.
لم يكن الخطر أبداً في تدفق المال الأمريكي إلى طهران.
الخطر هو أن الأموال التي تعود بحق إلى الشعب الإيراني – عشرات المليارات من عائدات النفط المحتجزة حالياً في الخارج ومليارات أخرى على وشك الإفراج عنها في مبيعات جديدة – ستُنقل إلى المتطرفين الجهاديين الذين يحتجزون الأمة والمنطقة كرهائن.
هذا التمييز هو كل شيء.
تدفقات رأس المال خارج الاتفاق الإيراني
قبل مذكرة التفاهم، كانت إيران تبيع حوالي 90% من نفطها لمصافي “الإبريق” الصينية – المشترين الصغار الذين يعانون من ضغوط مالية ويعملون على خصومات كبيرة.
النفط يتحرك. لكن المال في الغالب لا يتحرك.
بسبب العقوبات المالية الثانوية، تتكدس عائدات إيران في حسابات بنكية صينية – حسب تقديرات مختلفة تتراوح حالياً بين 20 و50 مليار دولار – لا يمكن لطهران إعادة تحويلها أو إنفاقها بحرية.
تستعيد النظام الفتات من خلال شبكات مصرفية غير رسمية مكلفة وغير شفافة.
ومع ذلك، لا يمكنها جلب عائداتها إلى الوطن.
تلك العائدات المحتجزة هي ورقة ضغط أمريكا.
بعيداً عن الحصار البحري، هي الأداة الاقتصادية الأكثر قوة التي تمتلكها الولايات المتحدة ضد هذا النظام. وهي لا يمكن تعويضها.
الاتفاق الإيراني يلغي ورقة الضغط الحيوية
إعفاء ضيق للنفط الذي تم تحميله بالفعل في البحر – من النوع الذي أصدرته وزارة الخزانة في مارس – هو إعفاء متواضع وقابل للعكس بالكامل. تكمل البراميل رحلتها ولا يتغير شيء هيكلي.
إعفاء العقوبات المصرفية والنقل هو اقتراح مختلف تماماً.
النتيجة ستكون تطبيع إيران كطرف في الاقتصاد العالمي، من خلال استئناف التجارة، والمعاملات النقدية، وتحويل شبكاتها غير الرسمية إلى بنية تحتية شرعية.
إذا قامت الإدارة بهدم هذه الجدران الواقية، ستدرك قريباً جداً أن إعادة بنائها – وهو ما سيكون عليها القيام به بمجرد فشل المفاوضات النووية حتماً – هو مهمة ضخمة.
الأولوية المعلنة لطهران هي تحرير 24 مليار دولار من الأموال المجمدة، مع ادعاءات بأكثر من 100 مليار دولار إجمالاً.
التخلي عن البنية المالية التي تحافظ على تجميد هذه الأموال قبل بدء المفاوضات الصعبة ليس إجراءً لبناء الثقة.
إنه إهدار لأفضل ورقة لديك.
عكس الصفقة الفاشلة مع إيران
يتذكر الرئيس ترامب جيدًا صفقة الرئيس أوباما النووية قبل أكثر من عقد من الزمان لأنه انسحب منها في عام 2018.
لقد قامت تلك الصفقة أيضًا بتطبيع صادرات النفط الإيرانية، وأعادت فتح أنبوب الإيرادات، ومكنت ميزانية الحرس الثوري الإيراني العسكرية من الارتفاع بنحو 90% في السنة الأولى.
لقد حولت نفس الريع الحوثيين في اليمن إلى قوة صاروخية استراتيجية تهدد الشحن في البحر الأحمر، ومولت قدرات حزب الله وحماس القاتلة.
استغرق الأمر من ترامب أربع سنوات كاملة من حملة الضغط الأقصى المضنية فقط لتخفيف تأثير إعفاءات العقوبات التي أصدرتها إدارة أوباما — دليل على مدى طول الوقت الذي يستغرقه إعادة بناء النفوذ بمجرد التفاوض عليه.
لتجنب سيناريو يوم الجرذ، يجب أن تكون الإغاثة متسلسلة ومرتبطة بالأداء الإيراني القابل للتحقق وليس بإيماءات حسن النية.
تقوم طهران بالفعل ببيع مذكرة التفاهم لشعبها كدليل على أن الضربات العقابية التي نفذتها الولايات المتحدة وإسرائيل هذا العام لم تعني شيئًا.
كل تنازل مسبق يثبت تلك الرواية، مما يعزز الإرهابيين في الحرس الثوري الإيراني الذين يصرون على أن إغلاق الممرات المائية وإصدار التهديدات يؤتي ثماره.
ومع ذلك، لا يزال ترامب يحتفظ بأقوى رافعة غير عسكرية تم تجميعها ضد هذا النظام: لا يمكن للملالي إنفاق الأموال التي لا يمكنهم إعادتها إلى الوطن.
دعهم يعملون من أجل تلك الامتيازات.
وإذا رفضوا التوصل إلى اتفاق يضمن أمن الولايات المتحدة وحلفائها الإقليميين — كما تفرض عليهم أيديولوجيتهم الثورية وكراهيتهم للولايات المتحدة وإسرائيل — فإن القناع سيسقط حقًا.