الدبلوماسية العربية تقدم لواشنطن مساراً أكثر ذكاءً في الشرق الأوسط الذي بدا أنها على استعداد لتركه خلفها. في بداية عام 2026، صنفت استراتيجية الأمن القومي لعام 2025 والاستراتيجية الدفاعية التي تلتها الوطن ومنطقة الهند والمحيط الهادئ فوق الشرق الأوسط. لم تنتج حرب إيران هذا التصنيف؛ بل نتجت عن قرار تم اتخاذه مسبقاً. ومع ذلك، لم تتخل الولايات المتحدة عن النظام القائم على القواعد في المنطقة. بل تطلب الآن من حكومات المنطقة أن تشارك في توقيعه.
الدبلوماسية العربية دخلت الفضاء الذي تركته واشنطن، حيث تمول ثروات النفط الخليجية التحالفات، وتوفر مصر العمق الاستراتيجي، وتقدم الأردن الشرعية والمعلومات الاستخباراتية. اتفاق الدفاع المشترك في مكة، الذي تم توقيعه في 7 أغسطس، يجلب تركيا وباكستان إلى اتفاق حيث إن الهجوم على واحد هو هجوم على الجميع. تجيب التحالف البحري المتعدد الجنسيات في الرياض للبحر الأحمر على حصار الحوثيين دون انتظار لقوات المهام الأمريكية. ينبغي على واشنطن المشاركة في هذه الهياكل بدلاً من الاستياء منها.
تتراجع أمريكا عن الخط الأمامي، لكنها لا تخرج من الساحة. نجحت اتفاقيات إبراهيم لأنها تجنبت تبادل الأراضي والصفقات الجانبية المخفية. لا تقدم غزة والضفة الغربية مثل هذه الصفقات السهلة، لكن الدبلوماسية التدريجية مع معايير واضحة لا تزال قادرة على تحقيق النتائج. يجب أن تأتي التهدئة الإنسانية أولاً، تليها التدابير الاقتصادية ثم الأمنية. الآلية موجودة بالفعل من خلال قرار مجلس الأمن 2803.
واشنطن تتراجع عن الخط الأمامي
في بداية عام 2026، بدا أن واشنطن قد انتقلت من الشرق الأوسط. صنفت استراتيجية الأمن القومي لعام 2025 والاستراتيجية الدفاعية التي تلتها الوطن ومنطقة الهند والمحيط الهادئ فوق الشرق الأوسط. لم تنتج حرب إيران هذا التصنيف. بل نتجت عن قرار تم اتخاذه مسبقاً.
لم تتخل الولايات المتحدة عن النظام القائم على القواعد في الشرق الأوسط؛ بل تطلب من حكومات المنطقة أن تشارك في توقيعه. ستظل الولايات المتحدة تضمن دفاع إسرائيل، وتحافظ على إمدادات أسواق الطاقة، وتحمي طرق الشحن، وتلاحق الأشخاص الذين يخططون لهجمات على الأمريكيين. ينبغي أن تبقى الخط الدفاعي الأخير، موفرةً المعلومات الاستخباراتية، والأنظمة مثل THAAD، والردع ضد التهديدات التي لا يمكن لأي جيش إقليمي تحملها بمفرده. كل شيء آخر – الحدود، الأموال، المفاوضات مع حماس – هو من مسؤولية المنطقة.
ستستمر القيادة الأمريكية من خلال تقاسم الأعباء. كانت الحكومات العربية تتبع واشنطن دون أن يكون لها مصلحة في النتائج. لكن هذا قد تغير. بفضل ثروتها النفطية، يمكن لدول الخليج توفير التمويل وشراء الأسلحة المتطورة. تقدم مصر عمقًا استراتيجيًا وجيشًا محترفًا. تمتلك الأردن شرعية، واستخبارات بشرية، وقوة قادرة. تتداخل مصالحهم بما فيه الكفاية، سواء فيما يتعلق بإيران، أو تدفقات اللاجئين، أو استقرار الطاقة، لتشكيل ائتلاف عملي. لم يكن لدى أي مبعوث غربي العلاقة التي تمتعت بها الدول العربية الأخرى مع الفصائل الفلسطينية لجعل الاتفاق قائمًا.
دول الخليج تبني ائتلافاتها الخاصة
ستضرب جولة جديدة من اللاجئين الفلسطينيين، أو هجمات الوكلاء الإيرانيين، أو حتى عودة داعش مدنهم قبل أن تضرب المدن الأمريكية. عندما استؤنف القتال بين الولايات المتحدة وإيران بين 8 يوليو و24 يوليو، ردت إيران على الضربات الأمريكية بضرب منشآت في الأردن والبحرين والكويت. الآن، تنظر الرياض وأبوظبي والقاهرة وعمان إلى شبكة الوكلاء الإيرانية كواحدة من أكبر التهديدات في المنطقة، كما كانت واشنطن تنظر إلى داعش ذات يوم.
ستدفع المصلحة الذاتية هذه الحكومات إلى التحرك حيث لم تستطع الضغوط الأمريكية ذلك. لم يعد هذا التحول نظريًا. عندما حاصرت الحوثيون الشحنات البحرية السعودية في البحر الأحمر في يوليو، لم تنتظر الرياض قوة أمريكية. بل أنشأت تحالف الدفاع البحري المتعدد الجنسيات للبحر الأحمر وخليج عدن، مع مصر والأردن والكويت والبحرين وقطر كأعضاء مؤسسين.
في 7 أغسطس، وقعت السعودية اتفاق الدفاع المشترك في مكة مع تركيا وباكستان، مما يحدد أن الهجوم على أحدهم يعتبر هجومًا على الجميع. تجمع مكة بين قوتين غير عربيتين وتعمل كحاجز ضد غياب محتمل للولايات المتحدة. هذه هي تكلفة التراجع، وبدلاً من الاستياء من هذه الهياكل، يجب على واشنطن المشاركة فيها. تتراجع أمريكا من الخط الأمامي، وليس من الملعب، مع ضمانات أقل، ونفوذ أكبر.
الدبلوماسية العربية تعيد تشكيل الأمن الإقليمي
كانت اتفاقيات إبراهيم ناجحة لأنها لم تتضمن تبادل الأراضي أو صفقات جانبية مخفية. كما أنها لم تضع أي مطالب بشأن القضية الفلسطينية. حقق كل اتفاق أهداف الموقعين: تعزيز التعاون الأمني، والاستثمار، والرحلات الجوية المباشرة. لا تقدم غزة والضفة الغربية مثل هذه التسهيلات. لا يزال الاحتلال الإسرائيلي مستمراً في كلا المنطقتين، ولا تزال حل الدولتين بعيد المنال. ما تبقى هو دبلوماسية تدريجية مع معايير واضحة، وعقوبات على عدم الالتزام بها، وخطوات لا يمكن التراجع عنها.
يجب أن تأتي التهدئة الإنسانية أولاً. ثم تأتي التدابير الاقتصادية التي تفيد كلا الجانبين. فقط بعد ذلك يأتي الملف الأمني. كانت دبلوماسية هنري كيسنجر تعمل بنفس الطريقة، خط disengagement واحد في كل مرة. لا يبدأ أي شيء بينما لا تزال إسرائيل تأخذ الأراضي: لا مزيد من توسيع سيطرتها داخل غزة، لا ضربات خلال وقف إطلاق النار، ولا مستوطنات جديدة أو ضم في الضفة الغربية.
يجب التحقق من كل مرحلة وتوثيقها من خلال التزامات موقعة. الآلية موجودة بالفعل. اعتمد قرار مجلس الأمن رقم 2803 في نوفمبر 2025 خطة شاملة لإنهاء الصراع في غزة. في الخطة الحالية، تعمل هيئة السلام كسلطة انتقالية، وتقوم اللجنة الوطنية لإدارة غزة بالإشراف على الإدارة المدنية، وتوفر القوة الدولية للاستقرار الأمن والحماية من التسلح.
تمتد ولاياتهم حتى عام 2027، ورغم حالته الهشة، استمر وقف إطلاق النار. تحتاج الخطة إلى أطراف قريبة بما يكفي ومعرضة بما يكفي لتقدمها.
بدأت حرب إيران في 28 فبراير 2026، عندما شنت الطائرات الأمريكية والإسرائيلية ضربات على إيران وقتلت علي خامنئي في الساعات الأولى. أصبح ابنه مجتبى، الذي أصبح القائد الأعلى في الشهر التالي، يحكم دولة بلا بحرية أو إنتاج صواريخ. منذ ذلك الحين، ابتعدت العواصم الخليجية عن طهران، وأظهرت إسرائيل أنها تستطيع الضرب بمفردها.
في 17 يونيو، وقعت الولايات المتحدة وإيران مذكرة إسلام آباد، وهي اتفاقية من 14 نقطة أنهت القتال العنيف. تعهدت واشنطن برفع الحصار البحري وإعادة فتح مضيق هرمز؛ كان لدى كلا الجانبين 60 يوماً للتوصل إلى اتفاق نهائي. كانت تخفيف العقوبات و300 مليار دولار من أموال إعادة الإعمار مطروحة على الطاولة.
انتهت الستون يوماً في 17 أغسطس. استمر الحصار، وبقي المضيق مغلقاً. الآن تريد طهران تعويضات وانسحاباً أمريكياً قبل أن تناقش الممر المائي، ولم يقم أحد بتمديد المهلة.
يتحرك هرمز على أي حال، دون واشنطن. في 25 أغسطس، في طهران، ناقشت إيران وعمان ممرًا مشتركًا مؤقتًا عبر المضيق ومشروعًا مشتركًا لإزالة الألغام، مع إجراء محادثات فنية تالية حول الترتيبات الدائمة، وإدارة الحركة، وإدارة المضيق. قال الوزيران إن دول الخليج الساحلية يجب أن تكون جزءًا من تلك المناقشات. يجب أخذ تلك الدعوة بعين الاعتبار. يمنح التحالف البحري في الرياض هذه الحكومات قيادة خاصة بها، ويعطيها ميثاق مكة وزنًا؛ يجب أن يصلوا معًا ويتعاملوا مع شروط الممر، والتحقق، والتكلفة كملف إقليمي.
لم تعرقل العقوبات تطوير إيران النووي، ولن تعرقلها الآن. ما يمكن أن تفعله، بدعم من الردع ومن الجيران الذين يتبنون نفس الخط، هو رفع تكلفة التصعيد التالي بما يكفي لتجعل طهران تتردد.
وقف إطلاق النار في غزة معلق بخيط رفيع
لا يمكن لغزة الانتظار لأي من هذا. منذ وقف إطلاق النار في 10 أكتوبر، أحصت السلطات الصحية في القطاع أكثر من 1300 قتيل و4300 جريح. تراجعت المجاعة، لكن الأمم المتحدة لا تزال تصنف ثلثي السكان على أنهم يعانون من انعدام الأمن الغذائي الحاد. الركام موجود حيث يجب إعادة بناء المستشفيات. الأموال الخليجية واللوجستيات المصرية هما الشيئان الوحيدان اللذان يحافظان على وقف إطلاق النار. واشنطن مشغولة بإيران، ومجلس السلام يصدر بيانات ليس لديه وسائل لتنفيذها.
لا يمكن أن تستمر الضغوط على إيران في غزة حيث تعيد حماس والجهاد الإسلامي الفلسطيني تسليح نفسيهما كما يحلو لهما، أو حيث تقدم إسرائيل جزءًا من 600 شاحنة مساعدات يوميًا كما اتفقت. يمكن لإسرائيل ومصر التسوية مع مجلس السلام حول الأساسيات: إبقاء رفح مفتوحة، وإزالة الحطام، وتشغيل ممر صلاح الدين. يمكن للأموال الخليجية أن تدفع ثمن ما دمرته الحرب. صاروخ واحد، أو نفق واحد مكتشف، وكل شيء يتوقف، مما يعني أن حماس تمتلك حق النقض على إعادة إعمار غزة، ولم يتم سحب هذا الحق منها بعد.
رفح تعيد فتح أبوابها تحت إشراف أوروبي
أعيد فتح رفح أمام الناس في 2 فبراير تحت إشراف الاتحاد الأوروبي. يجب على مصر وإسرائيل إنشاء مركز عمليات مشترك عند المعبر لتسيير القوافل وفق جدول زمني يومي—مع وحدات تنقية المياه والإمدادات الطبية أولاً—بدلاً من الترتيبات العشوائية التي تسلم الآن جزءًا بسيطًا مما تم وعده.
التزمت عدة دول بتمويل أول مجتمع مخطط في غزة في رفح الجنوبية، والذي تم بناؤه لاستيعاب 25,000 شخص في البداية. الخطوة التالية هي إنشاء صندوق مخصص للمستشفيات والمدارس. يجب على اللجنة الوطنية لإدارة غزة تدقيق كل دولار بشكل علني. المال الذي يمكن تتبعه هو المال الذي يستمر في التدفق.
يجب أن تقود الدبلوماسية العربية إصلاح الضفة الغربية
في الضفة الغربية، يجب على الدول العربية ذات المصداقية أن تقود الجهود لبناء قوات أمن فلسطينية فعالة، وضمان الحكم المسؤول، وإنهاء التحريض الرسمي. ما ينقص هو المساءلة: عواقب لعدم الأداء، تفرضها الدول التي لديها أكثر ما تخسره. يجب على الأردن، الذي قام بتدريب أفراد أمن السلطة الفلسطينية من قبل، أن يقود هذه الجهود. يجب على إسرائيل أن توقف جميع الإجراءات التي تعرقل حل الدولتين المستقبلي والالتزام الصارم بوقف إطلاق النار.
يتطلب الاستثمار الخاص مخاطر قابلة للتسعير
لن يتحرك المال الخاص حتى يتمكن المستثمرون من تسعير المخاطر، ولهذا السبب يجب أن تكون المشاريع الأولى صغيرة ومرئية وسريعة، مثل تركيب الطاقة الشمسية، وتحلية المياه، والدفيئات الزراعية. هناك أيضًا إمكانية لإنشاء ممرات بين غزة والضفة الغربية، وصناديق استثمار مشتركة، وتقليل الرسوم الجمركية وفق جدول زمني منشور. الرهان هو أن المهندس الذي يتقاضى راتبًا لديه حاجة أقل لنفق حماس، والمزارع الذي لديه مشترٍ لديه شهية أقل لميليشيا. لن تخلق الظروف الاقتصادية المتغيرة الاستقرار واليقين على الفور، لكنها تقدم احتمالات أفضل من البديل: المساعدات بلا تاريخ انتهاء ولا خليفة.
يجب على الحكومات العربية التي لها نفوذ في رام الله استغلاله. تحتاج السلطة الفلسطينية إلى إصلاحات تجنبتها لعقد من الزمن قبل أن تتمكن من إدارة غزة، ويجب على مجلس السلام أن يسميها، ويحدد تواريخها، ويقول من يصدق كل واحدة منها. بعد ذلك، يتعين على تلك الدول دعم النتيجة علنًا، وهو الجزء الذي ترفضه دائمًا. تنتهي ولاية مجلس السلام في نهاية عام 2027، لذا فإن الجدول الزمني ليس بيدهم لتحديده. وإذا لم تقم إسرائيل برفع القيود التي تجعل الحكم الفلسطيني مستحيلًا، فلن يكون لذلك أي أهمية – هذه ليست ملاحظة جانبية؛ إنها الشرط الأول.
لن تكون هناك مراسم في نيويورك، ولا إعلانات كبيرة أو خرائط مثالية تقسم مناطق النفوذ. ما سيتم بناؤه سيكون قطعة قطعة، من قبل الحكومات التي تدفع ثمنه. جعلت الحرب ذلك ضروريًا. يجعل الموعد النهائي لعام 2027 الأمر عاجلاً.