لقد تم التعامل مع التحالف الأمريكي الأردني في واشنطن منذ فترة طويلة كنقطة ثابتة في منطقة مضطربة، شراكة موثوقة محصنة ضد الضغوط التي تعيد تشكيل الشرق الأوسط. ومع ذلك، فإن الضربات الإيرانية على المنشآت الأمريكية في الأردن قد كشفت عن شيء أكثر زعزعة للاستقرار من الضعف العسكري. يواجه التحالف الآن انقسامًا متزايدًا بين الدولة الأردنية والمجتمع الأردني بشأن الحرب ضد إيران ومحاذاة المملكة مع الاستراتيجية الأمريكية. تم بناء التحالف الأمريكي الأردني على عقود من التعاون الاستخباراتي، وتأسيس القواعد العسكرية، وتدفقات المساعدات الكبيرة.
ومع ذلك، أصبحت تلك الأعمدة نفسها للشراكة مصادر لتقويض الشرعية الداخلية. ترى شرائح كبيرة من السكان الأردنيين، وخاصة من أصل فلسطيني، أن السياسة الأمريكية لا تختلف عن الأفعال العسكرية الإسرائيلية في غزة والضفة الغربية. لقد حولت هذه الرؤية التحالف من أصل استراتيجي إلى عبء سياسي على الملكية الهاشمية.
يجب على الملك عبد الله الثاني الآن التنقل في مشهد سياسي حيث تتعارض اعتماده الأمني على واشنطن بشكل مباشر مع المشاعر العامة. إن الهشاشة الهيكلية للدولة الأردنية – أصولها الاصطناعية، والانقسامات الديموغرافية، والاعتماد على الدعم الخارجي – تعزز هذه التوترات. تواجه واشنطن معضلة من صنعها: السياسات التي تعزز العلاقة الثنائية تقوض أيضًا شرعيتها الداخلية في الأردن.
التحالف الأمريكي الأردني تحت الضغط
لقد أكدت الهجمات الإيرانية المتبادلة في يوليو الماضي ومرة أخرى في 30 أغسطس على المنشآت العسكرية الأمريكية في الأردن على حقيقة أن طهران تدرك وجود ضعف في الاستراتيجية الأمريكية التي حظيت باهتمام أقل بكثير في الولايات المتحدة مقارنة بالأهمية الاستراتيجية للملوك الخليجيين أو إسرائيل. بينما كانت واشنطن تعتبر الأردن لفترة طويلة واحدة من أكثر حلفائها العرب موثوقية، فقد سلطت الضربات الضوء على واقع سياسي أعمق: قد لا تأتي أكبر تهديدات للموقف الأمريكي في الأردن من الصواريخ الإيرانية، بل من الفجوة المتزايدة بين تصورات الملكية الأردنية وقطاعات كبيرة من المجتمع الأردني بشأن الحرب ضد إيران.
يفسر العديد من الأردنيين الهجمات الإيرانية كنتيجة حتمية للشراكة العسكرية الوثيقة للأردن مع واشنطن. وقد زادت الغضب الناتج عن الحملة العسكرية الإسرائيلية في غزة وتكثيف العمليات الإسرائيلية وعنف المستوطنين في الضفة الغربية المحتلة من هذه المشاعر، مما وضع الملكية الهاشمية في موقف صعب بشكل متزايد لأن توجهها الاستراتيجي يتعارض مع الرأي العام.
شراكة مبنية على أسس هشة
لطالما اعتُبر الأردن واحداً من أعظم النجاحات الدبلوماسية لواشنطن في الشرق الأوسط. لقد حافظ على السلام مع إسرائيل منذ عام 1967، حتى خلال حرب يوم كيبور عام 1973، ووقع اتفاقية سلام مع الدولة اليهودية في عام 1994. وقد تعاون بشكل واسع مع جهود الاستخبارات الأمريكية ومكافحة الإرهاب واستضاف القوات الأمريكية لعقود. كانت المملكة واحدة من أكبر المتلقين للمساعدات الأمريكية للفرد، حيث تلقت مليارات الدولارات من المساعدات العسكرية والاقتصادية.
لكن تحت هذه الصورة من الاستقرار تكمن هشة هيكلية متجذرة في التاريخ. على عكس مصر، إيران، تركيا، أو حتى السعودية، نشأ الأردن ليس من دولة تاريخية قائمة ولكن من تقسيم الإمبراطورية العثمانية بعد الحرب العالمية الأولى. شكلت الحسابات الإمبريالية البريطانية، بدلاً من حركة وطنية متماسكة، حدود شرق الأردن. وغالباً ما يُستشهد بملاحظة وينستون تشرشل الشهيرة، إن كانت غير صحيحة، بأن إمارة شرق الأردن (التي أعيد تسميتها بالأردن في عام 1949 بعد أن ضمت الضفة الغربية لنهر الأردن في نهاية الحرب العربية الإسرائيلية الأولى) قد أُنشئت “بضربة قلم، في أحد أيام الأحد بعد الظهر في القاهرة” لتوضيح الطبيعة الاصطناعية لأصول الدولة.
تم نقل الملكية الهاشمية نفسها. بعد أن فقدت عائلة الشريف حسين، الحليف البريطاني، السيطرة على الحجاز لصالح ابن سعود (مؤسس الدولة السعودية) في عشرينيات القرن الماضي، قامت بريطانيا بتعيين ابن حسين، عبدالله، أميراً على شرق الأردن، الذي كانت بريطانيا قد أوكلت إليه بموجب نظام الانتداب من عصبة الأمم. وبالتالي، لم تظهر السلالة بشكل عضوي من المجتمع الأردني، بل كانت تعتمد في بقائها في البداية على الدعم البريطاني، وبعد الحرب العالمية الثانية، على الدعم الأمريكي.
التحالفات الداخلية، وليس الديمقراطية
منذ نشأتها، استندت بقاء الملكية إلى مزيج من الدعم الخارجي والتحالفات الداخلية المدارة بعناية، والتي تعتمد أساساً على الاتحادات القبلية بدلاً من المشاركة الديمقراطية الواسعة.
تفاقم الحقائق الديموغرافية في الأردن هذه الخصائص الهيكلية. على الرغم من عدم توفر أرقام دقيقة، فإن معظم سكان الأردن من أصل فلسطيني. تم تهجير عائلاتهم خلال حروب 1948 و1967، ويعيش العديد من أقاربهم تحت الاحتلال الإسرائيلي في الضفة الغربية والقدس الشرقية.
غضب الفلسطينيين يغذي رد الفعل
بالنسبة لهؤلاء الأردنيين، فإن القضية الفلسطينية ليست مجرد مسألة سياسة خارجية. إنها مسألة وطنية شخصية عميقة. لقد أدت الدمار والتطهير العرقي الفعلي في غزة من قبل إسرائيل منذ أكتوبر 2023 والعمليات العسكرية الإسرائيلية المستمرة وتصاعد عنف المستوطنين في الضفة الغربية، مما أدى إلى تهجير الفلسطينيين ووفاتهم، إلى توليد غضب استثنائي في جميع أنحاء المجتمع الأردني.
تتزايد الأجواء العامة التي ترى أن السياسة الأمريكية لا يمكن فصلها عن الأفعال العسكرية الإسرائيلية. لقد عززت المساعدات العسكرية من واشنطن، والحماية الدبلوماسية لإسرائيل، والاستخدام المتكرر لحق النقض في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لإنقاذ إسرائيل من الإدانة، التصورات بأن الولايات المتحدة تتحمل مسؤولية مباشرة عن معاناة الفلسطينيين. وبالتالي، يعتبر العديد من الأردنيين أن المواجهة الأمريكية مع إيران هي صراع مدفوع بالتزام واشنطن بالحفاظ على الهيمنة العسكرية لإسرائيل في الشرق الأوسط بدلاً من أن تكون تهديداً حقيقياً للمنطقة تسببه إيران.
جاذبية إيران العامة المعقدة
تحتل إيران مكانة معقدة في الرأي العام الأردني. بالتأكيد لا يدعم الأردنيون الجمهورية الإسلامية بشكل موحد أو يؤيدون طموحاتها الإقليمية. في الوقت نفسه، فإن الدعم الخطابي والمادي المستمر من إيران للقضية الفلسطينية قد كسب لها تعاطفًا كبيرًا بين شرائح من الجمهور الأردني.
هذا يخلق بيئة سياسية غير مريحة للملكية لأن اعتمادها المستمر على واشنطن اقتصاديًا وأمنيًا يحد من قدرتها على المناورة. يتحمل الملك عبد الله الثاني التكاليف السياسية المرتبطة بالاستراتيجية الإقليمية الأمريكية بينما يمتلك قدرة قليلة على التأثير في قرارات واشنطن بشأن إسرائيل أو إيران أو المنطقة.
شبكات الإسلاميين تعمق الضغط
عامل آخر يعقد المشهد الداخلي في الأردن هو التأثير المستمر للتيارات الإسلامية. على الرغم من أن السلطات قد قيدت بشكل كبير أنشطة المنظمات المرتبطة بجماعة الإخوان المسلمين وحظرت مؤخرًا ذراعها السياسية، جبهة العمل الإسلامي، إلا أن الحركة تاريخيًا حافظت على واحدة من أقوى الشبكات الاجتماعية والسياسية في المملكة من خلال أنشطتها الاجتماعية والخيرية.
لم تقضِ قمع الدولة على القواعد الاجتماعية الأساسية التي تستمد منها الدعم. وبالتالي، تواصل السرديات الإسلامية التي تؤكد على المقاومة ضد إسرائيل والمعارضة للتأثير الغربي صداها بين شرائح كبيرة من المجتمع.
تحالف الولايات المتحدة والأردن يواجه اختبارًا داخليًا
معًا، تخلق هذه العوامل نقاط ضعف هيكلية يمكن أن يستغلها الخصوم. لا تحتاج إيران إلى الإطاحة بالملكية الأردنية لإضعاف الموقف الإقليمي الأمريكي. إن زيادة الضغط الداخلي على عمان من خلال تسليط الضوء على تكاليف التوافق مع واشنطن يمكن أن تعقد التخطيط العسكري الأمريكي والدبلوماسية الإقليمية.
تواجه واشنطن إذن معضلة من صنعها. السياسات التي تعزز العلاقة الأمنية الثنائية تآكل أيضًا الشرعية الداخلية للشراكة في الأردن. الضربات الإيرانية على الأردن تذكرنا بأن المنافسة بين واشنطن وطهران لا تُخاض فقط من خلال الأسلحة ولكن أيضًا من خلال السرديات المتنافسة. في هذه المنافسة، يُعتبر الأردن الحلقة الأكثر ضعفًا في سلسلة الولايات المتحدة في الشرق الأوسط. إذا انكسرت تحت الضغط، فقد يؤدي ذلك إلى تأثير الدومينو في جميع أنحاء المنطقة.