ممرات التجارة السورية قد عادت لتصبح متغيراً مركزياً في عملية التعافي غير المؤكدة للبلاد بعد النزاع. إن إعادة فتح الطرق العابرة للحدود لوقود العراق، وإعادة تطوير سكة حديد الحجاز المقترحة، وخط أنابيب النفط المخطط بين كركوك وبانياس تشير إلى تحول سريع من العزلة أثناء الحرب نحو الترابط الإقليمي. ومع ذلك، فإن نفس الجغرافيا التي تجعل سوريا جذابة للمستثمرين من الخليج وتركيا وأوروبا تعرضها أيضاً لتصاعد المنافسات حول من يمول، ويشغل، ويؤمن هذه الممرات.
لقد تحركت دمشق بسرعة لجذب رأس المال الأجنبي، مقدمة حقوق الملكية، وتخفيضات ضريبية، وعقود طويلة الأجل للموانئ. قد يولد هذا النهج إيرادات ضرورية وسمعة إقليمية، لكنه أيضاً يحيي أنماط السيطرة المركزية القديمة وفرض السيادة من الخارج. دون وجود اتفاقيات شفافة، ورقابة مستقلة، وإعادة استثمار في الاقتصاديات المحلية، قد تركز البنية التحتية الجديدة للنقل الثروة في العاصمة بينما تترك المجتمعات المحيطية واللاجئين العائدين أكثر تهميشاً. stakes السياسية واضحة: إذا لم يتم توزيع فوائد إعادة الإعمار من خلال مؤسسات موثوقة، فقد يتبع ذلك تفكك متجدد بدلاً من الاستقرار الدائم. وبالتالي، تمثل ممرات التجارة السورية فرصة استراتيجية ومخاطرة هيكلية للدولة ما بعد الأسد.
ممرات التجارة السورية تعيد فتح الروابط الإقليمية
في أوائل أبريل، عبر قافلة من 299 صهريج وقود عراقي إلى سوريا في طريقها إلى ميناء بانياس على البحر الأبيض المتوسط، وهو أحد المسارات القليلة المتبقية للأسواق الدولية في ظل إغلاق مضيق هرمز. كانت هذه هي المرة الأولى التي يعبر فيها النفط العراقي عبر سوريا بشكل قانوني منذ عام 2003، عندما أغلقت الغزو الأمريكي للعراق فعلياً تدفق النفط عبر الحدود من العراق إلى سوريا. في أواخر أبريل، وسعت العراق المسار، وأعادت فتح معبر ربيعة الشمالي مع سوريا، وهو معبر كان مغلقاً لأكثر من عقد خلال الحرب الأهلية السورية. بين أبريل وأواخر يوليو، تم نقل أكثر من 2.1 مليون طن متري من وقود العراق إلى الساحل السوري.
قبل أن تبدأ الحرب الأهلية السورية في عام 2011، كانت البلاد تعمل كمفترق تجاري بين العراق والأردن ولبنان وتركيا والبحر الأبيض المتوسط، تربط دول الخليج بالأسواق الأوروبية. ولكن بعد عام 2011، تحولت سوريا إلى نوع مختلف من مراكز النقل. أصبحت التجارة تهيمن عليها الأسلحة الإيرانية والدعم اللوجستي في طريقها إلى حزب الله في لبنان، بالإضافة إلى الوقود والمخدرات وغيرها من التجارة غير المشروعة التي ملأت خزائن ديكتاتور البلاد، بشار الأسد، لكنها لم توفر فوائد كثيرة للسوريين.
بعد أن أسقطت هيئة تحرير الشام، الجماعة المسلحة التي كان يقودها الرئيس السوري الجديد، أحمد الشارة، نظام الأسد في نهاية عام 2024، بدأت التجارة الإقليمية تعود تدريجياً. بحلول أغسطس 2025، عبرت حوالي 327,000 شاحنة تحمل أكثر من سبعة ملايين طن من البضائع إلى سوريا، وفقاً لتقديرات وكالة الجمارك السورية. بدأت الأردن وقطر والسعودية وتركيا في تطبيع العلاقات وممارسة الأعمال التجارية في البلاد.
تحركت السلطات الجديدة في دمشق بسرعة لاستعادة علاقات البلاد مع مجموعة متنوعة من الشركاء الإقليميين والدوليين، بهدف إنهاء العزلة الاقتصادية لسوريا. وعلى الرغم من كونها مهمة، إلا أن هذا ليس كافياً لإعادة بناء البلاد بعد أكثر من عقد من الحرب الأهلية. في عام 2025، قدرت البنك الدولي أن تكلفة إعادة إعمار سوريا ستبلغ 216 مليار دولار، أي ما يقرب من عشرة أضعاف الناتج المحلي الإجمالي المتوقع لسوريا لعام 2024.
يعمل قادة سوريا الآن على وضع البلاد للاستفادة من عودة الاضطرابات الإقليمية. منذ اندلاع الحرب الإيرانية في أواخر فبراير، تزايدت الفرص للاستثمار الأجنبي الجديد في سوريا. نظراً لأن التوافق مع الولايات المتحدة وإسرائيل والاعتماد على مضيق هرمز يحمل مخاطر متزايدة من الانتقام من إيران، فإن العديد من الدول تتجه نحو سوريا، التي تمتلك مجموعة متنوعة من الطرق البرية والبحرية المناسبة.
تستخدم السلطات السورية التدفق المحتمل لرأس المال والتجارة لإنشاء مصدر جديد للإيرادات، مما يسمح للدولة بإعادة تشكيل صورة البلاد من مصدر للاجئين والإرهاب والفوضى الإقليمية إلى قوة عبور تلعب دوراً مهماً في الربط الإقليمي. لكن سرعة وحجم الاستثمار قد تتجاوز أيضاً المؤسسات اللازمة لإدارته. إذا لم يتم فحصه بشكل صحيح أو توزيعه بشكل عادل، فإن تدفق الاستثمار الجديد الذي يبدو واعداً الآن قد ي destabilize الانتعاش الهش للبلاد.
الهزات الارتدادية
الحاجة إلى تحسين وتنوع وسائل النقل عبر الشرق الأوسط ليست جديدة، ولكن على مدى ما يقرب من 15 عاماً، جعلت الحرب الأهلية السورية المرور عبر البلاد مستحيلاً. في عام 2009، بدأت الحكومتان السعودية والتركية مناقشات حول إعادة تطوير مسار سكة حديد الحجاز، التي أنشأتها الإمبراطورية العثمانية ودُمرت إلى حد كبير في الحرب العالمية الأولى، لكنهما تخلتا عن هذه الخطط مع اندلاع الحرب الأهلية السورية.
بين عامي 2010 و2021، انخفضت صادرات سوريا بنحو 90 في المئة. أغلقت طرق النقل الرئيسية عبر البلاد تمامًا مع تفكك الدولة إلى مناطق متنافسة للسيطرة. في عام 2023، اقترحت الهند والسعودية والإمارات العربية المتحدة والولايات المتحدة وشركاء أوروبيون ممر الهند-الشرق الأوسط-أوروبا الاقتصادي كوسيلة لتعزيز الاتصال داخل المنطقة وبين المناطق ودمج إسرائيل، وهي نقطة على الممر، مع جيرانها.
لقد جعل الاضطراب في مضيق هرمز توسيع هذه المشاريع أكثر إلحاحًا. في أبريل ويونيو من هذا العام، اتفقت الحكومات الأردنية والسعودية والسورية والتركية على إعادة تطوير سكة حديد الحجاز خلال ثلاث إلى أربع سنوات. تقدر تحليلات الممرات الحديدية الإقليمية المماثلة، مثل تلك التي أجراها مجلس الأطلسي، أن السكك الحديدية يمكن أن تحمل في البداية حوالي 1.5 مليون حاوية سنويًا، مع إمكانية الزيادة إلى ثلاثة ملايين مع توسيع السكة والقدرة المينائية.
يتناغم هذا الاقتراح مع الرؤية الفضفاضة لشارة، التي تم طرحها في قمة غير رسمية للاتحاد الأوروبي في أبريل بين قادة من أوروبا والشرق الأوسط، لمبادرة البحار الأربعة والممرات التسعة التي تضع سوريا في مركز شبكة تربط الخليج الفارسي وبحر قزوين والبحر الأسود والبحر الأبيض المتوسط، مما يسهل التجارة البرية والبحرية في السلع والكهرباء والنفط. ثم، في يوليو، اتفقت العراق وسوريا على إعادة تأهيل خط أنابيب النفط كركوك-بانياس، الذي دُمر خلال الغزو الأمريكي للعراق في عام 2003، لإنشاء مخرج دائم للمتوسط لـ النفط العراقي.
إذا تم تشغيل خط الأنابيب ضمن الجدول الزمني المقدر بأربع سنوات، فقد ينقل مليوني برميل يوميًا بحلول عام 2030، وهو ما يعادل حوالي 60 في المئة من صادرات العراق من النفط الخام قبل حرب إيران وتقدير تسعة في المئة من إجمالي النفط الذي تم نقله عبر مضيق هرمز. مع وجود طرق جديدة مخطط لها أيضًا عبر تركيا، فإن العراق في وضع يمكنه من توجيه أكثر من 80 في المئة من حجم صادراته حول هرمز، مما ينهي اعتماده شبه الكامل على الموانئ الخليجية.
ومع ذلك، فإن هذه الاتجاهات ليست مضمونة لتحسين الأوضاع الاقتصادية والسياسية للسوريين. على الرغم من أن الموقع الجغرافي لسوريا يمنحها نفوذاً جيوسياسياً مع الفاعلين الأجانب الذين يسعون لتنويع طرق التصدير، إلا أنه يضع البلاد أيضاً في وسط تنافسات ناشئة، حيث تتوحد السعودية وتركيا في مجال الأمن، وتلعب الإمارات العربية المتحدة دوراً تجارياً متزايداً في الموانئ واللوجستيات، وتحاول إسرائيل منع تركيا من إقامة نفوذ بالقرب من حدودها. يمكن أن تؤدي المنافسة حول من يمول ويشغل ويحمي هذه الممرات إلى سحب سوريا إلى نزاعات لا تملك القدرة على تحملها.
من يتحكم في الممرات الجديدة؟
حاولت دمشق الحد من هذا التعرض من خلال العمل مع كل قوة تقريباً مستعدة لدعم إعادة إعمارها وإعادة دمجها، بما في ذلك قطر والسعودية وتركيا والإمارات العربية المتحدة والولايات المتحدة، بالإضافة إلى الصين وروسيا. لكن هذه الاستراتيجية تثبت أنها أكثر صعوبة مع مرور الوقت. إن نفوذ أكبر داعمي سوريا الماليين يسحب دمشق نحو كوكبة قطرية-سعودية-تركية. إذا نمت المنافسة على الممرات بشكل أسرع من قدرة سوريا على إدارتها، فقد تقع البلاد ضحية لسيطرة أجنبية أكبر واستنزاف.
قد تثبت إسرائيل أيضاً أنها عقبة كبيرة أمام إعادة ظهور سوريا كممر موثوق للتجارة. إن إعادة بناء سكة حديد الحجاز، إذا نجحت، ستقلل من أهمية إسرائيل في الممر الاقتصادي بين الهند والشرق الأوسط وأوروبا وكبوابة للبحر الأبيض المتوسط للدول العربية. قد تحاول إسرائيل مقاومة هذا التطور.
في فبراير، حذر رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو من “محور سني راديكالي ناشئ” مع اقتراب سوريا من قطر والسعودية وتركيا، وفي يونيو، حذرت وزيرة النقل الإسرائيلية ميري ريجيف من أن الشراكات التجارية والطاقة الإقليمية المصممة لتجاوز إسرائيل تشكل “تهديداً استراتيجياً حقيقياً للأمن القومي”، مما يضع ظهور سوريا كممر تجاري بديل ضمن تصور إسرائيل الأوسع للتهديدات.
وقد أظهرت إسرائيل استعدادها لاستخدام القوة ضد تلك الدول؛ في عام 2025، قصفت مجمعاً لحماس في الدوحة، ونفذت هجمات واسعة النطاق عبر سوريا (بما في ذلك على قواعد جوية كانت قيد الدراسة من قبل فرق عسكرية تركية للنشر في سوريا)، واستولت على أراض إضافية في جنوب البلاد. في أغسطس 2026، ضربت إسرائيل قاعدة أبو الظهور الجوية السورية بعد أن زعمت أن دمشق كانت تستعد للسماح بنشر تركي هناك يهدف “لإيذاء إسرائيل”، وفقاً لما قاله وزير الدفاع الإسرائيلي إسرائيل كاتس.
دمشق، التي لا تستطيع تحمل حرب مع إسرائيل، تجنبت الانتقام العسكري وسعت إلى انسحاب إسرائيلي من خلال المشاركة في مفاوضات بوساطة أمريكية. ومع ذلك، قد لا يردع هذا النهج المعتدل إسرائيل عن توسيع احتلالها غير القانوني للأراضي السورية، واستهداف البنية التحتية السورية، أو إثارة عدم الاستقرار من خلال علاقاتها مع الأقليات السورية، وكل ذلك يعوق المشاريع الحيوية لاستعادة سوريا. كما جادل محللا الشرق الأوسط شيرا إيفرون وداني سيتريونوفيتش في مجلة Foreign Affairs، فإن محاولات الحكومة السورية الجديدة لمواجهة تلك العمليات قد تؤدي إلى تحول إسرائيل وسوريا إلى خصمين دائمين. وستتطلب هذه المحاولات أيضًا مزيدًا من الدعم من الفاعلين الأجانب.
الدفع للعب
تؤثر النفوذ المتزايد للقوى الأجنبية في سوريا أيضًا على الأبعاد السياسية المهمة لإعادة إعمار البلاد. طوال فترة الحرب الأهلية، منح الأسد الدول التي دعمت نظامه القمعي الوصول إلى الأراضي السورية والأصول الاقتصادية. قامت روسيا ببناء قواعد عسكرية وتلقت تنازلات مربحة في مجالات الفوسفات والنفط والغاز والموانئ. استخدمت إيران سوريا كجسر بري إلى لبنان ونشرت آلاف الجنود في البلاد.
تجري جهود إعادة تشكيل الدولة السورية بعد سقوط الأسد تحت هذا الظل. أنهت الحكومة التي يقودها شارة إلى حد كبير هذه الطريقة في تفويض السيادة السورية، وطردت القوات الإيرانية وحزب الله من سوريا، وحطمت الشبكات التي دعمت الممر العسكري الإيراني في البلاد، واستعادت السيطرة على القواعد العسكرية التي كانت تحت سيطرة روسيا سابقًا، على الرغم من أن القواعد ستظل تُدار بشكل مشترك. لكن خطر السيادة المفوضة لم يختف.
لا تزال دمشق تتعامل مع نظام حكومي وطني مجزأ. لسنوات، كانت أنظمة إدارة الجمارك عبر الأراضي السورية تحكمها جهات حكومية وغير حكومية متنافسة، من أبرزها الإدارة الذاتية الكردية في شمال وشرق سوريا. على الرغم من أن دمشق قد استعادت السلطة على المعابر الحدودية مع العراق في الأراضي التي كانت تحت قيادة الأقلية الكردية، إلا أن المعبر الرئيسي إلى تركيا من تلك الأراضي لم يُعاد فتحه بعد.
لجذب التمويل اللازم لإعادة إعمار سوريا، قامت الحكومة الجديدة بتخفيف الحواجز أمام القوى الإقليمية والدولية للوصول إلى استثمارات في طرق سوريا وموانئها وأراضيها، وهي مشاريع يمكن أن تخدم في ربط مناطقها المتقطعة. في يونيو الماضي، وقع شارة مرسوماً يسمح للمستثمرين الأجانب بحقوق ملكية كاملة في معظم القطاعات، وقدرة غير محدودة على إعادة أرباحهم، وتنازلات واسعة في الضرائب والجمارك. يركز المرسوم السلطة على تراخيص الاستثمار، والوصول إلى الأراضي الحكومية، والأهلية للحصول على حوافز ضريبية كبيرة في مؤسسات مرتبطة ارتباطاً وثيقاً بالرئيس، مما يمنحه قوة كبيرة لتحديد من يمكنه الاستثمار في الاقتصاد السوري بعد الحرب.
من المحتمل أن تساعد هذه المركزية في تسريع الاستثمار. ولكن دون إشراف مستقل على مثل هذه القرارات، وهو ما لم تقم سوريا بعد بإقامته، قد تعيد المركزية أيضاً إحياء ممارسة عهد الأسد في تقديم الوصول الاقتصادي كمكافأة على الولاء السياسي. يمكن أن تجعل مثل هذه النظام إعادة الإعمار مصدراً جديداً للولاء السياسي، مما يقوض شرعية الحكومة الجديدة في أعين السوريين الذين يخسرون، وربما يعيد إنتاج نفس الفجوات التي ساعدت في تفتيت البلاد قبل الحرب الأهلية.
طلب تدقيق في أموال إعادة الإعمار
تمنح التنازلات طويلة الأجل الشركات الأجنبية نفوذاً كبيراً على البنية التحتية الحيوية. تمتلك شركة الشحن الفرنسية CMA CGM تنازلاً لمدة 30 عاماً عن أكبر موانئ سوريا، اللاذقية، وهو ترتيب يمنح الحكومة السورية 60 في المئة من إيرادات الميناء. ستقوم شركة DP World اللوجستية، ومقرها الإمارات، بتمويل وبناء بنية تحتية جديدة في ثاني أكبر موانئ سوريا مقابل السيطرة التشغيلية على المنشأة لمدة 30 عاماً، بعد ذلك ستعود السيطرة إلى دمشق. ولكن لا يزال من غير الواضح، في غياب أي شروط منشورة لتقاسم الإيرادات لهذا الاتفاق، مقدار الدخل الذي ستتلقاه الدولة، أو كيفية إدارة هذا الدخل وتوزيعه.
إن حجم إعادة إعمار سوريا يجعل التمويل الأجنبي صعب المقاومة. على الرغم من أن البنك الدولي قد وجه نحو 500 مليون دولار في منح لمشاريع الخدمات العامة التي تستهدف الكهرباء والمياه والصحة والمؤسسات المالية، إلا أن ذلك سيغطي أقل من واحد في المئة من احتياجات البلاد لإعادة الإعمار. في أكتوبر، قال شارة إن حكومته قد جذبت 28 مليار دولار من الالتزامات من مزيج من المستثمرين الأتراك والخليجيين خلال الأشهر العشرة الأولى، وهو ما يعادل حوالي 13 في المئة من إجمالي احتياجات سوريا المقدرة.
ومع ذلك، فإن الالتزامات الأكبر تفضل المشاريع الحكومية للبنية التحتية والتنمية – مثل محطات الطاقة، والموانئ، والمطارات، والاتصالات، والعقارات الحضرية – لكنها تولي اهتمامًا ضئيلًا لاستعادة الخدمات الأساسية والمنازل المدمرة في المجتمعات الأكثر تضررًا في سوريا. علاوة على ذلك، فإن جزءًا كبيرًا من المبلغ يأتي من اتفاقيات أولية.
أنشأت حكومة شرا صندوقين لإدارة إعادة الإعمار: صندوق التنمية السوري، للتبرعات والمنح لإعادة بناء البنية التحتية العامة مثل الطرق، والجسور، وشبكات المياه والكهرباء، وصندوق السيادة السوري، المستوحى من صناديق الثروة السيادية الخليجية، لإدارة أصول الدولة، والاستثمار في الممتلكات العامة، والحصول على حصص في المشاريع الاستراتيجية.
تعد صناديق إعادة الإعمار ممارسات شائعة في الدول التي شهدت صراعات، وقد يكون من المبرر وجود صندوق ثروة سيادية لتبسيط إدارة الأصول العامة المشتتة والمضطربة والتي تم إدارتها بشكل سيء تاريخيًا. ومع ذلك، فإن القلق يكمن في أن الصندوق السيادي السوري، بصيغته الحالية، يركز إدارة الأصول العامة مباشرة تحت الرئيس دون إشراف مستقل ومع محدودية الإفصاح العام حول هيكله وإدارته، كما فعلت برامج إعادة الإعمار المماثلة في أفغانستان والعراق والصومال. حتى الإصلاحات التي تهدف إلى تعزيز المساءلة مركزة تحت الرئيس.
على سبيل المثال، سيقع المركز المخطط له للتحكيم في النزاعات الاستثمارية والتجارية ضمن الهيئة السورية للاستثمار، التي ترتبط بدورها بالرئاسة. قد يمنح هذا الهيكل الرئيس تأثيرًا غير مبرر على أي المستثمرين والمناطق والمجتمعات التي تستفيد من التعافي. في بلد عانى من إساءة الدولة للسلطة والثروة منذ الستينيات، فإن هذا النمط من السيطرة مألوف بشكل غير مريح.
دَفْعُ العَوَائِد
لا يمكن أن تولد ممرات النقل والاستثمارات عوائد مستدامة إذا استمرت fragmentation المتجددة في الحفاظ على الانفصال بين دمشق القوية والغنية والمحيط الفقير والمتخلف. في نهاية المطاف، يعتمد ما إذا كانت سوريا قادرة على تحويل الاستثمارات الأجنبية إلى مكاسب محلية على ما إذا كانت دمشق قادرة على إقامة نظام سياسي يمكن التنبؤ به. حتى الآن، يبدو أن الحكومة تحقق مكاسب ثابتة، لكنها لا تزال أمامها طريق طويل. على مدار العامين الماضيين، كانت حملة شرا لإعادة توحيد البلاد عنيفة. وقد عمق القتال على طول الساحل الذي يهيمن عليه العلويون، وفي منطقة السويداء ذات الأغلبية الدرزية، وعبر شمال شرق سوريا الذي تقوده القوات الكردية، عدم الثقة بين الدولة والمجتمعات التي تسعى إلى حكمها.
قدمت المواجهة المتجددة بين دمشق وقوات سوريا الديمقراطية – وهي ائتلاف مدعوم من الولايات المتحدة ويقوده الأكراد والذي حكم معظم شمال شرق سوريا بعد طرد تنظيم الدولة الإسلامية (المعروف أيضًا باسم داعش) من المنطقة – التحذير الأكثر وضوحًا من تجدد الحرب الأهلية. على الرغم من أن الحكومة المركزية وقوات سوريا الديمقراطية وقعتا اتفاقًا للاندماج في مارس 2025، إلا أن النزاعات حول التكامل العسكري والحكم الذاتي الكردي منعت في البداية تنفيذ الاتفاق، مما أدى إلى اندلاع القتال في يناير الذي شرد أكثر من 170,000 شخص.
بعد أن أوقف وقف إطلاق النار الذي توسطت فيه الولايات المتحدة تقدم الحكومة شمالًا، وقعت دمشق وقيادة قوات سوريا الديمقراطية اتفاقًا يلزم بنقل السيطرة على المعابر الحدودية وحقول النفط والغاز والمؤسسات المحلية إلى دمشق ودمج مقاتلي قوات سوريا الديمقراطية في الجيش السوري. في أغسطس، بعد أشهر من التنفيذ التدريجي، أعلن قائد قوات سوريا الديمقراطية مظلوم عبدي عن حل الائتلاف كقوة مستقلة ونهاية الحكم الذاتي الذي يقوده الأكراد في شمال شرق سوريا.
حتى البنية التحتية والموارد التي كانت تحت السيطرة الفعلية للأكراد تُسلم الآن إلى دمشق. على الورق، يوفر الاتفاق الذي تم التوصل إليه في يناير بين دمشق وقوات سوريا الديمقراطية إطارًا لحل الحدود غير الرسمية خلال فترة الحرب والطرق المغلقة ولتنسيق الواجبات المتنافسة وأنظمة الحكم المتوازية. ومع ذلك، إذا اعتبر الأغلبية الكردية التي تعيش في شمال شرق سوريا أن هذا الاندماج غير كافٍ أو فاشل في الحفاظ على حقوق الأكراد وتمثيلهم، فقد يبدأون في المقاومة، مما يعيق محاولات دمشق لتوحيد السيطرة الكاملة على البلاد وممراتها للنقل.
هل يمكن أن توفر ممرات التجارة السورية فوائد محلية؟
إن إعادة توطين ملايين السوريين ترفع من المخاطر السياسية. بحلول نهاية مايو، عاد حوالي 1.67 مليون لاجئ و1.92 مليون سوري نازح داخلي إلى مجتمعاتهم الأصلية. العديد منهم يعودون من فقر مديد في الدول المجاورة إلى مجتمعات تكافح بالفعل لتلبية الاحتياجات الأساسية للسكان، مما زاد من حدة المنافسة على السكن والوظائف والخدمات العامة، وقد يخلق مصادر جديدة للغضب المحلي والصراع مع استمرار تطور هذه العملية. من أجل دمج هؤلاء العائدين بنجاح، يجب على دمشق تمكين المحافظات والبلديات من الموارد والاستقلالية لحل المشكلات المتعلقة بتقديم الخدمات، وخلق الوظائف، والتعليم في الوقت الحقيقي.
لتجنب إعادة إنتاج اقتصاد ريعي يعتمد على رسوم العبور والتنازلات الأجنبية، يجب على الدولة السورية إعادة استثمار عائدات المشاريع في الاقتصاديات المحلية. لقد ضيق اعتماد الأسد على إيران وروسيا من هامش المناورة لديه، لكن الحكومة الجديدة يمكن أن تتفاوض مع أوروبا ودول الخليج وتركيا والولايات المتحدة والمؤسسات الدولية التي تسعى للوصول إلى أسواق سوريا وطرق العبور. المنافسة بين هؤلاء الشركاء تعطي دمشق نفوذًا للتفاوض على شروط تحافظ على أكبر قدر ممكن من قيمة الاستثمارات في سوريا.
لكن استخدام هذا النفوذ بفعالية سيتطلب اتفاقيات شفافة مرتبطة بأولويات سياسة الدولة الواضحة لإعادة الإعمار والتعافي. من أجل ربط العاصمة بشكل أفضل بالمدن والبلدات البعيدة، يجب على الحكومة المركزية الاستثمار في تحسين الطرق وموصلات الكهرباء، ويتعين عليها أن تطلب من المستثمرين الأجانب دعم التوظيف المحلي واتفاقيات تقاسم الإيرادات. كما سيتعين عليها إقامة تسويات دائمة وعادلة مع قادة الأقليات والمجتمعات القبلية لتعزيز الثقة المحلية.
لقد قدم الاهتمام المتجدد بسوريا كنقطة عبور مفيدة للتجارة الإقليمية لدمشق دخلاً وأهمية ونفوذًا في وقت تحتاج فيه إلى الثلاثة جميعًا. لكن هذه الموارد ليست ثابتة. التحدي الذي تواجهه دمشق هو استخدام العوائد من أهميتها الجديدة في التجارة الإقليمية لبناء مؤسسات فعالة، وتوزيع الموارد للتعافي، والتغلب على العداوات التاريخية. خلاف ذلك، وبعد عقود من الاستبعاد، قد تعود سوريا إلى الخريطة الإقليمية كقناة هشة لاستغلالات تجارية للآخرين.