في مواجهة بيئة أمنية في الشرق الأوسط تتدهور بسرعة، يجب على واشنطن أن تنفذ تحولًا فوريًا بعيدًا عن التنازلات الدبلوماسية قصيرة النظر نحو موقف مستدام من الانخراط المطول والردع القوي. إن المسار الحالي للإدارة يعرض للخطر شرعية المكاسب المعادية، مما يجعل من الضروري نشر استراتيجية مضادة شاملة بشكل استباقي تحمي البنية التحتية العالمية للطاقة، وتستقر الممرات البحرية المتقلبة، وتعيد بشكل حازم تهديدًا موثوقًا للقوة العسكرية. من خلال تنفيذ هذا النهج الصارم، يمكن للولايات المتحدة أن تحيد بفعالية التهديدات الناشئة، وتحمي مصالحها الأمنية الوطنية على المدى الطويل، وتغير بشكل منهجي المشهد الاستراتيجي لتأمين مستقبل مستقر بشأن إيران مع ضمان أن يكون شركاؤها الإقليميون متوافقين تمامًا على فرض مستقبل دائم بشأن إيران.
تحولات السياسة المستقبلية بشأن إيران
منذ توليه منصبه، كان الرئيس الأمريكي دونالد ترامب محقًا بشأن إيران أكثر مما يرغب منتقدوه في الاعتراف به. من البداية، أدرك التهديد الذي يمثله النظام وبرنامجه النووي، ووسع العقوبات الأمريكية بشكل ضروري لتعطيل الأنشطة الخبيثة لإيران، وسعى إلى اتفاق نووي أقوى من الاتفاق غير المثالي الذي تفاوض عليه سلفه.
سمحت اتفاقيات أبراهام التي أعلن عنها ترامب قرب نهاية ولايته الأولى بتحسين كبير في التنسيق العسكري بين إسرائيل والخليج، بما في ذلك الجهود الحيوية لتحسين الدفاعات التي أثبتت أنها لا تقدر بثمن عندما هاجمت إيران إسرائيل مرتين مباشرة خلال إدارة بايدن. كما اتخذ ترامب عددًا من القرارات الصحيحة بشأن أصعب الأسئلة المتعلقة باستخدام القوة العسكرية الأمريكية ضد إيران، وغالبًا ما كان يتجاوز نصائح مستشاريه.
أحيانًا كان أكثر حذرًا بشكل صحيح؛ وأحيانًا كان مستعدًا بشكل مناسب لتحمل المخاطر المحسوبة. في عام 2019، على سبيل المثال، رفض بحكمة توصية البنتاغون بضرب إيران مباشرة ردًا على إسقاط طائرة مسيرة أمريكية، وهو ما كان سيكون ردًا غير متناسب وبالتالي قد يكون خطرًا.
ثم، في عام 2020، صدم البنتاغون عندما أمر بقتل قائد فيلق القدس قاسم سليماني، مما قلل بشكل ملموس من القدرات الإيرانية ولم يستفز الحرب الأوسع التي كان الكثيرون يخشونها في ذلك الوقت. وقد تم تقليل هذا الخطر عندما رفض ترامب الدعوات للتصعيد أكثر بعد أن ردت إيران على القوات الأمريكية. والأهم من ذلك، اتخذ ترامب القرار الصحيح العام الماضي بقصف البرنامج النووي الإيراني، عائداً عن قرار إدارته السابق بالابتعاد عن الضربات الإسرائيلية السابقة.
بالطبع، لم يكن ترامب محقاً في كل شيء بشأن إيران. في عام 2018، انسحب بشكل غير حكيم تماماً من الاتفاق النووي الذي أبرمه الرئيس الأمريكي السابق باراك أوباما بدلاً من الاستفادة من نقاط قوته، مثل أحكام “العودة السريعة” للعقوبات. في عام 2019، فشل في الرد عندما هاجمت الوكلاء الإيرانيون المنشآت الطاقة السعودية. منذ ولايته الأولى، تساءل مراراً عما إذا كان ينبغي على الولايات المتحدة حماية تدفق الطاقة من الخليج، مدعياً أن “نحن لا نحتاج إلى النفط” وبالتالي “لا يتعين علينا دوريات في المضائق.”
حتى أنه بدأ ولايته الثانية بإلغاء تفاصيل الأمن لأولئك الذين خدموه سابقاً وكانوا أهدافاً لمخططات اغتيال إيرانية. ومع ذلك، مع بداية هذا العام، كان من المعقول الاعتقاد بأن ترامب كان في وضع جيد لتطوير مجموعة جديدة من السياسات تجاه إيران لتعزيز المصالح الأمريكية. في الواقع، قد تكون الظروف لم تكن أكثر ملاءمة لمزيج حكيم من القوة والدبلوماسية الأمريكية.
لقد تم تقليص الموقع الجيوستراتيجي لطهران بشكل حاد في أعقاب النجاحات العسكرية الإسرائيلية ضد الشركاء الإيرانيين حماس وحزب الله، وسقوط حليف إيران بشار الأسد في سوريا، وتدمير إسرائيل للدفاعات الجوية الاستراتيجية الإيرانية، والأضرار التي لحقت بمرافق إيران النووية في عام 2025. ربما الأهم من ذلك، كانت هناك علامات على أن الشعب الإيراني كان مستعداً مرة أخرى للانتفاض ضد مضطهديه.
كانت لحظة لاستغلال نقاط القوة الأمريكية بالتنسيق مع الشركاء الإقليميين لتقليل قدرة النظام الإيراني على تهديد كل من الشرق الأوسط ومواطنيه. للأسف، لم يتعلم ترامب من تجاربه الخاصة مع إيران ولم يستفد من هذه الفرصة التاريخية. بدلاً من ذلك، كرر العديد من أخطاء أسلافه من خلال شن حرب غير موجهة وزاد من الخطأ من خلال الموافقة على اتفاق لوقف إطلاق النار معيب بشدة.
إعادة تعريف المستقبل في المشهد الإيراني
ومع ذلك، لا يزال هناك طريق لإنقاذ الوضع. لتجنب نتائج خطيرة ومتوقعة في الأشهر والسنوات القادمة، يجب على ترامب تبني نهج تفاوضي جديد، وتركيز جديد على الأمن الإقليمي والردع، والتزام جديد بالاستعداد للمستقبل – وكل ذلك يمكن أن يجذب الدعم الثنائي في الكونغرس.
حرب غير موجهة، تردد صدى التاريخ إن الأخطاء الجديدة في إدارة السياسة الخارجية مفهومة؛ لكن الأخطاء المتكررة ليست كذلك. لقد شملت السياسات الأمريكية تجاه إيران هذا العام سلسلة من القرارات التي فشلت في تطبيق الدروس التي كان ينبغي تعلمها من الأخطاء السابقة لأسلاف ترامب.
مثل أوباما – الذي أعلن علنًا عن خط أحمر أمريكي بشأن استخدام الأسلحة الكيميائية في سوريا، متخيلًا بشكل خاطئ أن التهديد وحده سيجبر على الامتثال – طالب ترامب في 2 يناير الحكومة الإيرانية بعدم مهاجمة محتجيها السلميين، مهددًا بأن “نحن مستعدون ومجهزون للذهاب”. ثم، مثل جورج بوش الأب ودوايت أيزنهاور، اللذين دعوا العراقيين والمجريين على التوالي للانتفاض ضد مضطهديهم ثم وقفوا مكتوفي الأيدي عندما تم ذبحهم، دعا ترامب في 13 يناير الشعب الإيراني إلى “مواصلة الاحتجاج” حيث “المساعدة في الطريق” قبل أن يُتركوا بلا حول ولا قوة وذُبحوا على يد النظام، على الأرجح بالعشرات الآلاف.
مثل جورج بوش، الذي أطلق حربًا خاطئة من اختيار لتحقيق تغيير النظام في العراق مع افتراضات وردية حول انخفاض التكاليف ونتائج غير واقعية، بدأ ترامب في 28 فبراير حربه ضد إيران من خلال وعده بـ “تدمير صواريخهم وتسوية صناعتهم الصاروخية بالأرض”، و”ضمان عدم قدرة الوكلاء الإرهابيين في المنطقة على زعزعة استقرار المنطقة”، و”ضمان عدم حصول إيران على سلاح نووي.” لم يتم تحقيق أي من هذه الأهداف المحددة بعد.
علاوة على ذلك، على عكس بوش، الذي أطاح بصدام حسين وأسس نظامًا حكوميًا جديدًا، لم يحقق ترامب هدفه المعلن بتغيير النظام، بل تمكن فقط من قطع رأس قيادته.
<p
لم تمتثل القوات الأمنية الإيرانية لمطلب ترامب بـ “تسليم أسلحتكم”، لذا لم يتمكن الشعب الإيراني من “تولي حكومتكم”، كما حثّهم. مثل ليندون جونسون، الذي فشل في توقع تحركات العدو قبل الهجوم على تيت في فيتنام، لم يخطط ترامب للاستجابة الإيرانية المتوقعة باستهداف الشحن عبر مضيق هرمز. على عكس جونسون، كان لدى ترامب ومستشاريه نتائج العديد من الألعاب الحربية المتاحة بسهولة على مر العقود التي توقعت هذه الاستجابة الإيرانية. كما أن مذكرة التفاهم الأخيرة مع إيران تحمل أيضًا أوجه تشابه تاريخية غير مرحب بها.
كرر ترامب الخطأ المركزي لودرو ويلسون مع ألمانيا بتوقيع اتفاق في فرساي يزيد من احتمال نشوب حرب مستقبلية أخرى. وتشمل نقاط ترامب الأربعة عشر (العدد نفسه يوفر صدى ساخر آخر لويلسون) أحكامًا تتيح لإيران الحصول على مدفوعات من خلال تخفيف العقوبات، وأموال إعادة الإعمار، ومن المؤكد تقريبًا بعض أشكال رسوم العبور. في هذا الصدد، كرر ترامب الخطأ الحاسم لتوماس جيفرسون عندما ذهب إلى الحرب ضد قراصنة البربر لإنهاء الإتاوات الأمريكية الإلزامية، لكنه في النهاية وافق على مدفوعات “فدية” وضعت الأساس للحرب البربرية الثانية.
اتفاق معيب، يعزز إيران نهج ترامب تجاه اتفاقه المكون من أربعة عشر نقطة مع إيران يعكس اتفاقه السابق المكون من عشرين نقطة حول غزة. هناك بعض القواسم الإيجابية المشتركة. كل منهما أوقف القتال بشكل مفيد، وأتاح تجديد نقل السلع الضرورية، وبدأ مفاوضات أوسع بين الأطراف المتحاربة. كما أن لديهم تحديات مشتركة. منذ البداية، على سبيل المثال، لم يعتقد معظم المراقبين أن أيًا منهما سيتقدم بعيدًا عن النقطة الأولى من النقاط العديدة المدرجة.
لكن هنا تنتهي أوجه التشابه. الاتفاقية المكونة من عشرين نقطة تطلبت من حماس الإفراج الفوري عن رهائنها – الإسرائيليين الأحياء والأموات الذين اختطفتهم الجماعة عندما شنت حربها ضد إسرائيل. لكن الاتفاقية المكونة من أربع عشرة نقطة تعزز بدلاً من ذلك السيطرة الإيرانية على رهينتها، مضيق هرمز، الذي تم الاستيلاء عليه فقط بعد أن شنت الولايات المتحدة حربها. من المؤكد أن القادة الإيرانيين يقدرون هذه الحقيقة، مما يفسر قرارهم بالتحرك بسرعة لفرض سيطرتهم على هرمز – وهو إجراء أدى إلى تبادل عسكري جديد بين إيران والولايات المتحدة.
علاوة على ذلك، بينما جاءت الاتفاقية المكونة من عشرين نقطة بعد هزيمة حماس عسكرياً، فإن الاتفاقية المكونة من أربع عشرة نقطة تترك إيران منتصرة. على الرغم من الأضرار التي لحقت بقوات الجو الأمريكية والإسرائيلية، لا يزال النظام الإيراني في السلطة ويبدو أن فيلق الحرس الثوري الإسلامي قد عزز موقعه الداخلي أكثر داخل الحكومة وعلى السكان الخائفين.
الأهم من ذلك، أن النظام، وفقاً لنهجه الطويل الأمد، قد نجح في خلق “وضع جديد” حيث تم إعادة تعريف الأفعال الإيرانية التي كانت ستعتبر سابقاً سبباً للحرب الآن تحت عتبة الحرب. كل رئيس أمريكي منذ جيمي كارتر ورونالد ريغان قرر أن الولايات المتحدة ستستخدم القوة العسكرية لضمان حرية الملاحة من الخليج عبر المياه الدولية، لكن الآن، في الواقع وفي الكتابة، قبل ترامب السيطرة الإيرانية الفعلية على نقطة اختناق بحرية حيوية.
هذا يتناقض بشكل صارخ مع عندما هدد أوباما إيران بشكل مباشر ولكن خاص بشأن أي محاولات لإغلاق مضيق هرمز – وهو تحول كامل حتى من خطاب ترامب في 1 أبريل إلى الأمة حيث وعد بأن “عندما تنتهي هذه النزاع، سيفتح المضيق بشكل طبيعي.”
في العقود الأخيرة، بنت الولايات المتحدة ثقة كبيرة مع شركائها في الأمن الخليجي لدرجة أن القادة في الإمارات العربية المتحدة شعروا أنهم تم التخلي عنهم من قبل جو بايدن بعد هجوم حوثي متواضع نسبياً في 2022، مما تطلب من الولايات المتحدة العمل بجد لإصلاح العلاقات الدبلوماسية.
تجربتنا تلك بعيدة تمامًا عن الوضع الذي نحن فيه اليوم، عندما يرفض ترامب علنًا الضربات المباشرة الإيرانية على البنية التحتية الحيوية في الإمارات باعتبارها “نيرانًا غير ثقيلة” ويدافع عن وجود ترسانة إيران من الصواريخ الباليستية – وهي رسالة سُمعت بلا شك بوضوح في كل من طهران وأبوظبي.
إن الوضع الجديد الذي يسمح لإيران بتعزيز قدرتها على عرض القوة بشكل غير مباشر من خلال الوكلاء مع قدرة مقبولة على ضرب جيرانها مباشرة كما تشاء لا يمكن أن يكون في مصلحة الولايات المتحدة. هذا الوضع الجديد الذي تم formalized في المذكرة قد مكن إيران أيضًا من ربط مصالحها رسميًا في مسرحين – الخليج ولبنان – وتقسيم الولايات المتحدة وإسرائيل دبلوماسيًا، وهما هدفان استراتيجيان إيرانيان طويلان تم نفيهما من قبل الرؤساء الأمريكيين السابقين.
تمكن مذكرة التفاهم الخاصة بترامب إيران من الضغط على الولايات المتحدة لوقف العمليات العسكرية الإسرائيلية التي تستهدف حزب الله. يجب أن نتوقع أن استخدام إيران الأخير لهذه الورقة لن يكون قريبًا من أن يكون الأخير. هناك اختلاف جوهري آخر بين اتفاقيات وقف إطلاق النار في غزة وإيران الخاصة بترامب. بينما يجب أن نأمل أن يتم تنفيذ جميع النقاط العشرين في اتفاق غزة بالكامل، يجب أن نأمل أن لا يتم تنفيذ جميع النقاط الأربعة عشر مع إيران أبدًا.
الحقائق الجيوسياسية التي تعيد تشكيل المستقبل بشأن إيران
من المعقول أن نكون متشككين بشدة بشأن ما إذا كانت النقاط العشرون ومجلس ترامب للسلام ستنجح على الإطلاق، لكن الفلسطينيين والإسرائيليين والمنطقة بأسرها ستكون أكثر أمانًا وازدهارًا إذا نجحت. تشمل طموحات الخطة نزع السلاح من حماس ومنعها من الحكم، ومنع التطهير العرقي للفلسطينيين، ومنع الاحتلال أو ضم غزة، وتوفير الأمن بقوة دولية، وتح mobilizing جهد عالمي لضمان إعادة الإعمار والتنمية الاقتصادية، وإعطاء الأولوية لنزع التطرف لتشجيع التسامح والتعايش، وإقامة دولة فلسطينية لا تشكل تهديدًا لإسرائيل. فقط أكثر الفلسطينيين والإسرائيليين تطرفًا يمكن أن يعترضوا على هذه الرؤية.
على النقيض من ذلك، فإن الرؤية الكامنة وراء خطة إيران المكونة من أربعة عشر نقطة هي كابوس لمصالح الأمن القومي الأمريكي الحيوية – وهو شيء لم يدركه الكثيرون بالكامل بعد. إذا أصبحت أحكام الاتفاق واقعًا، فسوف تعيد تشكيل ميزان القوى في المنطقة لصالح إيران وعلى حساب الولايات المتحدة.
تخبرنا بعض البنود المدفونة في النقاط الأربعة عشر القصة كاملة. على الصعيد العسكري، التزم ترامب بشرق أوسط ستقوم فيه الولايات المتحدة “بسحب قواتها من قرب الجمهورية الإسلامية الإيرانية” و”لن تنشر قوات إضافية في المنطقة.”
على السطح، سيؤدي هذا إلى انسحاب عسكري أمريكي – سياسة حذرت منها مرارًا وتكرارًا على الرغم من جاذبيتها للعديد من الجانبين في الطيف السياسي. والأهم من ذلك، أن هذا هو شرق أوسط يُسمح فيه بوضوح للنظام الإيراني بتخصيب المواد النووية محليًا.
ترفض المذكرة الإشارة إلى خلاف ذلك، بل تؤكد أن “الجمهورية الإسلامية الإيرانية ستحتفظ بالوضع الراهن لبرنامجها النووي.” كما خلصت كل إدارة أمريكية – سواء كانت ديمقراطية أو جمهورية – على مدى عقود، فإن ذلك البرنامج النووي هو برنامج أسلحة.
هذا ما يعنيه “الحفاظ على الوضع الراهن” حقًا. على الصعيد المالي، هذه أيضًا منطقة الشرق الأوسط التي تقوم فيها الولايات المتحدة بتجميد الأموال الإيرانية وتوافق صراحةً على أنه يمكن استخدامها “بشكل كامل للدفع لأي مستفيد نهائي تحدده البنك المركزي للجمهورية الإسلامية الإيرانية.” وهذا يشمل إعادة بناء الترسانات الإيرانية المهددة وتوسيع دعمها المالي لحزب الله، والحوثيين، وحماس، والوكلاء في العراق. بالإضافة إلى ذلك، ستكون الولايات المتحدة ملتزمة بضمان حصول إيران على المبلغ المذهل “الذي لا يقل عن” 300 مليار دولار، مما يمنح “جميع التراخيص، والإعفاءات، والأذونات المطلوبة للمعاملات المالية ذات الصلة” دون أي شرط للامتثال للقوانين الأمريكية في هذه العملية.
هذا هو نفس المبلغ الذي يمثل إجمالي الناتج المحلي الحالي لإيران. لكن هذا ليس مبلغًا كافيًا للنظام، لذا علاوة على ذلك “تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية بإنهاء جميع أنواع العقوبات ضد الجمهورية الإسلامية الإيرانية”، على ما يبدو بما في ذلك تلك المفروضة لأي غرض كان، و، صراحةً، “لن تفرض الولايات المتحدة الأمريكية أي عقوبات جديدة.”
هذا يتجاوز بكثير اتفاقية أوباما النووية، التي رفعت العقوبات الأمريكية المفروضة على الملف النووي ولكن سمحت باستمرار العقوبات المتعلقة بأنشطة إيرانية خبيثة أخرى، مثل الدعم للإرهاب العالمي. على الصعيد الدبلوماسي، هذه منطقة الشرق الأوسط التي تلتزم فيها الولايات المتحدة علنًا بمنع إسرائيل من الرد على الهجمات المباشرة والإرهاب من حزب الله. من المهم أن نتذكر أن حزب الله بدأ حربه طواعية مع إسرائيل في عام 2023 لدعم حماس في أعقاب الهجوم الإرهابي لحماس على المدنيين داخل إسرائيل.
في الوقت نفسه، وافقت الولايات المتحدة على السماح لإيران بـ “إجراء حوار مع سلطنة عمان لتحديد الإدارة المستقبلية والخدمات البحرية في مضيق هرمز.” لن تكون هناك “رسوم عبور”، بل ستكون هناك بدلاً من ذلك رسوم أمنية، وضرائب إدارية، ورسوم بيئية، وبرامج تأمين إضافية، وكل مرادف آخر يمكن تخيله. إذا استمرت الاتجاهات الحالية، فلا بد أن الأمر مجرد وقت قبل أن يقلب ترامب سياسة الولايات المتحدة الطويلة الأمد رأسًا على عقب تمامًا ويلتزم بأن يكون طرفًا في رسوم عبور هرمز. في الواقع، يبدو أن إحدى أحدث تصريحات الرئيس حول هذا الموضوع كانت مصممة لوضع الأساس لذلك الاستسلام النهائي.
تبدأ النقاط الأربعة عشر (النقطة الثانية) باتفاق على أن الولايات المتحدة وإيران ستتوقفان عن “التدخل في الشؤون الداخلية لبعضهما البعض” – وهو تخلي أمريكي كامل عن الشعب الإيراني الذي لا بد أن ضحايا مجازر يناير أو حركة المرأة، الحياة، الحرية السابقة يتقلبون في قبورهم. ولإحاطة كل هذا بشريط، سيلتزم ترامب بأن تشمل الولايات المتحدة كل هذا في “قرار ملزم من [مجلس الأمن الدولي]”، مما يكرس هذه الأحكام في القانون الدولي ويربط يدي خلفائه.
مستقبل خطير … لقد وضعت هذه الحرب المضللة والاتفاق المعيب الولايات المتحدة والشرق الأوسط على حافة مستقبل خطير للغاية. يمكن للمرء أن يتوقع ثلاثة سيناريوهات سلبية وسيناريو إيجابي واحد نسبيًا. في السيناريو الأول، يمكن أن تتوصل الولايات المتحدة إلى اتفاق مع إيران في الأسابيع القادمة لتنفيذ الرؤية الموضوعة في خطة النقاط الأربعة عشر. سيكون هذا كارثة تاريخية، كما تم وصفه أعلاه. في السيناريو الثاني، قد تفشل المفاوضات اللاحقة الجارية الآن، وقد تتسرع الولايات المتحدة بعد ذلك للعودة إلى الحرب مع إيران. قد يكون هذا أيضًا كارثيًا، حيث قد يؤدي إلى ركود عالمي إذا فشلت المفاوضات قبل استعادة مستويات احتياطي النفط المنخفضة اليوم.
يمكن أن تدمر العنف الناتج بسهولة مرافق الطاقة والمياه على كلا جانبي الخليج. في سيناريو ثالث، يمكن للولايات المتحدة تجنب كلا الفخين ولكن مع ذلك تهيئة المسرح لحرب أخرى بين الولايات المتحدة وإيران في المستقبل – سواء تحت إدارة ترامب أو خلفه. قد يحدث ذلك بعد أن تكون إيران قد أعادت بناء قواتها بشكل مستمر ووسعت نفوذها بينما سمحت الولايات المتحدة لوضعها العسكري في المنطقة بالتدهور ببطء. سيؤدي ذلك إلى تصرف إيران بطرق أكثر جرأة وعدوانية، وكون شركاء الولايات المتحدة أكثر مرونة وتجنبا للمخاطر، وفقدان الولايات المتحدة للحرب القادمة ليس فقط دبلوماسيا ولكن عسكريا أيضا.
منذ أن يبدو أن بعض الدول في الخليج اليوم تسير بالفعل نحو الفينلندة – الانحناء دبلوماسيا للامتثال للقوة الإيرانية المتزايدة – ونظرا لأن قواعد كلا الحزبين السياسيين في الولايات المتحدة حاليا تبدو أنها تشترك في ميل ترامب نحو الانسحاب العسكري من المنطقة، فإن هذا هو النتيجة الأكثر احتمالا إذا لم يتغير شيء. يجب أن يكون هدف السياسة الأمريكية هو منع هذه النتائج الثلاثة – وتحقيق سيناريو رابع من الاستقرار الأكبر للمنطقة. بالنظر إلى الحفرة العميقة التي تم حفرها بالفعل، فإن تحقيق ذلك لن يكون سهلا.
[caption id="attachment_27373" align="alignleft" width="2048"]
رجل يحمل علما يحمل صورة قائد الثورة الإسلامية الراحل آية الله روح الله الخميني، والقائد الأعلى الراحل لإيران آية الله علي خامنئي، والقائد الأعلى الجديد لإيران مجتبى خامنئي، خلال تجمع في طهران، إيران، 29 أبريل 2026. مجيد أصغري بور/وانا (وكالة أنباء غرب آسيا) عبر رويترز
لكن أي محاولة للقيام بذلك يجب أن تبدأ ببعض الإجراءات الأمريكية الفورية وسياسات أمريكية جديدة. سأل نائب الرئيس جي دي فانس مؤخرا، “إذا كنت تعتقد أن هذه صفقة سيئة، فما هو البديل لديك؟” حسنا، ها هو. … وكيفية تجنبها أولاً، يجب على الولايات المتحدة اعتماد استراتيجية تفاوض جديدة.
يجب على ترامب أن يوجه فانس ودبلوماسييه المنتشرين ستيف ويتكوف وجاريد كوشنر بأن الهدف الفعلي من المفاوضات في المدى القريب يجب ألا يكون التوصل إلى اتفاق نهائي على غرار مذكرة التفاهم، بل بدلاً من ذلك إطالة أمد المفاوضات لأطول فترة ممكنة دون العودة إلى الحرب. يجب تمديد الجدول الزمني البالغ ستين يوماً عدة مرات بموافقة متبادلة، كما هو مسموح به في النقطة الثالثة من المذكرة.
سيكون هذا انقلاباً كاملاً على الاستراتيجية التفاوضية الأكثر تقليدية لكل دولة، حيث كان الدبلوماسيون الإيرانيون حتى هذه النقطة هم من استخدموا كل تقنية لتأخير الوقت – بنجاح كبير عبر إدارات أمريكية متعددة.
لذا يجب أن يكون ويتكوف وكوشنر على دراية كبيرة بهذه المناورات للتأخير: طلب مسؤولين أكثر مرونة كوسطاء، تغيير مواقع الاجتماعات، استبدال المفاوضين الأفراد، التركيز على القضايا ذات الأولوية الأقل، إطالة فترات الانتظار اللازمة للردود، طلب اتخاذ القرارات للعودة إلى العاصمة للمراجعة العليا، الانزعاج من التصريحات العامة، المبالغة في رد الفعل تجاه الأحداث الخارجية لتأجيل المحادثات، وهكذا. بينما تستمر المفاوضات، يجب على الولايات المتحدة تشجيع المبادرات الإقليمية لخفض التوترات، بما في ذلك الجهود التي طال انتظارها لبناء نسخة من الشرق الأوسط لمؤتمر الأمن والتعاون في أوروبا.
سيساعد ذلك في ضمان استمرار تدفق النفط لصالح كلا الجانبين حتى يمكن تجديد الاحتياطيات العالمية. كان المفاوضون الأمريكيون واضحين أنهم تعرضوا للعب من قبل الإيرانيين في لغة مذكرة التفاهم؛ التأخير في الوقت هو مهمة أسهل بكثير يمكن تحقيقها. ثانياً، يجب على الولايات المتحدة تعزيز شراكاتها العسكرية في الخليج واستعادة ردعها ضد إيران. يجب على ترامب أن يقوم بإعلان ثلاثة إعلانات فورية حول موقف الولايات المتحدة، ووجودها، وشراكاتها.
فيما يتعلق بالوضع، يجب على ترامب أن يقدم التزامًا واضحًا بأن الولايات المتحدة ستحتفظ دائمًا بمجموعة ضاربة من حاملات الطائرات في القيادة المركزية (CENTCOM) وأن تكون متمركزة في أو بالقرب من الخليج لبقية فترة إدارته. سيتطلب ذلك أيضًا من الحلفاء الأوروبيين – وخاصة المملكة المتحدة وفرنسا – الالتزام علنًا بالحفاظ على أصولهم العسكرية المتواضعة نسبيًا هناك لنفس الفترة، ومن الشركاء في الخليج الترحيب علنًا بهذا التغيير في السياسة.
لم يكن هذا الوضع بعيدًا عن الروتين، وقد يتجاوب ترامب معه إذا تم إطلاعه من قبل قائد القيادة المركزية، الذي قاد القوات البحرية في القيادة المركزية تحت إدارة بايدن، حول مدى تكرار عدم حدوث ذلك خلال الإدارة السابقة وكيف أن هذا النقص في الوجود قد شجع على المغامرة الإيرانية. من جانبهم، يبدو أن صانعي السياسات في طهران يعتقدون أن ترامب سيعيد الوضع العسكري الأمريكي إلى الحالة المواتية بشكل خاص التي كانت تتمتع بها إيران في يناير.
يجب أن يتم إبعادهم بسرعة عن هذا الافتراض. عندما انتفض الشعب الإيراني في يناير فقط ليتم ذبحه بالعشرات الآلاف خلال يومين – بمعدل يتجاوز أي معدل شهد في صراعات إقليمية حديثة أخرى – لم يكن لدى الولايات المتحدة أي قوة ضاربة في المنطقة. في الواقع، لم يكن لدى الولايات المتحدة واحدة في البحر الأبيض المتوسط أيضًا، لأن إدارة ترامب كانت قد نقلت العديد من أصولها العسكرية بعيدًا عن ساحل فنزويلا.
كان هذا الوضع غير عادي جدًا مقارنة بالمعيار على مدى العقود الأخيرة. لكنه كان متماشيًا مع استراتيجية الأمن القومي لإدارة ترامب، التي تم الإعلان عنها قبل بضعة أشهر فقط من بدء الحرب الإيرانية، والتي زعمت بشكل خاطئ أن الشرق الأوسط لم يعد “مصدرًا محتملاً لكارثة وشيكة” وأن هناك “أقل من هذه المشكلة [الصراع الإقليمي] مما قد تقود العناوين إلى الاعتقاد به.” لقد عاشت هذه التقييمات المتفائلة كما عاشت تأكيد إدارة بايدن السابقة بأن المنطقة “أهدأ اليوم مما كانت عليه منذ عقدين” قبل أسبوع واحد فقط من الهجوم الإرهابي لحماس ضد إسرائيل.
مستقبل تكتيكات التخفيف من تهديد إيران
فيما يتعلق بالوجود الأمريكي، ينبغي على ترامب الإعلان عن خطة لإعادة staffing جميع القواعد الأمريكية في المنطقة بالكامل، وإعادة بنائها بشكل كامل، وإعادة تسليحها بشكل مناسب. اليوم، هناك قلق كبير بين الشركاء الأمريكيين في الخليج من أن ترامب و”المقيدين” في وزارة الدفاع الأمريكية سيستخدمون هذه الفرصة لـ”إعادة ضبط” الوجود الأمريكي في المنطقة من خلال إزالة العديد من الأصول الأرضية بشكل دائم.
بعد كل شيء، أكدت استراتيجية الدفاع الوطني لإدارة ترامب – التي صدرت بعد أسابيع من مذبحة إيران لشعبها وقبل حوالي شهر من بدء الولايات المتحدة لهذه الحرب – أن “المسؤولية الأساسية لردع والدفاع ضد إيران ووكلائها” تقع على عاتق الحلفاء والشركاء الإقليميين، وبشكل ضمني، ليست على الولايات المتحدة. من المحتمل أن تشجع طهران المخاوف الخليجية بشأن التخلي الأمريكي.
لا شيء يمكن أن يكون أكثر ضررًا للمصالح الأمريكية من الإشارة إلى انسحاب أمريكي، لذا يجب أن يكون الهدف الفوري هو الالتزام بوضوح بخلاف ذلك. ستكون سياسة معلنة لإعادة staffing، وإعادة البناء، وإعادة التسليح على الأقل إلى وضع ما قبل الحرب بداية جيدة، على الرغم من أن إعادة البناء ستتطلب بالضرورة تصاميم لجعل القواعد الأمريكية أقل عرضة للخطر من خلال تعزيز الأهداف وتحسين الدفاعات ضد الطائرات المسيرة والصواريخ.
من جانبهم، ينبغي على الشركاء الخليجيين عدم دعم هذه التغييرات في الوجود الأمريكي علنًا فحسب، بل يجب عليهم أيضًا عرض تقديم الدعم المالي للبناء اللازم في القواعد الأمريكية. ينبغي على الولايات المتحدة بعد ذلك أن تكون مستعدة لاستخدام هذه الأصول العسكرية لإظهار القوة وحتى الانخراط في صراع منخفض الكثافة لمنع إيران من ترسيخ “الوضع الطبيعي الجديد” بشكل راسخ في مضيق هرمز.
سواء اتفق الدبلوماسيون الأمريكيون أم لا، فقد استنتج قادة النظام الإيراني أنهم قد مُنحوا هرمز ضمنياً من خلال مذكرة التفاهم. لذا، توقع منهم أن يتبعوا نمطهم الثابت ويواصلوا التصعيد بين الحين والآخر في المضيق حتى يتصرف الجميع كما لو كانوا يعترفون بمكانة إيران الجديدة المميزة. في مرحلة ما خلال الأشهر المقبلة، ينبغي على البحرية الأمريكية إجراء عبور روتيني عبر المياه الدولية من خلال هرمز إلى الخليج، مما يعيد التأكيد على أن واشنطن لا تقبل الوضع الجديد الذي تحاول طهران إرساءه. الخطوة النهائية نحو طمأنة الأصدقاء، وإعادة تأسيس الردع ضد الأعداء، وبالتالي منع حرب أخرى هي مساعدة الشركاء الإقليميين للولايات المتحدة في إصلاح وتوسيع جيوشهم الخاصة.
هذه مشكلة عاجلة تتطلب قيادة على مستوى الرئاسة. في الوقت الحالي، جميع الشركاء الأمريكيين في الخليج لديهم احتياجات ملحة لتحسين قدراتهم الدفاعية والهجومية. المال ليس هو المشكلة، ولكن القدرة هي. للأسف، الولايات المتحدة تعاني حالياً من صعوبة في إنتاج الأسلحة بمعدل يلبي احتياجاتها الخاصة، ناهيك عن احتياجات حلفائها، مما يجبر الشركاء على توسيع مشترياتهم من دول أخرى.
لصالحها، بدأت إدارة ترامب في معالجة المشكلة المحددة والتحديات النظامية في صناعة الدفاع الأمريكية. ولكن ينبغي عليها أن تفعل المزيد لتعميق التعاون الدفاعي العالمي لهذا الغرض من خلال إطلاق جهد منسق مع الحلفاء في أوروبا وآسيا. كما فعل في شرم الشيخ، مصر، بعد الكشف عن خطته المكونة من عشرين نقطة، ينبغي على ترامب الدعوة إلى مؤتمر دولي مع رؤساء دول آخرين من كبار منتجي الأسلحة المتحالفين وشركاء الخليج، ربما في عمان.
جنبًا إلى جنب مع الرؤساء التنفيذيين لشركات الدفاع الخاصة بهم، يمكن للقادة بعد ذلك الإعلان عن خطط مشتركة لكيفية تلبية احتياجات الخليج من الاستحواذ، بما في ذلك تحديد القيود في القواعد الصناعية العسكرية لكل دولة. سيوجه ذلك إشارة قوية إلى طهران بأن تنمرها على الجيران لن ينجح. الاستعداد للمستقبل: الحرب وتغيير النظام استراتيجية تفاوض جديدة مصممة للتأخير والتزام أمني متجدد تجاه المنطقة يمكن أن تساعد الولايات المتحدة في تجاوز هذه الفترة الفورية.
لكن لا يزال هناك حاجة للاستعداد للمستقبل. ذلك المستقبل يمكن التنبؤ به تمامًا بناءً على ثلاث حقائق. أولاً، طالما أن الجمهورية الإسلامية الإيرانية موجودة، ستقوم بأعمال ضارة تضر بمصالح الولايات المتحدة وتهدد بشكل مباشر شركاءها الإقليميين.
يجب على الولايات المتحدة أن تكون دائمًا مستعدة لاستخدام القوة العسكرية لمنع هذا النظام من امتلاك أسلحة نووية – استنتاج توصل إليه كل رئيس أمريكي أثناء وجوده في المنصب ويجب أن يكون غير قابل للنقاش الآن بعد أن أظهر هذا النظام مرارًا استعداده لمهاجمة جميع جيرانه مباشرة. ثانيًا، من المحتمل جدًا أن تحدث حرب ثانية بين الولايات المتحدة وإيران على المدى الطويل.
على الرغم من الأضرار الحقيقية التي تكبدها، سيشعر قادة النظام الإيراني بالقوة نتيجة لنتيجة الحرب، وسيكونون مدفوعين بالانتقام بعد أن عانوا مما يرونه هجومًا غير عادل، وسيتابعون التكيف بناءً على نواقصهم العسكرية في هذا الصراع الأخير. بينما هذه الحرب ليست محتملة جدًا في المدى القريب، إلا أنها شبه مؤكدة على مر السنين والعقود القادمة، بشرط عدم حدوث تغيير في النظام في طهران قبل ذلك. وثالثًا، لقد أظهر الشعب الإيراني مرارًا معارضته لهذا النظام ومن المؤكد أنهم سيفعلون ذلك في المستقبل، حتى وإن كانت الحرب قد أجلت ذلك اليوم.
لذلك، يجب على الولايات المتحدة الاستعداد لحرب أخرى ولفرصة أخرى لدعم الشعب الإيراني. يبدأ الاستعداد لحرب مستقبلية بتقييم شامل وموضوعي للنجاحات والإخفاقات العسكرية الأمريكية—سواء الهجومية أو الدفاعية—خلال هذه الحرب الأخيرة. بينما كانت التقارير حول هذه الأمور محدودة، يبدو واضحًا أن إيران كانت أكثر نجاحًا بكثير في إلحاق الضرر بالقواعد الأمريكية في المنطقة مما توقعه الكثيرون. بينما تعيد الولايات المتحدة بناء وتعزيز القواعد التي قد تكون مستهدفة من قبل الصواريخ الإيرانية قصيرة المدى، يجب على البنتاغون أن يفكر في توسيع تمركز الأصول العسكرية الأمريكية غربًا، بما في ذلك إلى إسرائيل.
علاوة على ذلك، على الرغم من نجاحاتها الكبيرة في النزاع، فإن عدم قدرة الجيش الأمريكي الظاهرة على تأمين مضيق هرمز بتكلفة سياسية واقتصادية مقبولة يجب أن يثير تأملًا عميقًا بين مخططي الحرب الأمريكيين وقادتهم. يجب أن تُعتبر التقارير التي تفيد بأن الجيش الأمريكي كان سيستغرق ستة أشهر كاملة لفتح هرمز في بيئة ملائمة غير مقبولة أيضًا في تخطيط الحروب المستقبلية.
يجب أن تُفهم العمليات الداخلية المستهدفة التي أدت إلى أخطاء شملت قصف مدرسة على أنها إخفاقات استراتيجية، وليست فقط تكتيكية، ويجب تصحيحها قبل فترة طويلة من الحرب الثانية. سيتناول هذا التحليل أيضًا الدروس المستفادة من نقاط النفوذ الرئيسية لإيران، خاصة الإطار الزمني المحدد قبل أن تُخفض الاحتياطيات النفطية العالمية إلى المستوى الذي سيواجه فيه الرئيس الأمريكي احتمال حدوث ركود عالمي.
يجب أن يحدد هذا الإطار الزمني حدًا خارجيًا لمخططي الحرب لتحقيق انتصار عسكري واستراتيجي ضد طهران. سيتوصل التقييم أيضًا إلى استنتاجات واضحة بشأن تصرفات الشركاء الأمريكيين خلال الحرب الأخيرة، بما في ذلك كيفية الانخراط بشكل أفضل مع الحلفاء الأوروبيين وأيضًا كيفية تقييم الانقسامات العميقة بين دول الخليج، واستعدادها أو عدم استعدادها للذهاب إلى الحرب من أجل دفاعاتها، وقراراتها المبلغ عنها (التي نفتها) لعقد صفقات ثنائية سرية مع إيران لتجنب الاستهداف.
عندما تبدأ الحرب القادمة، يجب أن تكون الولايات المتحدة في وضع جيد لقيادة ائتلاف كبير من الحلفاء العسكريين بدلاً من أن تقتصر فقط على إسرائيل. إن الاستعداد للحرب القادمة سيتطلب أيضاً توسيع عمليات الاستخبارات الأمريكية داخل إيران بشكل أكبر لتحسين التخطيط العملياتي ولتوقع الأفعال والردود الإيرانية بشكل أفضل.
ربما الأهم من ذلك، يجب أن تشمل أي استعدادات للحرب القادمة جهوداً منسقة على مدى عدة سنوات لتقليل اعتماد شركاء الولايات المتحدة والاقتصاد العالمي بشكل حاد على مضيق هرمز. سيتضمن ذلك البناء على الجهود التي بدأت منذ عدة سنوات في السعودية والإمارات لبناء تكرار في خطوط أنابيب النفط الخاصة بهم، وكذلك تسريع البنية التحتية عبر الحدود اللازمة لبناء شبكة من الممرات البرية عبر المنطقة.
يجب على الولايات المتحدة أيضاً أن تسعى لتكون أكثر استعداداً في المرة القادمة التي يثور فيها الشعب الإيراني ضد مضطهديهم. كانت الاحتجاجات في يناير، التي جاءت بعد ثلاث سنوات من حركة المرأة، الحياة، الحرية، وتسعة أشهر بعد الحرب التي استمرت اثني عشر يوماً ضد إيران، هي التهديد الأكثر مباشرة لشرعية النظام منذ عام 1979. كان هذا مفهوماً جيداً من قبل النظام نفسه، مما يفسر كل من العنف غير المسبوق في استجابته والتحول الاستراتيجي الأخير من الدين إلى القومية كجوهره الإيديولوجي. (حتى قبل الحرب، شعرت القيادة الإيرانية بأنها مضطرة لتخفيف تطبيق قوانين اللباس القاسية للنساء.)
هذا التحول ليس مفاجئاً، حيث أن نظاماً جاء إلى السلطة بشكل عضوي للإطاحة بملكية وراثية قد أسس الآن ثيوقراطية وراثية من خلال تمرير منصب القائد الأعلى من علي خامنئي إلى ابنه مجتبى، حتى لو كانت القوة الحقيقية في إيران اليوم تقبع مع الحرس الثوري الإسلامي.
<p
يجب على صانعي السياسات في واشنطن أن يفهموا أن مركز الثقل لأي تغيير محتمل للنظام في طهران هو الشعب داخل إيران، وليس أولئك في الشتات الإيراني الذين يدّعون التحدث باسمهم. من الصعب ولكن ليس مستحيلاً أن يأتي تغيير النظام من الخارج. من المستحيل، وليس مجرد صعب، أن يتم فرضه من السماء، كما كان يأمل القادة الأمريكيون والإسرائيليون في بداية هذه الحرب.
بينما أصبح من الشائع اليوم في بعض الدوائر الاستهانة بإمكانية انتفاضة الشعب الإيراني مرة أخرى بعد مقتل عشرات الآلاف في يناير، فإن هذا التشاؤم سيُعتبر معقولاً حتى اللحظة التي يُثبت فيها خطأه—كما كان الحال عندما تفاجأت واشنطن بالثورة الإيرانية، واندلاع الربيع العربي، والتغييرات الحكومية اللاحقة في مصر وسوريا.
إيران اليوم هي كارثة اقتصادية، حيث يقوم النخبة بسحب الأموال التي يمكن استخدامها بشكل أفضل لإدارة نتائج التضخم المرتفع للغاية، والبطالة الواسعة، وانهيار العملة، وسوء الإدارة المالية المستمر. تماماً كما لاحظ جورج كينان بشكل مشهور عن الاتحاد السوفيتي، فإن الجمهورية الإسلامية في إيران “تحمل في داخلها بذور انحلالها”، و”إن إنبات هذه البذور قد تقدم بشكل جيد.” يجب على الولايات المتحدة أن تكون مستعدة عندما تبدأ تلك البذور مرة أخرى في التفتح. سيتطلب هذا الاستعداد فهماً أكثر تفصيلاً لشبكات المعارضة داخل إيران مما تمتلكه الولايات المتحدة أو إسرائيل على الأرجح اليوم.
بعد كل شيء، إذا كانت واشنطن تفهم حقاً المعارضة، لما كان بإمكانها أن توافق على خطة لتثبيت الرئيس الإيراني السابق محمود أحمدي نجاد في السلطة. يجب أن تصبح هذه هدفاً رئيسياً لجمع المعلومات للاستخبارات الأمريكية وجميع خدماتها الشريكة ذات الصلة عبر المنطقة وأوروبا. مع فهم أعمق، يمكن للولايات المتحدة وضع خطط لدعم الشبكات المناسبة بالتمويل، والمعدات، وربما الأسلحة. سيكون من المفيد أيضاً محاولة تحديد مسبقاً أي حلفاء محتملين داخل الأرتش، الجيش النظامي الإيراني، الذين يمكنهم الاستجابة لمطالب الشعب عندما يحين الوقت ويأمرون أسلحتهم ضد النظام.
يجب على الولايات المتحدة أيضًا منع النظام الإيراني من اللجوء مرة أخرى إلى واحدة من أكثر أفعاله فعالية: فرض انقطاع الإنترنت على شعبه. في المرة القادمة التي يكون فيها الشعب الإيراني مستعدًا للانتفاض، يجب على الولايات المتحدة وشركائها التأكد من أن كل عضو في المعارضة الإيرانية لديه الوسائل لتوفير الاتصال عبر الأقمار الصناعية للهواتف المحمولة.
(في هذا السياق، كانت قرار إدارة ترامب بتقليص خدمة صوت أمريكا بالفارسية وراديو فردا خطأً كبيرًا.) آخر شيء يجب على واشنطن فعله هو تكرار الخطأ الذي ارتكبته العديد من الإدارات الأمريكية السابقة في محاولة عمومًا وفشلت في البحث عن “المعتدلين” في النظام الإيراني الذين يمكن للولايات المتحدة العمل معهم لتغيير الأنشطة الخبيثة لطهران بشكل جذري.
أدى ذلك إلى فضيحة إيران-كونترا الكارثية في عهد ريغان، وفتح بيل كلينتون الفاشل تجاه إيران في السنوات الأخيرة من رئاسته، والاتفاق النووي لأوباما ونهج “مشاركة الجوار” بشأن التهديدات الإقليمية، ومؤخراً اعتقاد ترامب المتكرر بأن “المجموعة الجديدة” من القادة الإيرانيين بعد الحرب هي “أقل تطرفًا بكثير.” بينما يكون من المغري دائمًا الاستسلام لسراب المعتدلين في النظام، يجب على صانعي السياسة الأمريكيين أن يدركوا أنه لم يؤدي أبدًا إلى حل مستدام.
التصعيد المطول يؤثر على المستقبل في إيران
تمديد المفاوضات مع تخفيف الصراع مع إيران. التزام جديد بموقف الولايات المتحدة، ووجودها، وشراكاتها في الشرق الأوسط. استراتيجية طويلة الأمد للاستعداد لدعم الشعب الإيراني إذا سعى لتغيير النظام، والنجاح استراتيجيًا وعسكريًا إذا أصبحت حرب أخرى لا مفر منها. يجب أن تجذب هذه المجموعة من الإجراءات والسياسات إدارة ترامب كوسيلة لتجنب المسار الخطير الذي تسير فيه حاليًا مع إيران.
data-path-to-node=”12″>يجب أن يت resonar أيضًا مع المشرعين الجمهوريين الذين لديهم سجل في فهم التهديدات التي يشكلها النظام الإيراني ومع المخاوف بشأن كيفية انتهاء الحرب، ومع المشرعين الديمقراطيين الذين ينتقدون حرب ترامب ونهجه تجاه إيران بشكل أوسع ولكنهم أيضًا لا يريدون السلام مع طهران بأي ثمن. ينتظر مستقبل خطير، لكنه ليس قدرًا. لدى القادة الأمريكيين القدرة على تجنبه. ويجب عليهم البدء في القيام بذلك الآن.