سياسة التحالف الغربي تجاه الصين تمر حاليًا بانهيار هيكلي حيث يتخذ الحلفاء مواقف حذرة تجاه واشنطن المعتمدة على المعاملات. تعتمد الاستقرار العالمي الآن على سياسة موحدة للتحالف الغربي تجاه الصين. تشير التحولات الأخيرة في سياسة التحالف الغربي تجاه الصين إلى انحراف خطير نحو نفوذ بكين. لمنع الخضوع التام، يجب على القادة إصلاح سياسة التحالف الغربي تجاه الصين.
المخاطر المتزايدة على سياسة التحالف الغربي تجاه الصين
في يناير، بعد أسابيع من التهديدات التي أطلقها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بضم كندا كـ “الولاية 51″، وقف رئيس الوزراء الكندي مارك كارني في قاعة الشعب الكبرى في بكين، مشعًا بالود تجاه قادة دولة كان قد وصفها في أقل من عام سابق بأنها أكبر تهديد جيوسياسي لكندا. في اجتماع مع رئيس الوزراء الصيني لي تشيانغ، قال إن “التقدم الذي أحرزناه في الشراكة يهيئنا جيدًا للنظام العالمي الجديد”.
لم يكن ذلك لحظة عظيمة للولايات المتحدة. ومع ذلك، فقد تكررت تلك المشهد – قائد قلق بشأن واشنطن، يسرع إلى بكين بعجلة جديدة – مرارًا وتكرارًا منذ عودة ترامب إلى البيت الأبيض.
في عام 2025، سافر قادة أستراليا وفرنسا وجورجيا ونيوزيلندا والبرتغال وصربيا وسلوفاكيا وإسبانيا والاتحاد الأوروبي جميعًا إلى الصين. في يناير، تسارعت وتيرة الزيارات، حيث وصل قادة فنلندا وأيرلندا وكوريا الجنوبية والمملكة المتحدة بشكل متتابع، تلاهم في فبراير رئيس أوروجواي ومستشارة ألمانيا. في أبريل، عزز رئيس وزراء إسبانيا النمط بزيارته الرابعة في أربع سنوات.
لقد ساروا على السجاد الأحمر، وتصافحوا مع كبار المسؤولين في الحزب الشيوعي الصيني، ووقعوا مذكرات لتعزيز العلاقات. لقد عززت المشاهد المتراكمة – التي وصفتها وسائل الإعلام الصينية الرسمية بأنها “موجة” من الزيارات – السرد الذي يروج له الحزب الشيوعي الصيني حول صعود الصين وتراجع الولايات المتحدة.
لماذا تقوض الحذر سياسة التحالف الغربي تجاه الصين
الآن، من المحتمل أن يشاهد هؤلاء القادة وغيرهم بقلق بينما تستعد بكين لاستقبال رئيس الولايات المتحدة الأسبوع المقبل. بالنسبة لكندا وغيرها من حلفاء وشركاء الولايات المتحدة، فإن الدافع الرئيسي لتعميق العلاقات مع الصين هو ترامب نفسه. تحت ضغط من الولايات المتحدة التي تتصرف كهيمنة مفترسة، يشعر هؤلاء السياسيون أنه ليس لديهم خيار سوى التحوط. إن لقاء الرئيس الصيني شي جين بينغ يرسل إشارة إلى ترامب بأن لديهم خيارات أخرى وأنهم لن يخضعوا لولاءات مطلقة أو اتفاقيات تجارية غير عادلة. بهذه الطريقة، فإن المسافة المتزايدة بين واشنطن وشركائها هي هدية دبلوماسية لبكين.
لكن قبل زيارة ترامب، ليس لدى كارني وغيرهم من القادة أي ضمان بأن أي صفقات يبرمها ترامب وشي لن تتركهم في وضع أسوأ. لا يمكنهم الوثوق بترامب للنظر في مصالحهم، لذا عليهم أن يأملوا أن يتذكر المسؤولون الصينيون مخاوفهم بشأن فائض الإنتاج في الصين، وتسلح التجارة، والتدخل الأجنبي، وأن يمنحوهم تخفيفًا اقتصاديًا مقابل مظاهرهم من التكيف. إن ضعفهم يبرز المشكلة في عملهم الجماعي في هذا الصدد والحاجة إلى أن يتماشى كارني وغيرهم من القادة في سياساتهم ورسائلهم تجاه الصين، والدفاع عن الخطوط الحمراء المشتركة، وفرض تكاليف جماعية على بكين بسبب إكراهها.
استعادة الثقة والتنسيق
على الرغم من أن الثقة المكسورة بين الولايات المتحدة وحلفائها لا يمكن استعادتها بسرعة، إلا أن واشنطن لا تزال تستطيع المساعدة في هذا الجهد. قد يكون قد فات الأوان على التحالف الغربي لصياغة نهج موحد حقًا تجاه الصين، لكن التنسيق ليس بعيد المنال. من جانبه،
يجب على ترامب أن يقود بالمثال، ويتجنب أخطاء رؤساء الدول الزائرين الآخرين، ويرفض الصفقات العابرة التي تعمق اعتماد الولايات المتحدة على الصين. بدلاً من السعي للحصول على إعجاب سطحي من بكين، يجب عليه استخدام الزيارة القادمة لتعزيز الردع من خلال التنسيق مسبقًا مع الحلفاء وتحديد الخطوط الحمراء التي لن يتجاوزها أي منهم، مما يشير إلى أنه سيفرض تكاليف على الإكراه الصيني الذي يستهدف أيًا منهم، ويشترط أي تنازلات على متابعة قابلة للتحقق. من شأن ذلك أن يقلل من ثقة بكين في استراتيجيتها لإجبار التكيف من الدول الفردية.
يجب على ترامب والوفود الأجنبية اللاحقة استخدام كل رحلة إلى الصين كفرصة لإظهار توافق أقوى على المواقف والمصالح. ستخلق هذه المقاربة مساحة للتحالف الغربي للتركيز على الأهداف المستدامة: الحفاظ على القدرة الصناعية المتقدمة والميزة التكنولوجية، وتنويع سلاسل الإمداد الحيوية للقضاء على نقاط الاختناق، وكبح النفوذ العالمي لبكين.
المخاطر الاقتصادية على سياسة التحالف الغربي تجاه الصين
المنزل دائماً يفوز بشكل فردي، قد تكون كل زيارة رسمية إلى بكين مبررة وحتى تخدم المصلحة الذاتية العقلانية للدولة الزائرة.
لكن في المجمل، كانت النتيجة مكافأة سياسية ودعائية لبكين. من خلال قبول الشروط التي يحددها شي وأداءه في استعراضه الاستبدادي، يرضي هؤلاء الزوار المرموقون شغفه بالاعتراف به كأقوى رجل في العالم. مع مرور الوقت، تتراكم مثل هذه العروض، وعندما تقترن بالتسليم في الأمور المادية مثل تردد القادة الغربيين في فرض عقوبات على الشركات الصينية التي تدعم حرب روسيا على أوكرانيا، يمكن أن تشكل تقييمات الدول الأخرى للقوة الجيوسياسية والشرعية.
مثل هذا التحول لصالح بكين سيضر في النهاية بالشركاء والحلفاء الأمريكيين. لقد سعت بكين منذ فترة طويلة إلى سياسات اقتصادية تعزز استقلالها بينما تجعل الآخرين أكثر اعتماداً. ولم تتردد في استخدام الوصول إلى سوق الصين والتحكم في الإمدادات، وخاصة المعادن الحيوية، للدفاع عن مصالحها وفرض إرادتها. الشركاء الأمريكيون، الذين يتخذون الآن موقفاً حذراً تجاه واشنطن المعاملاتية، مضطرون للتكيف مع الصين. لكن التورط الأعمق مع نظام الصين الاستبدادي الرأسمالي يهدد بخطر أكبر: الخضوع لبكين.
خلال زياراتهم إلى الصين، يسمح قادة الدول لمضيفيهم بتحديد شروط التفاعل، مما يعادل وجودهم بقبول ضمني لأجندة الحزب الشيوعي الصيني التوسعية. علاوة على ذلك، لأن سوق الصين لا يزال يمارس جاذبية قوية، يجد السياسيون الزائرون صعوبة في مقاومة الإشباع الفوري للاتفاقيات التجارية. يصل معظمهم مع وفود تجارية كبيرة تمثل شركات متشابكة في الاقتصاد الصيني وتسعى للحصول على غطاء سياسي وتنظيمي للتجارة والاستثمار والعمليات.
بينما تلعب بكين لعبة أطول. يستخدم المسؤولون الصينيون الاعتماد الاقتصادي كوسيلة ضغط في سعيهم لتحقيق مزايا استراتيجية وسياسية أعمق. يضمن مسؤولو البروتوكول والدعاية الصينيون أن يقبل كل زائر نصاً ورقصاً يعززان رواية شي حول صعود الصين الحتمي. أصبح التقدير لبكين الآن شرطاً للتعاون الاقتصادي.
يجب على القادة الزائرين نقل الشكاوى والانتقادات بشكل خاص، إن كان ذلك ممكناً، وفي العلن يجب أن يتحدثوا بلغة “الشراكات الاستراتيجية” و”إعادة الضبط”، وليس عن حقوق الإنسان والديمقراطية. حتى الخلافات حول مسائل السيادة والأمن – على سبيل المثال، intimidation العسكرية للصين في المحيط الهادئ الغربي واستخدامها للتجسس وسرقة التكنولوجيا والمعلومات المضللة – يجب أن تُؤطر على أنها “سوء فهم”. الانطباع الذي تخلقه كل هذه الأمور هو أن العالم يتجه نحو بكين وأن فك الارتباط أمر مستحيل.
اختلالات التجارة وسياسة التحالف الغربي تجاه الصين
تقوم المسؤولون الصينيون بضبط النتائج وفقًا لتقييمهم لمدى احترام كل زائر ونفوذه، مما يضمن أن النتائج الفورية والاتجاهات طويلة الأمد تميل لصالح الصين. على سبيل المثال، خفف كارني القيود المفروضة على واردات السيارات الكهربائية المدعومة من الدولة الصينية – التي تم فرضها في البداية بالتنسيق مع واشنطن – مقابل تراجع عن الرسوم الجمركية التي فرضتها بكين على زيت الكانولا الكندي ومنتجات غذائية أخرى. أظهرت تنازلات أوتاوا لبكين أن حليفًا أمريكيًا تم تجاهله من قبل ترامب يمكن الضغط عليه لكسر الصفوف.
عقد القادة الأوروبيون صفقات خاصة بهم للحصول على إعفاءات من الرسوم الجمركية الصينية على منتجات الألبان واللحوم والبندق، بينما يسعون لجذب الاستثمارات والوصول إلى الأسواق.
على سبيل المثال، أشاد رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر بتخفيض الرسوم الجمركية على الويسكي الاسكتلندي من عشرة إلى خمسة في المئة، بعد فترة قصيرة من موافقة حكومته على سفارة صينية جديدة مثيرة للجدل في وسط لندن وسقوط التهم ضد رجلين متهمين بالتجسس لصالح الصين. أما القائد الأحدث الذي زار بكين، رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز، فقد حصل على وصول إلى السوق للحم الخنزير الإسباني وتنازلات صغيرة أخرى، بينما كان يردد شعارات الحزب الشيوعي الصيني حول معارضة “قانون الغابة”، وكونه على “الجانب الصحيح من التاريخ”، ودعم “المبادرات العالمية الأربعة” لشي جين بينغ في “نظام متعدد الأقطاب” مع الصين كـ “أحد المراكز”.
ومع ذلك، لا تزال هناك عدم توازن في تلك العلاقة: لا تزال الصين تزود 11 في المئة من واردات إسبانيا بينما تأخذ فقط اثنين في المئة من صادراتها، وهو فائض ثنائي نما بشكل أسرع من إجمالي تجارة البلدين. وتدفقات الاستثمار الإسباني إلى الصين في أدنى مستوياتها منذ ثلاثة عقود، حتى مع سماح مدريد بالاستثمارات الصينية في البنية التحتية الحيوية ومصانع البطاريات والسيارات الكهربائية دون الحاجة إلى نقل التكنولوجيا.
بعبارة أخرى، فإن القليل من هذه الصفقات يشتري المرونة الاقتصادية للدول الزائرة. بدلاً من ذلك، تعيد توجيه التجارة بطرق تعيق تطوير اقتصاداتها الخاصة.
تسيطر السلع الزراعية والأغذية المصنعة والموارد الطبيعية بشكل متزايد على الصادرات إلى الصين – وهي صناعات تنافسية بشدة تتطلب استثمارات ضخمة في اللوجستيات، مما يجعل الاستبدال أسهل للمشترين الصينيين مقارنة بالموردين الأجانب. توضح حالات الضغط من الحزب الشيوعي الصيني التي تستهدف النبيذ الأسترالي وزيت الكانولا الكندي والسلمون النرويجي عدم التوازن: يمكن لبكين تغيير الموردين وترك غير المفضلين ليتحملوا سنوات من الخسائر. للبقاء في نعيم بكين، يجب على هذه الدول قبول المزيد من الواردات من السلع المصنعة المتقدمة بشكل متزايد من الصين بينما تتآكل قواعدها الصناعية والتكنولوجية.
كانت النتيجة هي الفوائض التجارية المستمرة لصالح الصين، والتي وصلت إلى مستوى تاريخي بلغ 1.2 تريليون دولار العام الماضي. وقد أدى الضغط التنافسي على القطاعات الصناعية حول العالم إلى جعل بعض المحللين يتحدثون عن “صدمة الصين الثانية”.
تشكل الصين حاليًا حوالي 30 في المئة من الناتج العالمي في التصنيع، وتوقعات منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية تشير إلى أنها ستنتج 45 في المئة بحلول عام 2030. في الوقت نفسه، من المتوقع أن تتراجع القوى الصناعية الراسخة بما في ذلك ألمانيا واليابان والولايات المتحدة. حتى الاقتصادات التي تعتمد على السلع مثل أستراليا ونيوزيلندا شهدت انخفاض صادراتها إلى الصين. وتعمل هذه الدول بشكل متزايد كمزارع ومناجم ومحطات وقود تخدم الصين – بينما تعتمد على المصانع الصينية والمصافي والتكنولوجيا.
The Fragmented Coalition
التحالف الذي لم يكن
لا يغفل القادة الأجانب عن كيفية استغلالهم. في ديسمبر الماضي، اعترف الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون بذلك. قال في مقابلة بعد زيارته لبكين: “فائض تجارتهم غير مستدام”. “إنهم يقتلون عملاءهم، خصوصًا من خلال عدم استيراد الكثير منا.” وحذر من أنه إذا فشلت الصين في معالجة عدم التوازن – الذي نتج عن إنتاجها المفرط، وتخفيض قيمة اليوان بشكل مصطنع، وانخفاض إنفاق المستهلكين، والحواجز المستمرة أمام الوصول إلى السوق – فإن الحكومات الأوروبية ستضطر إلى فرض حواجز لحماية صناعاتها الخاصة.
في فبراير، حث المستشار الألماني فريدريش ميرز أيضًا المسؤولين الصينيين على معالجة عدم التوازن التجاري. مع انتقال المنتجين الصينيين إلى أعلى سلسلة القيمة التي تدعم الصناعة الألمانية، انخفضت صادرات ألمانيا من السيارات إلى الصين بنحو 70 في المئة منذ عام 2022، وقد فقد قطاع التصنيع فيها عشرات الآلاف من الوظائف. انخفضت الطلبات الصينية على الآلات الألمانية بمقدار الثلث في عام 2025 وحده.
لكن لتحقيق أي أمل في تقليص السياسات الصناعية والمالية والنقدية العدوانية للصين، كان يتعين على كل قائد زائر أن يشير إلى عدم رضاه – وكان يجب تعزيز هذه الرسالة من خلال تحالف لديه القدرة على فرض تكاليف. بدلاً من ذلك، سعت كل دولة لتحقيق مكاسب تجارية قصيرة الأجل على حساب التضامن الجماعي. في مارس، أوضح الخطة الخمسية الخامسة عشرة للصين نية الحزب الشيوعي الصيني تجاه تجاهل المناشدات المتقطعة من الأجانب والمضي قدمًا في الهيمنة على التكنولوجيا المتقدمة والتصنيع.
من خلال إخضاع الأمن وحقوق الإنسان للمكاسب التجارية الفورية، تعرض هذه الحكومات مواطنيها للتدخل الأجنبي، والاحتجاز التعسفي، والقمع عبر الوطنية، مع تراجع آفاق الانتصاف.
تعتبر موقف الحكومة البريطانية توضيحيًا. في اجتماع خاص مع شي في يناير، ضغط ستارمر من أجل الإفراج الإنساني عن جيمي لاي، المواطن البريطاني البالغ من العمر 78 عامًا وناشر صحيفة في هونغ كونغ، الذي تم الحكم عليه الشهر السابق بتهم تتعلق بالأمن القومي مدفوعة سياسيًا لتحديه الحزب الشيوعي الصيني. ثم أعرب ستارمر عن أمله في “علاقة أكثر تعقيدًا” بين الصين والمملكة المتحدة. بعد أيام، حكمت محكمة في هونغ كونغ على لاي بالسجن 20 عامًا. أدان المسؤولون البريطانيون العقوبة غير العادلة لكنهم لم يفرضوا أي عواقب. في حسابه المنشور عن الرحلة، تجنب ستارمر مثل هذه الأمور الحساسة وركز على القضايا الأساسية، ومدة اجتماعاته و”إحساس مشترك بالتاريخ.”
المخاطر الاستراتيجية لسياسة الصين في التحالف الغربي
الالتزامات قبل التنازلات بعد أن شهد العديد من القادة يحققون صفقات صغيرة في بكين، قد يغري ترامب أن يتفوق عليهم، من خلال إصدار بيانات كبيرة والتكيف مع بكين من أجل الحصول على صفقة أكثر بروزًا.
لتحديد نغمة إيجابية للاجتماع، وافقت إدارته بالفعل على بيع شرائح الكمبيوتر المتقدمة، وأجلت مبيعات الأسلحة إلى تايوان، وأوقفت العقوبات على الهجمات الإلكترونية التي تم تتبعها إلى الصين. يأمل ترامب في الحصول على التزامات من الصين لشراء فول الصويا الأمريكي، والغاز الطبيعي، وطائرات بوينغ، بالإضافة إلى أن تلتزم الصين بتقييد صادرات المواد الأولية للفنتانيل وضمان إمدادات ثابتة من العناصر الأرضية النادرة. في المقابل، من المحتمل أن يتوقع شي ضبط النفس أو التراجع عن الدعم الأمريكي لتايوان، بالإضافة إلى قيود على الصادرات والتكنولوجيا، والعقوبات على الشركات الصينية، والحواجز أمام الاستثمار في الولايات المتحدة.
لكن هذا النهج يحمل مخاطر كبيرة للولايات المتحدة. إذا رأى الحلفاء أن ترامب يضحي بالمصالح المشتركة من أجل إعلان عريض، فإن تحوطهم سيتسارع، مما يعمق الانقسام في التحالف الغربي. وإذا أسفرت زيارة ترامب عن صفقة تكتيكية على حساب المصالح الاستراتيجية المستدامة—مثل ضمانات الأمن الأمريكية في المنطقة والقيود التكنولوجية—فسوف يؤكد ذلك لشي أن حتى واشنطن أصبحت الآن مستعدة للتكيف مع بكين. وهذا سيترك الولايات المتحدة ضعيفة بشكل خطير في السنوات الحاسمة من تنافسها مع الصين.
هناك طريق أفضل. يمكن لترامب إعادة صياغة هدف الذهاب إلى الصين—بعيدًا عن الرقابة الذاتية، وصنع الصفقات العابرة، والمصطلحات الاستبدادية التي تمنح الأفضلية للحزب الشيوعي الصيني، وبدلاً من ذلك استخدام مثل هذه اللقاءات لجمع المعلومات، والدفاع عن الخطوط الأساسية، ونقل رسائل واضحة حول أولويات الولايات المتحدة وحلفائها. في كل من البصريات واللغة، تقرأ بكين الدفء على أنه تأكيد والصمت على أنه استسلام. يجب على ترامب ومن يتبعونه إلى الصين تجنب التكيف الرمزي، والبلاغي، والمادي الذي تسعى إليه بكين. بدلاً من ذلك، يجب عليهم التعبير عن مخاوفهم الاستراتيجية، والاقتصادية، وحقوق الإنسان؛ وتسمية السجناء الذين يريدون الإفراج عنهم؛ والإشارة إلى التدابير التي سيتخذونها للدفاع عن مصالحهم.
سيكون كارني وقادة آخرون متحوطين مبررين في تشككهم في اتباع قيادة واشنطن، لكنهم يحتاجون فقط إلى مواءمة بعض مبادراتهم مع الأهداف الأمريكية التي يمكنهم الاتفاق عليها. يمكنهم السعي للحصول على التزامات متبادلة لتقليل الاعتماد القابل للتسليح على الصين وتنسيق فحص الاستثمار، والقيود على الصادرات، والحواجز أمام الإنتاج الزائد. ويمكنهم تحديد ما لا ينبغي على أي دولة التنازل عنه: التقنيات الحيوية، وأمن البيانات، والقدرة الصناعية، والدعم لتايوان، والحدود على دعم بكين لموسكو.
المقياس الحقيقي للنجاح للقادة الذين يسافرون إلى الصين ليس القيمة النقدية للصفقات التي يوقعونها أو العروض الوهمية من الاحترام التي قد يتلقونها. بل هو ما إذا كانوا سيقيدون سلوك الصين، ويخففون من ممارساتها التجارية، ويحافظون على استقلالية سياستهم. لقد أظهرت هذه الموجة من الزيارات إلى الصين للقادة الديمقراطيين أن التطبيع والتنازلات المجزأة يمكن أن تشتري استقرارًا هشًا مع بكين. لكن ذلك يأتي على حساب القوة الجماعية ويقوض المرونة التي تحتاجها الدول بشكل عاجل للبناء. النهج الأفضل هو اعتبار أي تكييف لمطالب بكين كتكتيك تأخير—واستخدام الوقت الذي يشتريه لتقوية الردع ضد المزيد من الإكراه.