مسکو به آرامی در حال تأمین پایگاههای اقتصادی و نظامی در سراسر دمشق است و به طور مستقیم تهدیدی برای تضعیف استراتژی ایالات متحده در سوریه در منطقه شام به شمار میرود. در حالی که واشنگتن در تلاش است تا رهبری جدید سوریه را به دایره غربیها وارد کند، محمولههای غلات روسی، تأمین انرژی و پیشنهادات امنیتی، نفوذ کرملین را به عمق زیرساختهای بازسازی سوریه نفوذ میدهد. این بازی تهاجمی نقاط ضعف حیاتی در استراتژی کنونی ایالات متحده در سوریه را نمایان میسازد و نشان میدهد که سقوط اسد به آن اندازه که برنامهریزان غربی پیشبینی کرده بودند، برای روسیه یک بنبست استراتژیک نبود.
استراتژی ایالات متحده در سوریه در خطر
در بیشتر دو سال گذشته، عقیده عمومی بر این بود که روسیه یکی از بزرگترین بازندگان فروپاشی رژیم بشار اسد در سوریه خواهد بود. پس از سرمایهگذاریهای سنگین در زمینههای نظامی، سیاسی و اقتصادی به منظور حفظ قدرت اسد، به نظر میرسید کرملین به سرنوشت از دست دادن این نفوذ محکوم است، زمانی که وابسته سابق القاعده، هیأت تحریر الشام، در دسامبر 2024 به قدرت در دمشق رسید.
فرضیه مربوطه در بسیاری از پایتختهای غربی این بود که روسیه به تدریج مجبور خواهد شد تا پایگاه استراتژیکی را که با زحمت در طول یک دهه گذشته در منطقه شام بنا کرده بود، رها کند. اما به نظر میرسد این فرضیه به طور فزایندهای نادرست بوده است.
اوایل امسال، یک مطالعه توسط موسسه مطالعات امنیت ملی، اندیشکده برتر اسرائیل، نشان داد که مسکو در حال تقویت روابط با دمشق است و در این زمینه به موفقیتهای قابل توجهی دست یافته است.
بازنگری در استراتژی ایالات متحده در سوریه اکنون
این گرمی جدید نتیجه دیپلماسی سیستماتیک و موفق روسیه است. مطالعه INSS اشاره کرد: “گامهای اعتمادسازی از ماههای اولیه حکومت [احمد] الشراعه برداشته شد، از جمله محمولههای گندم و سوخت؛ ارتباطات دیپلماتیک و هیئتهای عالیرتبه (از جمله یک هیئت عالیرتبه از وزارت خارجه، نامهها و تماسهای تلفنی از رئیسجمهور ولادیمیر پوتین).” “این پیشنهادات شامل همکاریهای اقتصادی و انسانی، مانند بازسازی زیرساختهای انرژی سوریه، افزایش کمکهای مادی و غذایی و حتی ایده تبدیل خمییمیم و طرطوس به ‘مراکز’ کمکهای انسانی بود.”
مهمتر از همه، این موضوع مطرح شد که روسیه خود را در موقعیتی قرار داده است “تا به دمشق راهحلهایی برای مشکلات نظامیاش ارائه دهد.” این راهحلها شامل “خدمات پشتیبانی” برای ارتش سوریه، مانند آموزش و تأمین تسلیحات، تا احتمال استقرارهای نظامی محدود بهعنوان پشتیبانی برای نیروهای سوری—مشابه نقشی که مسکو برای سالها برای رژیم اسد ایفا کرده است، میباشد.
اکنون، تلاشهای روسیه بهطور فزایندهای جاهطلبانهتر میشود. گزارشها حاکی از آن است که کرملین در حال آمادهسازی برای تأسیس یک مرکز لجستیکی تجاری بزرگ در تأسیسات بندری اجارهای روسیه در طرطوس است و آنچه که مدتها بهعنوان یک دارایی نظامی عمل کرده، به مرکز یک استراتژی اقتصادی وسیعتر تبدیل میشود. به گفته مقامات سوری، مسکو قصد دارد هر ماه حدود ۲۵۰,۰۰۰ تن کالاهای روسی را از طریق بندر منتقل کند، که با محمولههای قابل توجه غلات آغاز میشود و در نهایت طرطوس را بهطور مستقیم به بندر نووروسییسک در دریای سیاه روسیه متصل میکند.
آزمایش استراتژی سوریه ایالات متحده
این طرح جاهطلبانه و مهم است. بهجای حفظ صرف حضور دریاییاش در دریای مدیترانه شرقی، به نظر میرسد مسکو در حال ساخت زیرساختهایی برای یک کریدور تجاری بلندمدت است که بهمنظور پیوند هرچه بیشتر اقتصاد سوریه به اقتصاد خود طراحی شده است.
این موضوع نمایانگر تکاملی در استراتژی منطقهای روسیه است. برای سالها، نفوذ روسیه در (و بر) سوریه بهطور عمده بر اساس کمکهای نظامی استوار بود. قدرت هوایی روسیه در سال ۲۰۱۵ به نجات رژیم اسد از فروپاشی کمک کرد، در حالی که تأسیسات دریاییاش در طرطوس و پایگاه هواییاش در خمییمیم به مسکو اولین حضور نظامی پایدارش در مدیترانه از زمان جنگ سرد را داد. این داراییها ارزشمند بودند، اما همچنین آسیبپذیر بودند—زیرا بقای آنها به بقای یک رژیم واحد بستگی داشت.
استراتژی سوریه ایالات متحده با مقاومت مواجه است
رویکرد کنونی بهطور قابل توجهی متفاوت است. با وارد شدن بهعنوان یک بازیگر کلیدی در بهبود اقتصادی بزرگتر سوریه، روسیه در حال ایجاد روابطی است که احتمالاً فراتر از هر کسی که در دمشق در قدرت باشد، ادامه خواهد یافت.
این استراتژی جدید در حال حاضر ثمرات خود را نشان میدهد. سوریه اکنون تقریباً ۸۵ درصد گندم خود را از روسیه وارد میکند که به مسکو نفوذ قابل توجهی بر یکی از اصلیترین مواد غذایی کشور میدهد. وابستگی انرژی آن نیز در حال افزایش است، به طوری که دمشق به طور قابل توجهی واردات نفت خام روسی را پس از برکناری اسد افزایش داده است. (زمانی که در ماه مه محاسبه شد، روسیه – که پس از سقوط اسد به عنوان تأمینکننده اصلی نفت سوریه جایگزین ایران شد – به رژیم جدید در دمشق روزانه حدود ۶۰,۰۰۰ بشکه نفت ارائه میداد که تقریباً نیمی از کل مصرف انرژی آن بود.)
مرکز لجستیکی برنامهریزی شده این وابستگیها را با تبدیل کالاهای روسی به ستون فقرات بازسازی و فعالیتهای تجاری سوریه نهادینه خواهد کرد.
چگونه استراتژی سوریه ایالات متحده تغییر میکند
برای ایالات متحده و متحدانش، پیامدها میتواند به طور بالقوه قابل توجه باشد. در طول سال گذشته، دولت ترامپ تلاش زیادی کرده است تا رهبر جدید سوریه، احمد الشراعه، را از انزوای دیپلماتیک خارج کند. کنگره نیز به همین ترتیب عمل کرده و تحریمهای کلیدی (مانند قانون سزار ۲۰۱۹) را لغو کرده است تا به الشراعه کمک کند تا قدرت خود را بهتر تثبیت کرده و وضعیت جنگزده کشور را پایدار کند. تمام این تلاشها بر اساس تمایل به هدایت نظم جدید سوریه به سمت یک جهت غربی و در نتیجه تبدیل آن به یک شریک استراتژیک قابل اعتماد برای ایالات متحده استوار است.
با این حال، روسیه به وضوح ایدههای دیگری دارد. با تبدیل شدن به یک بازیگر کلیدی در بازسازی سوریه، امنیت غذایی، تأمین انرژی و تجارت، مسکو خود را در موقعیتی قرار میدهد تا آینده سوریه را بر اساس ترجیحات خود شکل دهد. اگر تاریخ قاضی خوبی باشد، احتمالاً این آینده به هیچ وجه با آنچه واشنگتن در نظر دارد، همخوانی نخواهد داشت.