جبهه بعدی رقابت آمریکا و چین، جبهه داخلی است

آسیب‌پذیری‌های زیرملی به سرعت در حال تبدیل شدن به صحنه‌های استراتژیک اصلی هستند، زیرا پکن به طور سیستماتیک از کانال‌های فدرال قفل‌شده دور می‌شود تا از اکوسیستم‌های سیاسی منطقه‌ای به شدت غیرمتمرکز بهره‌برداری کند. چشم‌انداز در حال تحول رقابت ایالات متحده و چین نیازمند یک تغییر پارادایمی فوری از ضد اطلاعات سنتی از بالا به پایین به سمت پروتکل‌های دفاعی محلی تهاجمی است. با تسلیح احساسات واقعی محلی، عملیات‌های نفوذ خصمانه می‌توانند به طور موفقیت‌آمیزی به چارچوب‌های سیاست شهری نفوذ کرده و نهادهای داخلی را زیر آستانه تشخیص فدرال به خطر بیندازند. حفظ حاکمیت ملی اکنون به طور کامل به ایجاد چارچوب‌های نظارتی قوی بستگی دارد که شبکه‌های اجتماعی را از نفوذ زیرملی پنهانی محافظت کند و در عین حال آزادی‌های بنیادین یک جامعه دموکراتیک را در این چارچوب حیاتی رقابت ایالات متحده و چین حفظ کند.

رقابت ایالات متحده و چین تحت عنوان سطحی

پس از اجلاس سطح بالای بین رؤسای‌جمهور دونالد ترامپ و شی جین‌پینگ در ماه گذشته، بحث‌های زیادی بر روی محتوای دستور کار متمرکز بود، از مذاکرات جاری، تعرفه‌ها، محدود کردن مقدار فنتانیل صادراتی به ایالات متحده و “باز کردن فضاهای جدید” در تایوان. حتی زبان بدن رهبران نیز مورد بحث قرار گرفت. در حالی که نتیجه این ملاقات‌ها ممکن است به خریدهای بیشتر هواپیماهای آمریکایی و تثبیت گسترده‌تر روابط منجر شود، تلاش پکن برای شکل‌دهی به محیط سیاسی آمریکایی در سطح محلی در دستور کار نبود.

فعالیت‌های نفوذ چین به طور فزاینده‌ای به سمت اهداف نرم‌تر تغییر کرده است: اکوسیستم‌های رسانه‌های اجتماعی، سیاست‌های محلی، سازمان‌های دیاسپورا، شبکه‌های تأمین مالی کمپین، دانشگاه‌ها و نهادهای دولتی. نگران‌کننده‌تر اینکه، این کمپین‌ها اکنون به نظر می‌رسد که احساسات ارگانیک جامعه آمریکایی را منعکس می‌کنند.

جبهه‌های دیجیتال از تاکتیک‌های رقابت ایالات متحده و چین بهره‌برداری می‌کنند

کمپین‌های نفوذ پکن در هر دو حوزه دیجیتال و فیزیکی تجلی می‌یابند. در آستانه انتخابات ریاست‌جمهوری ۲۰۲۴، شرکت تحلیل داده‌های رسانه‌های اجتماعی Graphika عملیات‌های نفوذ چین را که به عنوان رأی‌دهندگان آمریکایی در X و TikTok خود را معرفی کرده بودند، افشا کرد. این کاربران ادعا می‌کردند که شهروندان آمریکایی یا حامیان متمرکز بر صلح، حقوق بشر و یکپارچگی اطلاعات هستند که از سیاست‌های آمریکایی ناامید شده‌اند. با سیل‌زنی شبکه‌های اجتماعی با «اسپاموفلاژ»—پیام‌های سیاسی که توسط کاربران جعلی آمریکایی ایجاد شده‌اند—چین سعی دارد عملیات‌های هماهنگ نفوذ را به عنوان گفت‌وگوهای واقعی آنلاین پنهان کند.

این عملیات‌ها مسائل داغی را مطرح می‌کنند، از جمله کنترل سلاح، بی‌خانمانی، سوء مصرف مواد، نابرابری نژادی و درگیری اسرائیل و حماس. در همین راستا، مؤسسه گفت‌وگوی استراتژیک حساب‌هایی را شناسایی کرد که به عنوان آمریکایی‌های راست‌گرا خود را معرفی کرده و از تقسیمات داخلی ایالات متحده بهره‌برداری می‌کنند.

تغییر الگوهای هدف در رقابت ایالات متحده و چین

بخش عمده‌ای از این فعالیت‌ها با شبکه نفوذ جهانی حزب کمونیست چین، که به عنوان «جبهه متحد» شناخته می‌شود، هم‌راستا است. سیستم آن‌ها به گونه‌ای طراحی شده است که نخبگان را جذب کند، روایت‌ها را شکل دهد، منتقدان را حاشیه‌نشین کند و از طریق بازیگران ظاهراً غیردولتی نفوذ خود را در خارج از کشور پرورش دهد. در حالی که بسیاری از سازمان‌های دیاسپورای چینی در ایالات متحده به طور مستقل و مشروع فعالیت می‌کنند، مقامات و پژوهشگران آمریکایی بارها هشدار داده‌اند که برخی از سازمان‌ها، انجمن‌های تجاری و گروه‌های فرهنگی توسط بازیگرانی که به اداره کار جبهه متحد حزب کمونیست چین مرتبط هستند، برای فشار به مخالفان، شکل‌دهی به سیاست‌های محلی و عادی‌سازی روایت‌های مورد نظر پکن مورد بهره‌برداری قرار گرفته‌اند.

رقابت ایالات متحده و چین با هدف قرار دادن چارچوب‌های محلی

با افزایش فشار برای خارج کردن کسب‌وکارها، سازمان‌ها و تأمین مالی‌های مرتبط با چین از بخش فدرال، پکن به هدف‌های جدیدی متمرکز شده است: نهادهای دولتی، محلی و زیرملی. این موضوع به‌ویژه در شهر نیویورک مشهود بوده است، جایی که باشگاه‌های اجتماعی حمایت‌شده از چین یک نامزد کنگره را تضعیف کردند. در عین حال، مقامات امنیتی چین یک ایستگاه پلیس زیرزمینی مخفی در محله چینی‌نشین منهتن اداره می‌کردند.

شبکه‌های شهری وارد حوزه رقابت ایالات متحده و چین می‌شوند

اما جمهوری خلق چین تنها به نیویورک چشم دوخته است. نهادهای پشتیبانی شده توسط پکن میلیون‌ها دلار به انتخابات شهری و کنگره‌ای از رود آیلند تا کالیفرنیا تزریق کرده‌اند. در ماه مه ۲۰۲۶، شهردار آرکادیا، کالیفرنیا، پس از متهم شدن به عمل به عنوان یک عامل غیرقانونی برای چین، استعفا داد. حتی آلاسکا نیز ممکن است اکنون هدف باشد—شرکت‌های بومی آلاسکا، سازمان‌هایی که نقش‌های مهمی در قراردادهای دفاعی، معدن‌کاری و خدمات انرژی ایفا می‌کنند، توسط لابی‌گرهایی که نماینده مشتریان چینی هستند، از جمله DJI Technologies و Shein، هدف قرار گرفته‌اند—شرکت‌هایی که خودشان تحت نظارت فزاینده‌ای در واشنگتن به دلیل امنیت زنجیره تأمین، نگرانی‌های داده‌ای و ارتباطات با دولت چین قرار دارند.

آنچه این تلاش‌های به ظاهر متفاوت نفوذ را متحد می‌کند، تاکتیک آن‌ها در نشان دادن ترجیحات پکن به عنوان احساسات ارگانیک جامعه آمریکایی است. و با تمرکز بر سیاست‌های محلی، اکوسیستم‌های رسانه‌های اجتماعی، شبکه‌های دیاسپورا، دانشگاه‌ها و نهادهای دولتی با اصالت ساختگی، چین به فضاهایی حمله می‌کند که دموکراسی آمریکایی در آن‌ها بیشترین عدم تمرکز و بنابراین بیشترین آسیب‌پذیری را دارد. چالش، بنابراین، تمایز بین مشارکت مدنی مشروع جوامع چینی-آمریکایی و تلاش‌های نفوذ هماهنگ شده مرتبط با استراتژی جبهه متحد گسترده‌تر حزب کمونیست چین است. واکنش بیش از حد خطر ایجاد بیگانه‌هراسی و تضعیف همان باز بودن را که پکن در پی بهره‌برداری از آن است، به همراه دارد. اما واکنش کم خطر اجازه می‌دهد که شبکه‌های نفوذ خارجی به آرامی گفت‌وگوی سیاسی را زیر آستانه توجه ملی شکل دهند.