ملاقاتهای دیپلماتیک و اجلاسهای سطح بالا بین قدرتهای جهانی بهطور مکرر گمانهزنیهایی درباره تغییرات اتحادها در خاورمیانه را به وجود میآورد، اما پکن بهطور قاطع به یک سیاست خارجی عملی و مبتنی بر اقتصاد متعهد است.
تحول روابط چین و خلیج نشاندهنده یک ترجیح استراتژیک محاسبهشده برای گسترش تجاری و تجارت دوجانبه بهجای درگیریهای نظامی عمیق یا تضمینهای امنیتی است. در حالی که خصومتهای منطقهای جاری، از جمله درگیری با ایران و اختلالات دریایی در دریای سرخ، خطوط حیاتی تأمین انرژی را تهدید میکند، رهبری چین بهطور مداوم از پذیرش بارهای سیاسی یا عملی قابل توجه در ساختارهای دفاعی منطقهای اجتناب میکند.
در عوض، پکن از موضع دیپلماتیک غیرمتعهد و درخواست برای احتیاط استفاده میکند تا منافع تجاری ملی را حفظ کند و به قدرتهای غربی اجازه دهد تا در منازعات محلی پیچیده حرکت کنند. این اولویت اقتصادی عمدی به نهادهای دولتی و شرکتی چین این امکان را میدهد که قراردادهای زیرساختی حیاتی را تأمین کنند، حضور فناوری دیجیتال را گسترش دهند و بدهیهای حاکمیتی را در بازارهای منطقهای جذب کنند. در نتیجه، روابط چین و خلیج بر اساس یک مدل معاملاتی عمل میکند که در کنار تنشهای ژئوپلیتیکی مداوم شکوفا میشود و ادغام بازارهای بلندمدت را در اولویت قرار میدهد در حالی که بهطور جدی تعهدات نظامی را در سرتاسر شبهجزیره عربی محدود میکند.
تحلیل تغییرات امنیتی در روابط چین و خلیج
مقدمات اجلاس رئیسجمهور دونالد جی. ترامپ با رئیسجمهور چین شی جینپینگ در تاریخ ۲۳-۲۵ سپتامبر بهطور حتم سوالاتی درباره نقش و نفوذ چین در خاورمیانه را دوباره زنده کرد. برخی تحلیلگران حتی تا جایی پیش رفتند که ادعا کردند لحظه چین در خاورمیانه فرا رسیده است. با این حال، هیچ پیشرفت عمدهای که برای منطقه دارای اهمیت باشد، در پی اجلاس و تزیینات آن بهوجود نیامد.
چین برخی از تمایلها برای درگیر شدن بیشتر در ساختار امنیتی منطقه را نشان داده است. در اجلاس بریکس در هند در اوایل سپتامبر، شی خواستار حل و فصل جنگ ایران شد و نشان داد که پکن آماده است نقشی در تلاشهای صلح ایفا کند. دولت چین تحریمهای سختگیرانه ایالات متحده علیه ایران را “غیرقانونی” توصیف کرده و تأکید کرده است که “تمام اقدامات لازم” را برای دفاع از منافع ملی چین انجام خواهد داد. مقامات چینی همچنین در میان تشدید اخیر سعودی-حوثی در اطراف دریای سرخ خواستار آرامش و احتیاط شدند و گزارشها حاکی از آن است که چین از ایران خواسته است تا به کنترل حوثیها کمک کند.
چرا پکن از درگیری در خاورمیانه اجتناب میکند
دوست در روزهای خوب؟ این اقدامات چین و اشکال عمدتاً بیانی حمایت از آن منطقی به نظر میرسد. درگیری و بیثباتی منطقهای در نهایت به منافع اصلی پکن در این منطقه کمک نمیکند. با این حال، چین به احتمال زیاد به احتیاط در مورد جنگ ایران، تنشهای سعودی-حوثی و دیگر نقاط داغ ژئوپلیتیکی در منطقه ادامه خواهد داد. در حالی که بحرانها در خاورمیانه پیامدهای جهانی دارند، این منطقه در آستانه فوری پکن قرار ندارد و بنابراین لزوماً به اولویت اصلی سیاست خارجی تبدیل نمیشود.
برخی تحلیلگران همچنین دیدگاه مرتبطی را ابراز کردهاند که تنشها در خاورمیانه نباید روند شکلگیری رابطه مهم ایالات متحده و چین را مختل کند. علاوه بر این، پکن به احتمال زیاد بر روی درگیریهای منطقهای پیچیده که راهحلهای آسانی ندارند، سرمایهگذاری سیاسی قابل توجهی نخواهد کرد و به تعبیر چین، این درگیریها همچنان ایالات متحده را درگیر میکند.
در عین حال، تصور اینکه پکن شرایط سختی را بر تهران تحمیل کند تا برای توافقی به توافق برسد یا رفتار مخرب حوثیها را محدود کند، دشوار است. فشار به ایرانیها برای بازگشت به میز مذاکره با درخواست برای دستیابی به نتیجه مذاکرهای یکسان نیست. دولت چین تصمیم نگرفته است از نفوذ خود بر تهران به عنوان بزرگترین واردکننده نفت ایران برای کمک به مهار جنگ ایران استفاده کند، با وجود تمایل قوی چین به کاهش تنشهای خلیج فارس. چین احتمالاً رویکردی مشابه و غیرمتعهدانه و غیرجنجالی نسبت به درگیری حوثی-سعودی اتخاذ خواهد کرد، جایی که پکن حتی نفوذ مستقیم کمتری بر گروه یمنی همسو با ایران دارد.
هر گونه تغییرات قابل توجه در موضع چین نسبت به مشارکت فعال در عرصه دریای سرخ یا دینامیکهای جنگ ایران، انحراف قابل توجهی از رویکرد اقتصادی و توسعهمحور چین خواهد بود که به طور عمده توانسته است در کنار و اطراف درگیریهای منطقهای به مدت دههها پیش برود.
گسترش فناوری دیجیتال و سرمایهگذاریهای شرکتی
رویکرد اقتصادی اول درگیری عمیقتر منطقهای برای دولت و بازیگران تجاری چین در کوتاهمدت احتمالاً عمدتاً به شکل اقتصادی بروز خواهد کرد و قوس کلی نفوذ منطقهای مورد نظر چین را تقویت خواهد کرد. هرگونه ناامیدی در خلیج فارس نسبت به عدم تمایل چین برای فشار بیشتر بر ایران و بازیگران همراستا با ایران بعید است که به قیمت ادامه تعاملات تجاری و اقتصادی بین خلیج فارس و چین تمام شود. در واقع، فشارهای اقتصادی ناشی از درگیریهای طولانیمدت منطقهای احتمالاً دولتهای خلیج فارس را به پذیرش بیشتر تجارت، سرمایهگذاری و تعاملات تجاری از منابع مختلف سوق خواهد داد.
چین همچنان یک شریک فناوری جذاب در منطقه باقی مانده است. کنفرانس سالانه LEAP عربستان سعودی فرصتی را برای شرکتهای چینی فراهم کرد تا ریشههای عمیقتری در این کشور بکارند، بهطوریکه BytePlus و Tencent Cloud پروژهها و مجوزهای عملیاتی را تأمین کردند و همچنین Lenovo برنامهریزی کرده است که تا پایان سال جاری لپتاپهایی را در عربستان سعودی تولید کند. قهرمان فناوری ملی عربستان سعودی، Humain، که متعلق به صندوق سرمایهگذاری عمومی عربستان است، همچنین بهتازگی یک مدل زبان عربی جدید را که در آزمایشگاه هوش مصنوعی چین توسعه یافته است، منتشر کرده است.
ساخت کریدورهای تجاری در بازارهای خلیج فارس
یک کریدور تجاری و سرمایهگذاری قوی بین چین و خلیج فارس فرصتهای زیادی برای گسترش روابط اقتصادی فراهم میکند. اتاقهای بازرگانی دبی در تاریخ 14 اکتبر در شنژن، فروم تجاری دبی – چین را برگزار میکنند، جایی که بازیگران دولتی و تجاری درباره تعاملات تجاری و گسترش منطقهای با برنامهای که به شدت بر اقتصاد دیجیتال متمرکز است، بحث خواهند کرد. شرکتهای لجستیک قطری و سازمان منطقه آزاد قطر تمایل دارند ارتباطات خود را با چین عمیقتر کنند.
ساخت زیرساختهای اقتصادی در منطقه فرصتهای جدیدی را برای شرکتهای چینی فراهم خواهد کرد تا پروژههای توسعهای با هزینه مؤثر برای دولتهای منطقه ارائه دهند. پروژههای جدید توسعه بندر، راهآهن و جاده بهعنوان راههای عینی برای شرکتهای چینی عمل میکند تا در کریدورهای در حال ظهور و گسترش و ابتکارات اتصال بیشتر جا بیفتند.
تأمین مالی پروژههای زیرساختی و بدهی ملی
نیازهای مالی خلیج فارس نیز به دلیل کسریهای فزاینده و ابتکارات توسعهای پرهزینه در حال افزایش است. داراییهای چین از بدهیهای خلیج فارس در سالهای اخیر به شدت افزایش یافته است. انتشارهای آینده اوراق قرضه خلیج فارس فرصتهایی را برای بانکهای چینی فراهم خواهد کرد تا در یک دوره بحرانی برای منطقه به سرمایهگذاری ادامه دهند.
ابعاد منطقهای و چندجانبه حضور تجاری چین در منطقه وسیعتر خلیج فارس به طور پیوسته در حال رشد است. در اوایل سپتامبر، شی به مصر سفر کرد – مقصد کلیدی منطقهای برای سرمایهگذاریهای خلیج و یک کریدور ترانزیتی به طور فزایندهای حیاتی برای صادرات انرژی عربستان. شرکتهای چینی – به همراه همتایان خلیجی خود – به شدت در منطقه اقتصادی کانال سوئز و پروژههای انرژی تجدیدپذیر در سرتاسر کشور سرمایهگذاری کردهاند. حوثیها از هدف قرار دادن کشتیهای چینی در دریای سرخ خودداری کردهاند، در حالی که مصر عمدتاً از حملات مستقیم ایران و حوثیها در امان مانده است. در ماه اوت، شرکت فناوری چینی هوآوی پیشنهاد ساخت مراکز داده هوش مصنوعی برای دولت مصر را ارائه داد.
چگونه گروههای چندجانبه روابط چین و خلیج را متحول میکنند
استفاده از گروههای چندجانبه با تأثیر قوی چینی – مانند بریکس، که مصر، امارات متحده عربی و ایران اعضای بلوک گسترشیافته آن هستند – یک پلتفرم دیگر برای تعامل منطقهای فراهم میکند. ولیعهد ابوظبی در اجلاس سپتامبر بریکس در هند با رئیسجمهور ایران ملاقات کرد و این فرصت را برای امارات فراهم کرد تا استراتژی دوگانه خود را در تعامل با ایران و بازدارندگی در برابر آن پیش ببرد.
شی از اجلاس بریکس برای اعلام برنامههایی برای یک جامعه متنباز هوش مصنوعی و یک مشارکت در منطقه اقتصادی ویژه به همراه یک پلتفرم ابری اکوسیستم دیجیتال استفاده کرد. ترکیب همکاری در زمینه هوش مصنوعی و منطقه اقتصادی ویژه با منافع ژئواکونومیک امارات همخوانی دارد. با این حال، شرکتهای فناوری مستقر در ایالات متحده همچنان بازیگران کلیدی در بازارهای خلیج هستند: مایکروسافت در حاشیه مجمع عمومی سازمان ملل متحد برنامههایی برای سرمایهگذاری ۱۰ میلیارد دلاری در کشورهای خلیج با تمرکز بر زیرساختهای ابری و هوش مصنوعی مقاوم اعلام کرد.
هدایت استراتژی اقتصادی در میان آشفتگی جهانی
بدون شک، همه ابتکارات همکاری تحت رهبری چین که شامل کشورهای خلیج میشود، به صورت برنامهریزی شده محقق نمیشود. تلاشها برای تأمین مشارکت بلندمدت عربستان در ابتکار ارز دیجیتال mBridge تحت رهبری چین شکست خورد. سعودیها آب را آزمایش کردند اما پس از اتمام یک نمونهسازی برنامهریزی شده در سال ۲۰۲۵ به آرامی از پروژه خارج شدند.
چینیها به احتمال زیاد از چنین تحولات ناامید نخواهند شد. در عوض، یک پیشرفت آهسته و پیوسته به سمت یک لحن عمدتاً اقتصادی احتمالاً به راهنمایی رویکرد منطقهای آنها در این زمانهای نامشخص ادامه خواهد داد.