انحلال نیروهای دموکراتیک سوریه پایان یک دهه آزمایش در جنگهای مشارکتی را نشان میدهد و درسهای این تجربه اکنون فراتر از مرزهای سوریه اهمیت دارد. نیروی مورد حمایت ایالات متحده، داعش را از نظر قلمرو شکست داد، هزاران بازداشتی را در اختیار داشت و یک سوم کشور را تحت شرایطی فوقالعاده پیچیده تثبیت کرد. ادغام آن در دولت جدید سوریه تنها یک انتقال اداری نیست؛ بلکه آزمونی است برای اینکه آیا نیروهای محلی که تحت آموزشهای آمریکایی شکل گرفتهاند میتوانند از تغییر مأموریت جنگی به حکمرانی در زمان صلح جان سالم به در ببرند.
نیروهای دموکراتیک سوریه هرگز یک نهاد دائمی نبودند. آنها یک ائتلاف موقت بودند که برای شکست یک دشمن خاص شکل گرفته بودند و موفقیت آنها بر اساس اهداف واضح و محدود که با منافع محلی همراستا بود، استوار بود. این همراستایی حتی در محیطهای شکسته نتایج پایداری به بار آورد، اما همچنین محدودیتهای ائتلافهای موقت را زمانی که زمینههای سیاسی تغییر میکند، نمایان کرد. دولت جدید در دمشق اکنون یک نیروی منظم و آزموده در میدان جنگ با دانش عمیق نهادی را به ارث میبرد. اینکه آیا از این دارایی بهرهبرداری میکند یا آن را هدر میدهد، ثبات سوریه را تعیین خواهد کرد. واشنگتن، که نیروهای خود را خارج کرده و شراکت را پایان داده است، باید آنچه را که از یک دهه تعامل مفید است استخراج کند بدون اینکه نفوذ خود را بیش از حد ادامه دهد یا مردم را که در کنار آن جنگیدند، رها کند.
تولد یک شراکت در زمان جنگ
در تاریخ ۲۵ اوت، فرمانده نیروهای دموکراتیک سوریه (SDF) مازلووم عبدی از انحلال ائتلاف میلیشیاهای تحت رهبری کردها خبر داد. عبدی در طول دهه گذشته فرماندهی SDF را در مبارزه با داعش در سوریه مرکزی و شرقی به همراه ایالات متحده بر عهده داشت. او سپس در میان نفوذهای متضاد ترکیه، ایران، روسیه و ایالات متحده در سوریه حرکت کرد. با انحلال SDF، دولت جدید سوریه فرصتی برای بهرهبرداری و یادگیری از دستاوردهای نیروی مورد حمایت ایالات متحده خواهد داشت.
عملیات ریشهدار ایالات متحده (Operation Inherent Resolve) از ایجاد SDF به عنوان یک نیروی مقابلهای برای شکست داعش در سال ۲۰۱۴ حمایت کرد. در آن زمان، داعش بخش وسیعی از سوریه و عراق را درنوردیده و کشتارها و ویرانیهایی به جا گذاشته بود. این گروه به اقلیتها، مانند یزیدیها در عراق، برای نسلکشی و بردهداری حمله میکرد. شکست داعش یک تلاش پیچیده بود زیرا نیاز به همکاری گروههای مختلف و متخاصم در دو طرف مرز عراق و سوریه داشت.
نیروهای دموکراتیک سوریه (SDF) نیروی اصلی شریک ایالات متحده در سوریه بودند. شایان ذکر است که در سال ۲۰۱۵، زمانی که SDF تأسیس شد، سوریه بهطور جزئی تحت کنترل رژیم بشار اسد بود که از سوی روسیه و ایران حمایت میشد. در نتیجه، واشنگتن اسد را بهعنوان یک شریک قابل اعتماد در مبارزه با داعش نمیدید. گزینه دیگر گروههای شورشی سوری بودند که برخی از آنها از سوی ترکیه حمایت میشدند. آنکارا پیشنهاد کرد که از این گروهها برای کمک به مبارزه با داعش استفاده شود. با این حال، این گروهها در آن زمان بهخوبی سازماندهی نشده بودند و ایالات متحده قبلاً همکاری با گروههای شورشی علیه رژیم را عملی پیچیده با نتایج مختلط یافته بود.
چرا نیروهای دموکراتیک سوریه تشکیل شدند
SDF از واحدهای دفاع مردمی کردهای سوریه (YPG) شکل گرفت. ترکیه این گروه را به داشتن ارتباط نزدیک با حزب کارگران کردستان (PKK) متهم کرد که ایالات متحده و ترکیه آن را گروهی تروریستی میدانند. بنابراین، همکاری مستقیم با YPG غیرممکن بود. ایالات متحده و نیروهای ضد داعش رویکردی نوآورانه اتخاذ کردند و گروهی از شبهنظامیان را تشکیل دادند که شامل گروههای بیشتری فراتر از اقلیت کرد در شرق سوریه بود. کردها تا آن زمان بهطور عمده از کنترل داعش آزاد شده بودند و در محاصره کوبانی در اواخر ۲۰۱۴، داعش را متوقف کرده بودند.
SDF در سالهای ۲۰۱۵ و ۲۰۱۶ بهسرعت، هرچند با هزینههای بالا، در برابر داعش پیشرفتهای سرزمینی داشت. تا اکتبر ۲۰۱۷، پایتخت داعش در سوریه، رقه، آزاد شده بود. پیشرفت SDF بدون جنجال نبود. آنکارا با این گروه مخالف بود و تهدید به حمله به مناطقی که داعش در حال تصرف آنها بود، نزدیک به مرز ترکیه کرد. ترکیه این تهدیدات را با حمله به منطقه تحت کنترل YPG در عفرین در سال ۲۰۱۸ و سریکانیه در سال ۲۰۱۹ دنبال کرد.
سوریه پس از فروپاشی داعش تقسیم شد
در نتیجه، سوریه تا سال ۲۰۲۰ تقسیم شد. ترکیه کنترل بخشهایی از شمال سوریه را در دست داشت. SDF کنترل سوریه شرقی فرات، یک سوم کشور را بر عهده داشت. رژیم اسد بیشتر بقیه را کنترل میکرد. در این زمینه، مشخص نبود که سرنوشت SDF که هزاران بازداشتشده داعش را در اختیار داشت، چه خواهد شد. نه عراق و نه سوریه تحت کنترل اسد نمیخواستند که بازداشتشدگان را پس بگیرند و SDF در مورد چگونگی محاکمه آنها بحث میکرد. بنابراین، همه چیز در حالت بلاتکلیفی باقی ماند.
زمانی که رژیم اسد در دسامبر 2024 سقوط کرد، سوالات جدیدی مطرح شد. با تشکیل یک دولت جدید در دمشق و شکست عمده داعش، به نظر میرسید که مأموریت نیروهای دموکراتیک سوریه (SDF) به هدف خود رسیده است. سوال اصلی برای مقامات جدید در دمشق این بود که آیا آنها واحدهای SDF را به نیروهای امنیتی جدید ادغام خواهند کرد یا خیر. این واحدها با حمایت ایالات متحده آموزش دیده بودند و بنابراین نیروی منضبط و آمادهای را برای مقامات جدید در دمشق فراهم میکردند.
اعلام انحلال نیروهای دموکراتیک سوریه
عبدالله در دو هفته گذشته گفته است که SDF به طور عمده به نیروهای امنیتی جدید ادغام شده است. “ما از امروز، پایان مأموریت نیروهای دموکراتیک سوریه را اعلام میکنیم و به طور مسئولانه انحلال آن را به عنوان یک نیروی نظامی مستقل اعلام میداریم,” عبدالله هفته گذشته در دمشق پس از دیدار با رئیسجمهور سوریه، احمد الشراعه، گفت. “ما همیشه یاد شهیدان خود را در خاطر خواهیم داشت و فداکاریهای آنها را در دل و وجدان خود نگه خواهیم داشت—زیرا آنها برای جنگ نمیجنگیدند، بلکه برای روزی میجنگیدند که سوریها دیگر نیازی به جنگ نداشته باشند,” عبدالله اشاره کرد.
عبدالله استدلال کرد که اکنون که سوریه در صلح است، زمان آن رسیده است که از میدان جنگ به بازسازی کشور منتقل شویم. سوریه از سال 2011 در جنگ بوده است، زمانی که رژیم اسد شروع به سرکوب اعتراضات سوریه کرد. از زمان سقوط رژیم، بیشتر خشونتها پایان یافته است. با این حال، دمشق هنوز با چالشهایی مواجه است. اقلیت دروزی در جنوب سوریه خواستار خودمختاری یا استقلال شده است. اسرائیل از آنها حمایت کرده است. در سایر مناطق سوریه، هنوز تهدیدات تروریستی وجود دارد و حملاتی به گروههایی که به ارتباط با رژیم سابق متهم شدهاند، مانند اقلیت علوی، صورت گرفته است. این وضعیت بسیاری از مسائل را در کشور حل نشده باقی میگذارد.
موانع سیاسی باقی مانده است
ادغام SDF به نظر میرسید که یک مانع عمده برای سوریه باشد. از نظر ایدئولوژیک، فرماندهان و واحدهای SDF بسیار متفاوت از شورشیان سوری هستند که رژیم اسد را در دسامبر 2024 سرنگون کردند. SDF عمدتاً کرد است و اعضای ارشد آن به ایدئولوژی چپگرای افراطی اعتقاد دارند. اعضای هیئت تحریر الشام و سایر گروههای شورشی بیشتر عرب، محافظهکار و سنیمذهب هستند. با این حال، رئیسجمهور سوریه، که یک رهبر سابق HTS است، و رهبر SDF به توافقی برای ادغام SDF به نیروهای مسلح سوریه با حمایت ایالات متحده رسیدند. با لغو تحریمهای ایالات متحده علیه سوریه از 24 اوت، دمشق اکنون در موقعیتی قرار دارد که به طور کامل از این انتقال بهرهبرداری کند.
عبدالله احتمالاً نقشی در آینده سوریه ایفا خواهد کرد. تجربه طولانی او در مبارزه با داعش و تواناییاش در مدیریت بحرانهای سیاسی پیچیده، با توازن بین حمایت واشنگتن و نیازهای خود SDF، او را به عنوان یک رهبر شایسته معرفی کرده است. با درک این موضوع، شرا او را برای یک نقش مشاورهای انتخاب کرد. دمشق قبلاً فرمانده سابق SDF، سیپان حمو را برای یک موقعیت معاونت وزارت دفاع منصوب کرده است. افسران SDF در طول دهه گذشته ثابت کردند که میتوانند تهدیدات تروریستی را کنترل کرده و بخشهای وسیعی از کشور را تثبیت کنند و این امر آنها را به داراییهای بالقوه برای رژیم جدید تبدیل میکند.
ادغام با چالشهای ایدئولوژیک مواجه است
موفقیت SDF درسهای زیادی برای ایالات متحده در همکاری با نیروهای همپیمان به همراه داشت. مأموریت محدود و دقیق آن نشان داد که اهداف روشن و محدود که با حمایت محلی همراستا هستند، میتوانند حتی در کشوری به پیچیدگی سوریه به موفقیت منجر شوند.