پارادوکس اتحاد آمریکا و اسرائیل عمیق‌تر می‌شود
در حالی که اسرائیل آماده برگزاری انتخابات پارلمانی در ۲۷ اکتبر و ایالات متحده انتخابات میان‌دوره‌ای یک هفته بعد است، پارادوکس فزاینده‌ای در رابطه بین این دو کشور مشهود است.
از یک سو، این اتحاد در سال‌های اخیر قدرت کامل خود را نشان داده است. این شامل حمایت‌های امنیتی و دیپلماتیک دو دولت ایالات متحده از احزاب مختلف بوده است. هر دو دولت بایدن و ترامپ از اسرائیل پس از حملات ۷ اکتبر حماس حمایت کردند و رئیس‌جمهور دونالد ترامپ رهبری تلاش‌ها برای آزادسازی گروگان‌های گرفته شده در آن روز را بر عهده داشت. در کمپین علیه ایران، نیروهای نظامی دو کشور تقریباً به عنوان یک نیروی واحد عمل کرده و در کنار هم جنگیدند. همه اینها به لطف دستاورد تاریخی توافقات ابراهیم ممکن شد.
از سوی دیگر، تنش‌ها بین دو کشور در حال افزایش است. شکاف‌هایی بین دو رهبری در حال ظهور است. در اسرائیل، لایه استراتژیک تأسیسات امنیت ملی خالی شده و حمایت از اسرائیل در میان جامعه آمریکایی در حال کاهش است. این پارادوکس به ویژه حادتر است زیرا دقیقاً زمانی رخ می‌دهد که دو کشور بیش از هر زمان دیگری به یکدیگر نیاز دارند، در میان رقابت قدرت‌های بزرگ، جایی که اتحادهای قوی و عمیق ضروری خواهد بود، و در آستانه عصر هوش مصنوعی (AI) که در آن همکاری در فناوری‌های مرزی تعیین‌کننده موفقیت یا شکست بازیگران خواهد بود.
همکاری به اوج بی‌سابقه‌ای می‌رسد
من پس از سال‌ها مشاهده نزدیک همکاری‌های اطلاعاتی، نظامی، امنیتی و دیپلماتیک بین دو کشور، به ویژه به عنوان رئیس دفتر سیاسی-نظامی وزارت دفاع اسرائیل از ۲۰۲۲ تا ۲۰۲۶، می‌نویسم. در ایالات متحده، من نه تنها همتایان حرفه‌ای بلکه شرکای هدف و ارزش‌ها و دوستان واقعی یافتم که در بسیاری از مسائل هیچ فاصله‌ای بین ما وجود نداشت. اغلب گفته می‌شود که روابط به افراد بستگی دارد. اما روابط استراتژیک بین ملل به لنگرهای قوی و نهادی وابسته است. و اکنون من شکاف‌هایی در آن لنگرها می‌بینم.
هر سکه دو رو دارد، اما من خود را به بررسی سهم دولت خودم در deteriorating رابطه محدود می‌کنم—به‌ویژه، از طریق رد توافق‌های گروگان‌گیری، تأخیر در پیشبرد برنامه‌های «روز بعد» برای غزه، و توهم اینکه رژیم ایران می‌تواند از طریق قدرت هوایی و کردها سرنگون شود. من این نکات را مطرح می‌کنم نه برای بازنگری در گذشته، بلکه به امید اینکه دولت بعدی اسرائیل از این اشتباهات درس بگیرد.
چرا حمایت به سرعت کاهش می‌یابد؟
پس از تشکیل، آن دولت باید فراتر از همکاری نظامی با ایالات متحده برود و یک ابتکار دیپلماتیک به روح دیدگاه ترامپ رهبری کند—از جمله افق سیاسی در مسئله فلسطینی، که به‌طور مشترک با دولت ترامپ شکل گرفته و هماهنگی عمیق ادامه‌دار در تحرکات نظامی، اقتصادی و دیپلماتیک علیه ایران. من همچنین امیدوارم که ایالات متحده، صرف‌نظر از نتیجه انتخابات میان‌دوره‌ای، تشکیل دولت بعدی اسرائیل را به‌عنوان یک فرصت استراتژیک ببیند. به‌طور کلی، زمان آن رسیده است که روابط ایالات متحده و اسرائیل بازتنظیم شود تا به منافع هر دو ملت خدمت کند.
همکاری بی‌سابقه…
پاسخ دولت بایدن به ۷ اکتبر برای نسل‌ها در اسرائیل به یاد خواهد ماند: گروه‌های ضربتی ناو، یک سفر ریاست‌جمهوری در زمان جنگ، یک ائتلاف به رهبری ایالات متحده که حمله ایران در آوریل ۲۰۲۴ را متوقف کرد، تقریباً ۲۶ میلیارد دلار کمک اضافی، و یک باتری دفاع هوایی Terminal High Altitude Area Defense. کار بر روی «روز بعد» در غزه نیز در آن زمان آغاز شد، در همکاری کامل با اسرائیل.
دولت ترامپ این شراکت را به اوج‌های جدیدی رساند. در ژوئن ۲۰۲۵، ایالات متحده به تأسیسات هسته‌ای ایران حمله کرد؛ در اکتبر ۲۰۲۵، رئیس‌جمهور توافقی را میانجی‌گری کرد که گروگان‌های زنده‌ای که توسط حماس نگهداری می‌شدند را به خانه آورد و چارچوبی برای «روز بعد» در غزه تعیین کرد. و در کمپین ۲۰۲۶ علیه ایران، همکاری تهاجمی و دفاعی بین اسرائیل و ایالات متحده به سطحی از یکپارچگی عملیاتی و اطلاعاتی رسید که هرگز پیش از این دیده نشده بود.
بازتنظیم به نفع هر دو ملت است
اسرائیل خود را به عنوان یک دارایی استراتژیک برای ایالات متحده ثابت کرده است، حتی زمانی که دو دولت با یکدیگر اختلاف نظر داشته‌اند. این کشور به عنوان یک شریک کامل ایالات متحده در مبارزه علیه ایران و نمایندگان آن—یک تهدید منطقه‌ای و جهانی—ایستاده است. اسرائیلی‌ها باید به این نکته اذعان کنند که بدون حمایت آمریکا، اسرائیل در کمپین‌های نظامی اخیر خود با مشکلات استراتژیک شدیدی مواجه می‌شد. هرگز گفتگوها، حمایت‌ها و رفاقت‌های آن روزها را فراموش نخواهم کرد—از آغاز جنگ تا آزادی گروگان‌ها و کمپین علیه ایران.
…اما فاصله‌ای در حال گسترش
با وجود تمام همکاری‌ها و کمک‌ها در دوران دولت بایدن، تنش‌ها در روابط ایالات متحده و اسرائیل در آن زمان قابل نادیده گرفتن نیست—به ویژه در مورد مهمات. توقف دولت بایدن در ماه مه 2024 در تحویل بمب‌های سنگین به اسرائیل و تأخیر در تأیید فروش‌های بیشتر، هرچند با نیت خوب، اشتباه بود. این موضوع رفتار اسرائیل را تغییر نداد، تنها به نفع دشمنان اسرائیل بود و یک پیش‌زمینه خطرناک ایجاد کرد. اختلافات از این نوع بهتر است در پشت درهای بسته حل و فصل شود.
به نظر من، بخش قابل توجهی از چالش‌های اسرائیل در ایالات متحده ناشی از سیاست‌های دولت فعلی آن است. برنامه‌ریزی برای “روز بعد” در غزه—که از زمان دولت بایدن به طور کامل با همکاران آمریکایی‌مان دنبال می‌شد—متأسفانه به ابتکار اسرائیل متوقف شد. این موضوع آزادی گروگان‌ها را به تأخیر انداخت و اسرائیل و فلسطینی‌ها در غزه را به تحمل هزینه‌های یک کمپین نظامی طولانی‌مدت واداشت.
اظهارات و اقدامات تحریک‌آمیز دولت اسرائیل در کرانه باختری به نفع منتقدان اسرائیل بوده و ایستادگی دوستانش در دولت و کنگره را دشوارتر کرده است؛ خشونت‌های افراط‌گرایان اسرائیلی در کرانه باختری به ویژه تهدید واقعی برای ارزش‌هایی است که این اتحاد بر آنها استوار است. به این موضوع باید درک در ایالات متحده از هم‌راستایی دولت اسرائیل با یک اردوگاه سیاسی آمریکایی (جمهوری‌خواهان) و اقداماتی که دولت اسرائیل برای تضعیف قوه قضائیه انجام داده است، که توسط برخی آمریکایی‌ها به عنوان ضد دموکراتیک دیده شده، اضافه کرد.
روابط بین رهبران دو کشور در عین حال نوساناتی داشته است. برخی از کانال‌های حرفه‌ای آمریکایی-اسرائیلی صمیمیتی را که روزگاری امکان حل آرام اختلافات را فراهم می‌کرد، از دست داده‌اند. در طرف اسرائیل، توانایی حرفه‌ای‌ها برای شکل‌دهی به تصمیمات دولت تضعیف شده است، زیرا ملاحظات سیاسی به طور فزاینده‌ای در کانون توجه قرار می‌گیرد. دکترین “آمریکا اول” ترامپ به دنبال تغییر تمرکز دولت ایالات متحده از کمک به تجارت است و در درون جنبش MAGA رئیس‌جمهور، صداهایی که اسرائیل را به عنوان باری بر دوش ایالات متحده توصیف می‌کنند، در حال بلندتر شدن هستند.
در کنگره ایالات متحده، نوزده سناتور دموکرات در نوامبر 2024 به منظور جلوگیری از فروش سلاح به اسرائیل رأی دادند؛ این تعداد در رأی‌گیری آوریل 2026 برای جلوگیری از فروش بولدوزرها به چهل (از چهل و هفت) افزایش یافت. سپس احساسات در میان عموم مردم آمریکا وجود دارد. در فوریه 2026، برای اولین بار در نظرسنجی گالوپ، تعداد بیشتری از آمریکایی‌ها با فلسطینی‌ها همدردی کردند (41 درصد) تا با اسرائیلی‌ها (36 درصد)؛ در مارس 2026، مرکز پژوهش پیو دریافت که 60 درصد بزرگسالان آمریکایی اسرائیل را به طور منفی می‌نگرند. کاهش حمایت در میان جوانان شدیدتر است و در برخی از بخش‌های جامعه یهودی آمریکایی نیز در حال وقوع است.
چرا یک بازتنظیم به نفع هر دو کشور است
اهمیت شراکت‌های ایالات متحده با کشورهای خلیج فارس نباید کاهش یابد، اما کمپین نظامی 2026 علیه ایران نشان داد که پایگاه‌های آمریکایی در منطقه می‌توانند هدف حملات ایرانی قرار گیرند—و چگونه اسرائیل می‌تواند به عنوان یک شریک پیشرو عمل کند که به حفاظت از نیروهای آمریکایی کمک می‌کند.
یک اتحاد تجدید شده بین ایالات متحده و اسرائیل می‌تواند اعتبار آمریکایی‌ها را در خاورمیانه تقویت کرده و اسرائیل را به طور محکم در اردوگاه غربی در میان رقابت با چین و روسیه قرار دهد. شراکت با اسرائیل—یک آزمایشگاه عملیاتی زنده برای عملیات نظامی—می‌تواند به ایالات متحده در حفظ برتری خود در آن رقابت کمک کند.
اسرائیل می‌تواند یک متحد الگو باشد—شریکی در برابر تهدیدات مشترک که سهم فزاینده‌ای از بار امنیتی خود را به دوش می‌کشد و ارزش عملیاتی، اطلاعاتی، فناوری و اقتصادی را به ایالات متحده بازمی‌گرداند، به طور کامل در روح “آمریکا اول”.
برای اسرائیل، ایالات متحده همچنان به عنوان پایه امنیت ملی آن باقی می‌ماند. یک بازتنظیم می‌تواند انتقال مدیریت‌شده‌ای در روابط دوجانبه از کمک به مشارکت را ممکن سازد. این تنها راه برای تبدیل دستاوردهای نظامی به یک نظم منطقه‌ای پایدار در غزه، لبنان و سوریه و گسترش توافقات ابراهیم است.
نقشه‌راه برای بازتنظیم
بازتنظیم باید بر هفت رکن استوار باشد.
1-ارزش‌ها و منافع مشترک—و دوحزبی‌گرایی. دولت بعدی اسرائیل باید ارزش‌ها و منافع مشترک را در مرکز گفت‌وگوی خود با واشنگتن قرار دهد و ارزش‌های دموکراتیک را به عنوان یک تعهد عملی در نظر بگیرد. این باید شامل استقلال نهادهای دولتی اسرائیل—به ویژه قوه قضائیه و تفکیک قوا—برابری مدنی و مدیریت مسئولانه نگرانی‌های انسانی باشد. هماهنگی عمیق با دولت ترامپ باید ادامه یابد. در عین حال، اسرائیل باید رویکرد دوحزبی را حفظ کند. باید کانال‌های گفت‌وگوی باز با دموکرات‌ها را حفظ کند، در حالی که از شناسایی با هر یک از اردوگاه‌های سیاسی ایالات متحده اجتناب کند و باید در تمام جریان‌های یهودیان آمریکایی—به ویژه جوانان—سرمایه‌گذاری کند.
2-یک ابتکار دیپلماتیک و هماهنگی استراتژیک. در روح برنامه “صلح از طریق قدرت” ترامپ، اسرائیل باید یک ابتکار ساختاری از خود رهبری کند که شامل مشارکت فعال در طرح غزه باشد، با خلع سلاح کامل نوار غزه و یک جایگزین حکومتی برای حماس؛ افق سیاسی در مسئله فلسطینی، که با دولت ترامپ طراحی شده است؛ پایان دادن به خشونت‌های افراطی اسرائیلی در کرانه باختری که تهدیدی برای ارزش‌هایی است که به عنوان پایه‌گذار اتحاد عمل می‌کند؛ پیشرفت در سوریه و لبنان، از جمله خلع سلاح حزب‌الله؛ ادامه هماهنگی عمیق در مورد ایران در مسیرهای نظامی، اقتصادی و دیپلماتیک؛ و گسترش توافقات ابراهیم، با تأکید بر روابط اسرائیل با عربستان سعودی.
3-مراکز امنیتی در یادداشت تفاهم بعدی. یادداشت تفاهم کنونی کشورهای مذکور (MOU)، که از ۲۰۱۹ تا ۲۰۲۸ ادامه دارد، سالانه ۳.۳ میلیارد دلار تأمین مالی نظامی خارجی و ۵۰۰ میلیون دلار برای دفاع موشکی فراهم می‌کند. برای یادداشت تفاهم بعدی، که از ۲۰۲۹ آغاز می‌شود، دولت ترامپ به دنبال انتقال از یک مدل کمک به مدلی مبتنی بر تجارت و مشارکت است.
اسرائیل می‌تواند این مسیر را بپذیرد، به شرطی که انتقال به‌طور مشترک طراحی شده، تدریجی و پایدار باشد. این به معنای اجرای کامل یادداشت تفاهم کنونی تا سال ۲۰۲۸ است؛ انتقال مرحله‌ای در طول دهه، که با سرمایه‌گذاری بیشتر در تحقیق و توسعه مشترک و تولید مشترک جبران شود؛ گسترش مؤلفه دفاع موشکی بالستیک یادداشت تفاهم به یک چارچوب جامع دفاع هوایی و موشکی که شامل سیستم‌های لیزری و مقابله با پهپادها باشد؛ یک مکانیزم از پیش توافق‌شده برای بسته‌های اضطراری در زمان جنگ؛ و حفظ برتری کیفی نظامی اسرائیل از طریق مشاوره شفاف و تدابیر جبران‌کننده برای هر فروش حساس منطقه‌ای. در کوتاه‌مدت، یک بسته مکمل یک‌باره برای تجدید مهمات و سامانه‌های رهگیر اسرائیل، به همراه تحویل تسریع‌شده از اسکادران‌های جدید جنگنده‌های آمریکایی، انتقال را بدون به خطر انداختن آمادگی ممکن می‌سازد.
۴-اسرائیل به‌عنوان یک یکپارچه‌ساز امنیتی منطقه‌ای. ذخیره‌گاه جنگی ایالات متحده که در اسرائیل پیش‌پیش قرار داده شده باید گسترش و تنوع یابد—یک تضمین ملموس برای اسرائیل و یک ذخیره امن منطقه‌ای برای ایالات متحده. اسرائیل می‌تواند به‌عنوان یک هاب در معماری دفاع هوایی و موشکی فرماندهی مرکزی ایالات متحده عمل کند و دارایی‌های آمریکایی را برای منطقه هند-پاسفیک آزاد کند. به‌عنوان یک هاب منطقه‌ای، اسرائیل می‌تواند به ساخت ائتلاف‌ها علیه دشمنان مشترک—ایران و اسلام‌گرایی سنی رادیکال ریشه‌دار در ایدئولوژی اخوان المسلمین—کمک کند. این نقش به تغییر دیپلماتیک توصیف‌شده در ستون دوم بستگی دارد.
۵-یک شراکت صنعتی دفاعی آینده‌نگر. ایالات متحده از کمک‌های امنیتی بسیار بیشتر از آنچه که معمولاً پذیرفته می‌شود، بهره‌مند شده است. دلارهای تأمین مالی نظامی خارجی عمدتاً در صنعت ایالات متحده صرف می‌شود و مشاغل آمریکایی را حمایت می‌کند. سیستم‌های دفاع هوایی اسرائیل شامل گنبد آهنین، Sling دیوید، Arrow و Iron Beam در همکاری با صنعت ایالات متحده توسعه یافته یا تولید می‌شوند.
درس‌های آزمایشگاه عملیاتی اسرائیل به‌طور همزمان به ارتش ایالات متحده منتقل می‌شود. یک شراکت صنعتی عمیق‌تر بازده‌های بیشتری به همراه خواهد داشت: فناوری پیشرفته، تجربه اثبات‌شده در میدان نبرد در هر حوزه، و رویکرد سریع و نوآورانه اسرائیل در توسعه و به‌کارگیری.
بنابراین واشنگتن و اورشلیم باید ترتیبات کنترل صادرات و صدور مجوزهایی را که برای دوره‌ای متفاوت طراحی شده‌اند، به‌روز کنند—معافیت‌های مقررات بین‌المللی ترافیک تسلیحات را بررسی کنند—و صدور مجوز برای پروژه‌های مشترک را تسهیل نمایند. آنها همچنین باید در مورد گروه کاری پایگاه صنعتی دفاعی ایالات متحده و اسرائیل که توسط قانون مجوز دفاع ملی ۲۰۲۶ تأسیس شده است، پیش بروند، که در حال ارزیابی گنجاندن اسرائیل در پایگاه فناوری و صنعتی ملی است، و در مورد قانون FUTURES ایالات متحده و اسرائیل برای همکاری در فناوری دفاعی، که در لایحه مجوز دفاع ملی ۲۰۲۷ که هنوز به تصویب نرسیده است، گنجانده شده است.
شرکای مذکور همچنین باید کریدور اقتصادی هند–خاورمیانه–اروپا و همکاری‌های انرژی را پیش ببرند.
۶-هوش مصنوعی و فضا. فضا به یک حوزه جنگی در خود تبدیل شده است—از ماهواره‌های اطلاعاتی، ارتباطات و هشدار موشکی تا تهدیدات مستقیم علیه دارایی‌های فضایی—و دو کشور می‌توانند در این زمینه در هشدارهای اولیه، حفاظت از دارایی‌های فضایی و از طریق ادغام اسرائیل در برنامه‌های پیشرو آمریکایی یکدیگر را تکمیل کنند. اما فضا تنها یک حوزه امنیت ملی نیست.
همکاری‌های مدنی و تجاری—در روح توافقات آرتمیس که اسرائیل آن را امضا کرده است—هر دو کشور را تقویت خواهد کرد. همین امر در مورد هوش مصنوعی نیز صادق است: فراتر از کاربردهای امنیتی آن در اطلاعات، دفاع هوایی و سیستم‌های خودکار، این یک موتور رشد در حوزه‌های بهداشت، انرژی، امنیت سایبری، آموزش و صنعت است. از این رو، نیاز به یک چارچوب دوجانبه اختصاصی برای هوش مصنوعی، کوانتوم، انرژی هدایت‌شده و فضا وجود دارد—که شامل استفاده‌های امنیتی و غیرنظامی باشد—از جمله یک مرکز هوش مصنوعی مشترک و دسترسی ایمن به مدل‌های پیشرفته آمریکایی.
۷-مکانیسم اجرایی. اسرائیل و ایالات متحده باید یک گفت‌وگوی استراتژیک چندساله تأسیس کنند که به‌طور مشترک توسط مشاور امنیت ملی ایالات متحده و رئیس شورای امنیت ملی اسرائیل رهبری شود، با یک گروه کاری برای هر یک از ارکان فوق و تحویل‌ها در مدت دوازده ماه. این گفت‌وگو باید بر اساس نهادینه‌سازی حرفه‌ای‌های شغلی برای هدایت استراتژی، به جای سیاستمداران، بنا شود.
نیاز اتحاد ایالات متحده و اسرائیل به یک لنگر نهادینه
مسئولیت اقدام در این تغییر ابتدا بر عهده اسرائیل است. دولت بعدی این کشور باید اقداماتی را که در اینجا توضیح داده شده است، انجام دهد، صرف نظر از نتیجه انتخابات میان‌دوره‌ای ایالات متحده. واشنگتن نیز باید یک دولت جدید اسرائیلی که مسیر خود را تغییر می‌دهد، به عنوان فرصتی برای تعمیق اتحاد ببیند و اسرائیل را نه تنها به عنوان یک دریافت‌کننده کمک یا یک متحد توانمند، بلکه به عنوان یک متحد الگو در نظر بگیرد. دستاوردها و پتانسیل‌های未 استفاده همکاری ایالات متحده و اسرائیل، به همراه چالش‌های این لحظه، تعمیق این شراکت را نه تنها به عنوان یک فرصت بلکه به عنوان یک ضرورت می‌سازد—تا دو کشور بتوانند در یک دوره از آشفتگی جهانی و تغییرات سریع فناوری به جلو حرکت کنند.