زمانی که رئیسجمهور دونالد ترامپ در شبکههای اجتماعی خواستار کنارهگیری نوری المالکی، نخستوزیر پیشین عراق، از تلاش برای بازگشت به قدرت شد، این پیام با شدت زیادی به زمین نشست. در عرض چند روز، ائتلاف المالکی، یعنی چارچوب هماهنگی، تحت فشار آمریکا از حمایت خود عقبنشینی کرد. آنچه ممکن بود به عنوان یک توییت گذرا به نظر برسد، به مداخلهای تعیینکننده در چشمانداز سیاسی شکننده عراق تبدیل شد. توییت ترامپ نشان داد که چگونه دست واشنگتن هنوز نتایج را در بغداد شکل میدهد.
میراث المالکی و ترس واشنگتن
رند الرحیم، سفیر پیشین عراق در واشنگتن، گفت: “بازگشت المالکی وابستگی عراق به ایران را تحکیم میکرد و شکافهای فرقهای را عمیقتر میساخت.” برای مقامات آمریکایی، ظهور دوباره او تنها ناخوشایند نبود—بلکه غیرقابل تحمل بود. این توییت این احساس را به وضوح بیان کرد.
با هشدار درباره “عواقب دیپلماتیک و اقتصادی” در صورت بازگشت المالکی، رئیسجمهور به وضوح نشان داد که واشنگتن حاضر نیست از دولتی که آن را هم تقسیمکننده و هم بهطرز خطرناکی نزدیک به تهران میبیند، حمایت مالی کند. صراحت این پیام بیسابقه بود. عمر عبدالقادر، تحلیلگر خاورمیانه، گفت: “این نشان داد که نفوذ آمریکا همچنان تعیینکننده است، اما همچنین نشان میدهد که فرآیند دموکراتیک عراق چقدر شکننده است.”
طوفان در بغداد
در بغداد، واکنش فوری بود. حامیان المالکی توییت را به عنوان مداخله خارجی محکوم کردند و در خارج از منطقه سبز تظاهرات کردند. یکی از پلاکاردها نوشته بود: “عراق استان آمریکا نیست”، که احساساتی را بازتاب میداد که مدتها در زیر سطح سیاست عراق جوشیده بود. خود المالکی در ابتدا به این فشارها پاسخ منفی داد و اصرار داشت که به واشنگتن تسلیم نخواهد شد. اما با عقبنشینی شرکای ائتلاف، موقعیت او غیرقابل تحمل شد. در عرض چند روز، نامزدی او سقوط کرد.
این واقعه شکنندگی ائتلافهای سیاسی عراق را نشان داد. احزابی که به سرعت به حمایت از المالکی پرداخته بودند، به سرعت محاسبات خود را تغییر دادند و حاضر به ریسک درگیری با واشنگتن نشدند. عباس کاظم از شورای آتلانتیک گفت: “آمریکاییها هنوز کلیدهای سیستم مالی و حمایت نظامی عراق را در دست دارند. هیچ ائتلافی نمیتواند در صورت قطع ارتباط با آن خط زندگی، زنده بماند.”
حمزه الحداد، دانشمند سیاسی عراقی، گفت: “این تنها درباره المالکی نبود. این درباره این بود که آیا عراقیها میتوانند بدون وتوهای خارجی رهبران خود را انتخاب کنند.”
طنز این است که مخالفان المالکی—بسیاری از آنها که از سقوط او خوشحال بودند—همچنین نسبت به نحوه تحقق آن ابراز نگرانی کردند. یکی از نمایندگان پارلمان عراق گفت: “ما از رفتن او خوشحالیم، اما نگرانیم که این آمریکا باشد، نه عراق، که تصمیمگیری کرده است.”
زمینه منطقهای
زمانبندی مداخله ترامپ تصادفی نبود. عراق همچنان میدان نبردی در رقابت آمریکا و ایران است و نامزدی المالکی بهطور گستردهای به عنوان یک پیروزی بالقوه برای تهران تلقی میشد. با بیرون راندن او، واشنگتن عزم خود را برای جلوگیری از تحکیم نفوذ ایران در بغداد نشان داد. مایکل نایتس از مؤسسه واشنگتن گفت: “این پیام به تهران به اندازه المالکی بود. آمریکا دولتی را که بهطور قاطع به سمت ایران متمایل باشد، تحمل نخواهد کرد.”
با این حال، این اقدام همچنین خطر تقویت روایتهای ایرانی از امپریالیسم آمریکایی را به همراه دارد. تهران مدتهاست که دخالت آمریکا در عراق را غیرقانونی توصیف کرده و توییت ترامپ به آنها سوخت تازهای داد. نایتس افزود: “این به نفع کسانی است که ادعا میکنند عراق یک مهره در یک مبارزه ژئوپولیتیکی بزرگتر است.”
هشدار یا تحریک؟
سوال این است که آیا مداخله ترامپ باید به عنوان یک هشدار یا یک تحریک دیده شود. به عنوان یک هشدار، این نشاندهنده عزم واشنگتن برای جلوگیری از بازگشت عراق به فرقهگرایی و نفوذ ایرانی است. به عنوان یک تحریک، این خطر دارد که خشم عراقیها را تشدید کرده و بیثباتی را افزایش دهد. الرحیم هشدار داد: “خطر این است که با تحمیل نتایج، آمریکا خود فرآیند دموکراتیکی را که ادعا میکند از آن حمایت میکند، تضعیف کند.”
توییت ترامپ بیشتر از یک پیام گذرا بود—این یک تحریک بود که چشمانداز سیاسی عراق را در یک شب تغییر داد. با بیرون راندن المالکی، واشنگتن توانایی خود را در تحمیل نتایج نشان داد. اما در این کار، خطر دارد که خشم عراقیها را تشدید کرده و بیثباتیای را که میخواستند از آن جلوگیری کنند، افزایش دهد. برای عراقیها، سوال دیگر این نیست که آیا آمریکا نفوذ دارد—بلکه این است که آیا عراق میتواند هرگز از آن رهایی یابد.
جاناتان استیل، ناظر کهنهکار سیاست عراق، این را به طور واضحتری بیان کرد: “توییت ترامپ دیپلماسی نبود—این اجبار بود. ممکن است المالکی را کنار زده باشد، اما همچنین درک این را عمیقتر کرد که رهبران عراق در واشنگتن، نه بغداد، انتخاب میشوند.”