رؤية إيران لنظام قانوني جديد في مضيق هرمز

مضيق هرمز هو حالياً في مركز تحول قانوني أساسي اقترحته طهران. بعد الحرب التي استمرت أربعين يوماً، تتغير قواعد الحكم في مضيق هرمز بعيداً عن المرور الحر. يؤكد المسؤولون أن مضيق هرمز سيعمل الآن تحت إشراف عسكري إيراني صارم. في النهاية، يمثل مضيق هرمز واقعاً استراتيجياً جديداً.

القيادة الجديدة لمضيق هرمز

في أعقاب الحرب التي استمرت أربعين يوماً بين إيران والولايات المتحدة-إسرائيل، لم يتوقع أحد أن يخضع النظام القانوني الحاكم في مضيق هرمز لتحول جذري. إن موقف طهران، الذي نشأ من الحرب الأخيرة، ليس عودة إلى النظام القانوني السابق للعبور الحر، بل إعادة توجيه أساسية للحقوق والواجبات داخل هذه النقطة الحرجة.

محمد باقر قاليباف، رئيس مجلس الشورى الإسلامي الإيراني وكبير المفاوضين الإيرانيين بعد وفاة آية الله خامنئي، أكد على السيطرة الكاملة للجمهورية الإسلامية على مضيق هرمز كنقطة استراتيجية حرجة. وأعاد التأكيد: “سيتم المرور عبر هذا الممر فقط بناءً على مسارات محددة وبإذن من إيران. سيتم تحديد فتح أو إغلاق مضيق هرمز وتنظيماته من قبل ‘الميدان’ (القوات العسكرية الإيرانية) وبناءً على المصالح الوطنية، وليس المطالب الأجنبية.”

العبور البريء مقابل المرور في مضيق هرمز

تستند هذه الموقف الجديد إلى انهيار مبدأ العبور البريء لفئة معينة من السفن—وهي تلك التي ترفع علم الولايات المتحدة والدول العربية في الخليج الفارسي التي كانت بمثابة منصات انطلاق للعدوان العسكري ضد إيران.

في قانون مناطقها البحرية لعام 1993، افترضت إيران “حق العبور البريء”، بدلاً من “عبور المرور”، كأساس لمياهها الإقليمية ومضيق هرمز. لم تصدق إيران على اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (UNCLOS) التي تفترض عبور المرور للخلجان مثل هرمز. وفقاً لهذه الاتفاقية واتفاقية جنيف لعام 1958 بشأن البحار، يتطلب العبور البريء أن لا تكون السفينة ضارة بالسلام أو النظام الجيد أو الأمن للدولة الساحلية.

إجراءات التحقق داخل مضيق هرمز

لقد أصبحت هذه الوسائل أدوات للعدوان، وتحتفظ إيران بالحق السيادي، الذي تم codified في القانون الدولي العرفي والمادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة، للتحقق من طبيعة وشحنة ووجهة هذه السفن قبل السماح بعبورها. هذه ليست إغلاقًا شاملًا للمضيق، بل هي إجراء أمني مدروس، لضمان أمن دولة ساحلية معنية.

النتيجة المترتبة على التحقق الإلزامي هي التكاليف المتكبدة. لم يعد الملاحة الآمنة عبر ممر مائي تم استخدامه بشكل غير بريء من قبل خصوم أجانب سلعة عامة بلا تكلفة. ستتحمل إيران العبء المالي لمراقبة وتفتيش وضمان عبور بريء في المضيق. وبالتالي، من المنطقي والقانوني أن تطالب طهران برسوم من الشحن التجاري، وخاصة من الكيانات التي تنشأ من دول معادية، لتغطية هذه النفقات الأمنية وعمليات التحقق المتزايدة. تعكس هذه الرسوم الضوابط القياسية للدولة المينائية، ورسوم الإرشاد والرسوم البيئية التي تم السماح بها في المادة 261 من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار؛ فهي ليست انتهاكًا لحرية الملاحة، بل هي رسوم مستخدم لعبور آمن وبريء.

المعاملة الاقتصادية المتبادلة ومضيق هرمز

لقد استخدمت الولايات المتحدة لعقود نظامها المالي كسلاح لعرقلة صادرات النفط الإيرانية، وتجميد الأصول الإيرانية، ومعاقبة أي دولة ثالثة تتاجر مع طهران. هذه العقوبات تنتهك المبادئ الأساسية للتجارة الحرة والمساواة السيادية للدول من خلال فرض السياسة الداخلية الأمريكية على المجتمع العالمي. بموجب مبدأ المعاملة بالمثل الذي اعترف به القانون الدولي وكما هو ممارسة شائعة بين الدول، يمكن لدولة تعرضت لضرر نتيجة لفعل دولي خاطئ—هنا، العقوبات القسرية التي خنقت اقتصاد إيران—أن تتخذ تدابير غير قسرية ضد الدولة المسؤولة لتحفيز الامتثال.

تقييد عبور السفن المرتبطة بالولايات المتحدة وفرض رسوم عبور هو رد متناسب على الحرب الاقتصادية التي شنتها الولايات المتحدة. إذا كانت واشنطن قادرة على خنق وصول إيران إلى الأسواق العالمية بشكل أحادي، فإن طهران يمكن أن تخنق بشكل متبادل الحركة البحرية للأصول الأمريكية. هذه سياسة مقبولة عالميًا من المعاملة بالمثل، بالإضافة إلى إعادة توازن قانونية.

الضمانات الاستراتيجية لمضيق هرمز

إيران وفرت التزاماتها بموجب الاتفاق النووي (JCPOA) لأكثر من عام بعد أن تراجعت الولايات المتحدة، لكنها تعرضت لعقوبات إضافية في المقابل. نظرًا لهذا السجل السلبي، يجب أن يكون أي تسوية دبلوماسية مستقبلية بين طهران وواشنطن – سواء كانت اتفاقًا نوويًا متجددًا أو اتفاق سلام أوسع – مضمونة هيكليًا.

أكثر الضمانات مصداقية، من منظور واقعي، ليست توقيعًا على ورقة، بل تغييرًا ماديًا في البيئة الاستراتيجية. من خلال تضمين متطلبات التحقق ورسوم العبور بشكل دائم في النظام القانوني لمضيق هرمز، تضمن إيران أن الولايات المتحدة لا يمكنها ببساطة أن تعد بالسلوك السلمي ثم تعود إلى العداء.

يصبح المضيق آلية تنفيذ: إذا انتهكت الولايات المتحدة اتفاقًا مستقبليًا، يمكن لإيران أن تشدد القيود على الفور وبشكل قانوني دون الحاجة إلى إعادة اختراع إطارها القانوني. وبالتالي، تحول القيود الجديدة وعدًا لفظيًا هشًا إلى واقع استراتيجي دائم وقابل للتنفيذ ذاتيًا.

تقاسم الأعباء العالمية ومضيق هرمز

أخيرًا، تعتقد إيران أنه لا ينبغي لها وحدها تحمل تكاليف الأحادية الأمريكية والبلطجة العالمية بينما تستفيد بقية العالم من الوضع المجاني. الدول مثل الصين واليابان وغيرها تستفيد بشكل كبير من تدفق النفط من الخليج العربي واستقرار المضيق.

ومع ذلك، لا تساهم في مواجهة بلطجة الولايات المتحدة وسياساتها غير العادلة تجاه إيران. من خلال إنشاء نظام جديد وفرض رسوم عبور، مع الاستمرار في السماح بالعبور للدول المحايدة والصديقة مثل الصين مع الحد الأدنى من التدخل، ستعيق إيران بشكل فعال مرور أي خصوم محتملين. وهذا يجبر المجتمع الدولي – وخاصة المستهلكين الآسيويين والأوروبيين للطاقة من الخليج العربي – على استيعاب الواقع بأن العدوان الأمريكي يخلق تكاليف للجميع.

أولئك الذين يرغبون في الحفاظ على عبور منخفض التكلفة وآمن يجب عليهم إما الضغط على الولايات المتحدة للتخلي عن عقوباتها واستعراضاتها العسكرية أو قبول أن إيران ستقوم بتسعير المخاطر بشكل عقلاني لجميع الدول المعنية.

بهذا المعنى، فإن سيطرة إيران على مضيق هرمز هي آلية لتقاسم الأعباء، تعيد توزيع تكاليف الأحادية الأمريكية بعيدًا عن سجل طهران الوحيد إلى سلسلة الإمداد العالمية. إنها ليست تصعيدًا متهورًا ولا انتهاكًا للقانون البحري، بل هي تكيف قانوني رصين بعد الحرب مع واقع استراتيجي جديد – واقع حيث تم تشويه البراءة والثقة، لذا يجب كسب الملاحة الآمنة المجانية، وليس افتراضها. هذه هي رؤية طهران للنظام القانوني الجديد لمضيق هرمز.