نبردهای تازه در یمن آتشبس را که زمانی به غیرنظامیان فرصتی شکننده برای تنفس میداد، نابود کرده است و پیامدهای انسانی بار دیگر به عنوان collateral و نه محدودیتی بر جنگ تلقی میشود. شرایط بحران انسانی یمن به شدت وخیم شده است، زیرا نیروهای حوثی در沿 سواحل غربی پیشرفت کرده و کنترل تقریباً کامل بر باب المندب را به دست آورده و از طریق حملات به زیرساختهای نفتی و کشتیرانی بر عربستان سعودی فشار میآورند. بیش از ۲۲.۶ میلیون نفر به کمک نیاز دارند، نزدیک به پنج میلیون نفر با ناامنی غذایی در سطح بحران مواجهاند و بیش از ۸۲ درصد در فقر چندبعدی زندگی میکنند.
هم حوثیها و هم دولت مورد شناسایی بینالمللی کمکها را منحرف کرده، دسترسی را مسدود کرده و سیستمهای ارزی و بانکی را به گونهای دستکاری کردهاند که رنج را عمیقتر کند. محاصره سعودی، کاهش کمکهای آمریکا و بازداشت کارگران انسانی بحرانی را تشدید میکند که هیچ استراتژی نظامی نمیتواند آن را حل کند. بنابراین، بحران انسانی یمن منعکسکننده انتخابهای عمدی طرفهای درگیر و بازیگران خارجی است که رنج گسترده غیرنظامیان را به عنوان بهای نفوذ میپذیرند. تا زمانی که رهبران جهان به حقوق بشر بینالمللی به عنوان قانونی الزامآور نگاه نکنند و نه آرزویی، غیرنظامیان یمنی به پرداخت بالاترین بهای جنگی که انتخاب نکردهاند، ادامه خواهند داد.
حمله حوثیها آتشبس شکننده را نابود میکند
جنگ داخلی یمن دوباره شعلهور شده است و اثرات فاجعهباری به همراه دارد. با پیشرفتهای نظامی عمده حوثیها (انصار الله) و ضدحملههای بعدی دولت مورد حمایت، در میان افزایش حملات سعودی و تلاشها برای گسترش جنگ، مسیر دیپلماتیک به طور فزایندهای به نظر میرسد که مرده است. هر تلاشی برای حفاظت از غیرنظامیان یمنی در برابر پیامدهای انسانی نیز در حال مرگ است و بار دیگر ثابت میکند که ایمنی و نیازهای آنها توسط کسانی که برای قدرت خالص در درگیری طولانی کشور میجنگند، نادیده گرفته میشود.
عملیات نظامی تحت رهبری حوثیها در سواحل یمن از خطوط جبههای عبور کرد که از سال 2022 عمدتاً ثابت مانده بودند، زمانی که آتشبس تسهیلشده توسط سازمان ملل به درگیریها پایان داد. این گروه نیروهای ملی مقاومت تحت رهبری طارق صالح، که به طور غیررسمی با دولت مورد شناسایی بینالمللی یمن (IRG) همراستا بودند، را از مواضع خود که قبل از آتشبس در اختیار داشتند، شکست داد. با موفقیت در این جبهه، حوثیها تقریباً کنترل کامل تنگه استراتژیک باب المندب را که دریای سرخ را به خلیج عدن، دریای عرب و اقیانوس هند متصل میکند، به دست آوردند.
بحران انسانی یمن عمیقتر میشود
هدف واضح است: فشار به عربستان سعودی برای ارائه امتیازاتی در مسائلی که مدتهاست تعریفکننده درگیری بوده و مانع از حل آن شده است. مهمترین این مسائل پایان محاصره زمینی، دریایی و هوایی ریاض بر سرزمینهای حوثیهاست. با این حال، حوثیها احتمالاً خواستار امتیازات اضافی خواهند شد که قدرت این گروه را نسبت به IRG در هر گفتوگوی آینده افزایش دهد، از جمله پرداختهای مسدود شده IRG به کارمندان دولتی در سرزمینهای تحت کنترل حوثیها و در نهایت، درخواست از ریاض برای پایان دادن به حمایت از IRG به طور کلی.
حملات سعودی و موشکهای حوثی ناکام میمانند
صادرات نفت عربستان همچنان اصلیترین راه فشار بر این پادشاهی است، در حالی که حوثیها تواناییهای استثنایی خود را در جنگ موشکی و پهپادی علیه زیرساختها و حمل و نقل عربستان سعودی نشان دادهاند. این دینامیک برای جنگ بسیار حیاتی است زیرا خلیج فارس و تنگه هرمز عمدتاً توسط ایران بسته شدهاند، هرچند صادرات نفت عربستان به آرامی از این مسیر در حال افزایش است.
عربستان سعودی با حملات هوایی و درخواست از جامعه بینالمللی برای هدف قرار دادن حوثیها پاسخ داده است. با این حال، این استراتژی قبلاً ناکام مانده و احتمالاً دوباره ناکام خواهد ماند، زیرا ائتلاف تحت رهبری عربستان سعودی که از سوی ایالات متحده حمایت میشود، در عملیات نظامی بین سالهای 2015 تا 2022 قادر به ریشهکن کردن این گروه نبوده و عملیاتهای مشابه ایالات متحده و بریتانیا، با نام “عملیات را Rough Rider”، در اوایل سال 2025 تنها به طور حداقلی این گروه را تضعیف کرده و قبل از رسیدن به آتشبس سریع، به پایان رسید. خوشبختانه، به نظر میرسد که این آتشبس با اداره رئیسجمهور ایالات متحده، دونالد ترامپ، حفظ شده است، زیرا او به طور گزارش شدهای حملات آمریکایی به یمن را رد کرده است. با این حال، صدها مقام نظامی ایالات متحده در حال کمک به سعودیها در هدفگذاری و سایر نیازهای اطلاعاتی در عربستان سعودی هستند.
تغییرات سریع در خط مقدم به نظر میرسد که در حال کند شدن است، با تمرکز عمده درگیریها در اطراف شهرهای استراتژیک مارب و تعز—مرکز اصلی پالایش نفت و گاز یمن و یکی از مهمترین مناطق صنعتی کشور که عمدتاً ویران شده است، به ترتیب. حوثیها تمایلی به پیشروی به سمت جنوب ندارند، با توجه به مقاومت قوی جنوبیها در برابر یک تهاجم شمالی که تنها با چنین حرکتی تشدید خواهد شد. بنابراین، بنبست که قادر به پایان دادن به چرخه تشدیدی که جنگ امروز را تعریف میکند، به نظر میرسد که به یک هنجار در حال توسعه برای آینده قابل پیشبینی تبدیل شده است.
انحراف کمکها به یک تاکتیک جنگی تبدیل میشود
این تحولات واقعیت مهمی را که تشدید در حال پنهان کردن آن است، برجسته میکند: جنگ داخلی یمن هیچ راهحل نظامی ندارد. با این حال، این زمینه به طور مهمی بر دینامیکهای انسانی در حال حاضر و بدتر شدن یمن و چگونگی پذیرش درد انسانی بالا برای غیرنظامیان یمنی توسط کسانی که از درگیری حمایت میکنند و آن را به واقعیت تبدیل میکنند، نور میافکند.
یمن یکی از بدترین بحرانهای انسانی در جهان باقی مانده است، با ۲۲.۶ میلیون نفر—بیش از نیمی از جمعیت تخمینی یمن—که به کمکهای انسانی نیاز دارند. بین مارس و مه ۲۰۲۶، نزدیک به ۵ میلیون نفر با بحران یا سطوح بدتر از ناامنی غذایی حاد مواجه بودند، طبق گزارش دفتر هماهنگی امور انسانی سازمان ملل و طبقهبندی مرحلهای امنیت غذایی یکپارچه سازمان ملل، که ابزار اصلی آن برای اندازهگیری امنیت غذایی در سطح جهانی است. همانطور که سازمانهای پیشرو انسانی هشدار میدهند، این آمار احتمالاً در ماههای آینده به میلیونها نفر بدتر خواهد شد و در صورت ادامه یا تشدید درگیری، افزایش خواهد یافت.
کشور از زمان آتشبس ۲۰۲۲ در دیگر شاخصهای کلیدی انسانی برای بهبود تلاش کرده است. امروز، بیش از ۴۰ درصد از تأسیسات بهداشتی به طور جزئی یا کامل خارج از سرویس باقی ماندهاند، که باعث میشود یمنیها در دسترسی به مراقبتهای بهداشتی پایه دچار مشکل شوند. بیش از ۸۲ درصد از جمعیت، که تخمین زده میشود نزدیک به ۳۲ میلیون نفر باشد، در فقر چندبعدی زندگی میکنند. عملیاتهای نظامی از همه طرفها به ادامه آسیب رساندن و کشتن غیرنظامیان ادامه میدهد. تا زمان نگارش این متن، بیش از ۱۲۵,۰۰۰ نفر به طور داخلی آواره شدهاند، با احتمال بیشتر از جبهههای تعز و مارب. به همراه کاهشهای عظیم کمکهای ایالات متحده در آغاز دولت ترامپ، یمنیها چه باید بکنند؟
بحران انسانی یمن نیازمند دیپلماسی است
سیاستگذاران باید سیاستهایی را با در نظر گرفتن حداقل مشترک ایجاد کنند و تأثیر انسانی تصمیمات خود بر غیرنظامیان را مدنظر قرار دهند. آنها مسئولیت رهبری و اتخاذ تصمیماتی را که برای جامعه اهمیت دارد، بر عهده میگیرند. در یمن، این به معنای در نظر گرفتن غیرنظامیانی است که به شدت فقیر هستند و نمیتوانند زندگی با کرامتی را در شرایطی که جنگ بر سر مسائلی که کنترل آنها در دستشان نیست، ادامه دارد، حفظ کنند.
متأسفانه، در منطقهای که به شدت تحت تأثیر ژئوپلیتیک قرار دارد—بهویژه در محیط پس از ۷ اکتبر ۲۰۲۳—واقعیت این است که قدرت و تمایل به استفاده از خشونت برای دستیابی به آن، به قیمت جانهای بیگناه، حاکم است. برای یمن، این حقیقت چندان جدید نیست. مانند جنگهای داخلی سودان و سوریه، طرفهای درگیر در این مناقشه یا بهطور عمدی باعث رنج غیرنظامیان میشوند و از آن برای تقویت مزیت خود بر رقبایشان استفاده میکنند یا حداقل منابع موجود برای غیرنظامیان را برای استفاده نظامی استخراج میکنند.
انحراف عمدی کمکهای انسانی و محدودیتهای دسترسی، این دینامیک را در یمن تعریف میکند. محاصره سعودی بر سرزمینهای حوثیها مدتهاست که مانع از رسیدن کالاها به غیرنظامیان شده است، همانطور که اکثر طرفهای درگیر یمنی بهطور عمدی کمکها و سوخت را منحرف کردهاند تا هم مشکل را تشدید کنند و هم تلاشهای جنگی خود را حفظ کنند و هزینه کالاها را فراتر از آنچه که اکثر یمنیها میتوانند بپردازند، افزایش دهند.
راهحل نظامی غیرممکن باقی میماند
جناحهای درون دولت قانونی یمن بهطور منظم از خزانه دولت دزدی میکنند و خود نیز در جنوب کالاها و کمکها را منحرف کردهاند. عدم پرداخت حقوق کارمندان دولت در مناطق تحت کنترل حوثیها، تمایل دولت قانونی یمن و حوثیها به اجرای سیستمهای متضاد ارزی و بانکی، بازداشت کارمندان کمکرسان و کارکنان سازمان ملل توسط حوثیها، و تحریمهای ایالات متحده که برخی از جریانهای کمک را سرد کرده، همگی به رنج یمنیها دامن میزنند—نه راهی روشن برای پایان دادن به جنگ.
هر یک از این بازیگران ادعا میکنند که تصمیمات آنها با حمایت یمنیها بهطور کلی اتخاذ میشود. این استدلال فریبنده است. در نهایت، هر انتخابی برای استفاده از قدرت به شیوههایی که به وضوح به معیارهای انسانی آسیب میزند، صرفاً یک انتخاب است: انتخابی برای ایستادن نه در کنار کسانی که بیشتر به کمک نیاز دارند، بلکه در کنار کسانی که بیشترین توانایی را برای ایجاد شرایط بهتر دارند، به جای تغذیه ماشین جنگی و جاهطلبیهای خود.
مسئولیتپذیری نیازمند عدالت انتقالی است
تا زمانی که رهبران جهان قبول نکنند که سیاست قدرت خالص و نظامیگری نمیتواند جایگزینی برای حقوق بشر بینالمللی باشد، غیرنظامیان یمنی به رنج خود تحت ظلم جنگ ادامه خواهند داد. هیچ استدلالی—نه در غرب و نه در منطقه—از «امنیت» یا «مقاومت» نمیتواند این واقعیت را جبران کند، و نه جنایات ناشی از اقدامات پشت چنین استراتژیهایی را. پاسخ به پایان دادن به این فاجعه در یمن، دیپلماسی و حل و فصل منازعه تحت رهبری سازمان ملل است، حتی با نقاط ضعفش، و مکانیزمهای عدالت انتقالی و پاسخگویی که بهطور پایدار جنگ را به پایان میرسانند. متأسفانه، به نظر میرسد که این رویکرد امروز بسیار دور از دسترس است.