تستغل دمشق موقعها الاستراتيجي ليس من خلال القوة العسكرية، بل من خلال تحويل البنية التحتية للطاقة إلى رافعة دبلوماسية تجبر الأطراف الإقليمية على الاستثمار في استقرار سوريا. إن دبلوماسية الطاقة في سوريا تعيد ضبط ديناميات القوة عبر بلاد الشام، لكن نجاحها يعتمد على ما إذا كانت دبلوماسية الطاقة في سوريا يمكن أن تتجاوز التدهور المؤسسي والانقسامات الأمنية التي لا تزال تؤرق البلاد.
دبلوماسية الطاقة في سوريا كرافعة جيو اقتصادية
خلال معظم فترة حكم الأسد، كانت جغرافيا سوريا تُنظر إليها بشكل أساسي من خلال عدسة عسكرية. كانت التحديات الأمنية وبقاء النظام تتصدران الأولويات باستمرار على حساب التكامل الاقتصادي، مما ترك الموقع الاستراتيجي للبلاد بين الخليج وتركيا والعراق والبحر الأبيض المتوسط غير مستغل إلى حد كبير. وقد عمق النزاع المدني الذي بدأ في عام 2011 من عزل سوريا، حيث قطع طرق التجارة، وأدى إلى تثبيط الاستثمار، وتقليص ما كان يومًا ما نقطة تقاطع إقليمية إلى طريق مسدود اقتصادي.
تسعى حكومة أحمد الشعار الآن إلى اتباع نهج مختلف بشكل ملحوظ. على الرغم من أن التحديات الأمنية لا تزال هائلة، فإن دمشق تنظر بشكل متزايد إلى الانفتاح الاقتصادي كعنصر أساسي في توطيد الدولة. بدلاً من معالجة إعادة الإعمار كضرورة داخلية فقط، تستخدم البنية التحتية ومشاريع الطاقة والاتصال الإقليمي كأدوات لإعادة التأهيل الدبلوماسي. الهدف ليس فقط جذب رأس المال الأجنبي، بل ربط الدول المجاورة باستقرار سوريا على المدى الطويل من خلال مصالح تجارية مشتركة.
لقد عززت الاضطرابات الأخيرة في التجارة البحرية عبر الخليج خلال حرب إيران هذه الاستراتيجية. مع تزايد ضعف مضيق هرمز وباب المندب أمام المخاطر الجيوسياسية، بدأت الحكومات والمستثمرون الإقليميون ينظرون بجدية أكبر إلى الممرات البرية البديلة القادرة على ربط منتجي الطاقة في الخليج بطرق التصدير إلى البحر الأبيض المتوسط. فجأة، أصبح الموقع الجغرافي لسوريا أكثر قيمة – ليس لأنه قد تغير، ولكن لأن البيئة الاستراتيجية من حوله قد تغيرت.
تداخل الدبلوماسية الاقتصادية ودبلوماسية الطاقة في سوريا
عندما وصل أحمد الشعار إلى الساحة لأول مرة، كانت خلفيته مصدر قلق للدول العربية الأخرى بالإضافة إلى الغرب. ومع ذلك، تمكن الشعار من تبديد تلك المخاوف بمهارة.
كانت إحدى أولويات حكومة الشعار المبكرة هي إقناع الحكومات الإقليمية بأن سوريا ما بعد الأسد ستتصرف بشكل مختلف عن سابقتها. وقد عكس الشك الأولي، لا سيما بين دول الخليج والعراق، المخاوف بشأن الروابط الجديدة للقيادة مع القاعدة وداعش في العراق وسوريا، وعدم اليقين بشأن التوجه المستقبلي لسوريا. وقد استجابت دمشق بحملة دبلوماسية نشطة تركز على التعاون العملي بدلاً من التوافق الإيديولوجي.
أشارت المشاركة على أعلى المستويات مع السعودية والإمارات وقطر والعراق إلى أن سوريا تعتزم إعادة بناء العلاقات الإقليمية من خلال شراكات اقتصادية بدلاً من إيديولوجية. وقد رافقت هذه المبادرات الدبلوماسية دعوات للاستثمار الخليجي في إعادة الإعمار والطاقة واللوجستيات والبنية التحتية. مجتمعة، قدمت صورة لحكومة تسعى إلى التكامل الإقليمي بدلاً من العزلة.
توضح العلاقات مع العراق هذا التحول بشكل خاص. كان المسؤولون من العراق من بين الأوائل الذين زاروا دمشق بعد استيلاء هيئة تحرير الشام بقيادة الشعار عليها في ديسمبر 2024. كانت تلك الاجتماعات حاسمة في تبديد القلق الأولي. ثم، مع الحصار الإيراني لمضيق هرمز الذي عطل صادرات النفط العراقية في مارس 2026، عرضت دمشق موانئها على البحر الأبيض المتوسط كبديل لتصدير النفط الخام. على الرغم من أن الأحجام المعنية لا تزال محدودة والتحديات اللوجستية كبيرة، إلا أن المبادرة أظهرت استعداد سوريا لتكون جزءًا من الحل لاضطرابات الإمدادات الإقليمية. تعزز المناقشات حول إعادة تأهيل خط أنابيب كركوك-بانياس هذه الرؤية الأوسع للاعتماد الاقتصادي المتجدد.
رأس المال الأجنبي يغذي دبلوماسية الطاقة في سوريا
بالنسبة لدمشق، فإن جذب الاستثمار الأجنبي يخدم أهدافًا تتجاوز بكثير الانتعاش الاقتصادي. كل مشروع بنية تحتية رئيسي يخلق أصحاب مصلحة خارجيين لديهم مصلحة في الاستقرار طويل الأمد لسوريا.
تمتد استراتيجية الحكومة، إذن، عبر عدة قطاعات مع مجموعة واسعة من الفاعلين. تقود شركة UCC Holding القطرية ائتلافًا اتفق على استثمار 7 مليارات دولار لإعادة تأهيل توليد الكهرباء في سوريا. وقعت شركات النفط الدولية الكبرى من قطر وفرنسا والولايات المتحدة مذكرة تفاهم لاستكشاف تجاري في البلاد، في محاولة لإنعاش قطاع الطاقة المتعثر في سوريا الذي ينتج حاليًا حوالي ربع مستوى الإنتاج قبل الحرب الأهلية. يوسع مشاركة الشركات الخليجية والتركية والأوروبية والأمريكية نطاق الفاعلين ذوي المصالح التجارية داخل سوريا، وبالتالي، الحوافز لدعم استقرارها.
تعكس هذه المقاربة فهمًا أوسع للجيو-اقتصاد. لم يعد يُنظر إلى البنية التحتية ببساطة كمشروع تنموي؛ بل أصبحت أداة للسياسة الخارجية. توفر اتفاقيات الاستثمار رأس المال في الوقت نفسه، وتعزز الانخراط الدبلوماسي، وتقوي من مطالبة سوريا بإعادة أهمية إقليمية متجددة.
تستند نفس المنطق إلى التعاون المتزايد مع المستثمرين الخليجيين. تمتد الالتزامات الاستثمارية الكبيرة من الشركات القطرية والإماراتية، بما في ذلك 100 مليار دولار المستهدفة من منتدى الاستثمار السوري الإماراتي، إلى ما هو أبعد من تمويل إعادة الإعمار لتشمل الطاقة واللوجستيات والعقارات والزراعة. تمثل هذه العلاقات التجارية طويلة الأمد التي تربط بين تعافي سوريا والمصالح الاقتصادية الإقليمية الأوسع. بينما تظل الحسابات التجارية هي الأهم، فإن هذه الاستثمارات تخلق أيضًا دوائر انتخابية لها مصلحة في الاستقرار السياسي في سوريا.
دبلوماسية الطاقة السورية تدفع لإحياء النقل
قد يكون العنصر الأكثر أهمية في استراتيجية دمشق هو طموحها لتحويل سوريا إلى ممر نقل إقليمي بدلاً من مجرد منتج للطاقة.
كشفت الاضطرابات الأخيرة في مضيق هرمز وباب المندب عن ضعف طرق التصدير في الشرق الأوسط التي تعتمد بشكل كبير على النقل البحري. على الرغم من أن هذه الاضطرابات من غير المحتمل أن تحل محل الشحن كوسيلة التجارة السائدة في المنطقة، إلا أنها جددت الاهتمام بالبنية التحتية البرية التكميلية القادرة على تقليل الاعتماد الاستراتيجي على نقاط الاختناق البحرية.
عندما تم حظر تصدير حوالي 3 ملايين برميل يومياً من النفط العراقي بسبب إغلاق إيران لمضيق هرمز، تدخلت سوريا للسماح بنقل النفط عبر البر للحد من الانهيار المالي في بغداد.
تحاول سوريا الاستفادة من هذا التحول. تعكس خطط تحديث موانئ طرطوس واللاذقية، واقتراحات إعادة تأهيل خط أنابيب كركوك-بانياس، والمناقشات المتجددة حول سكة حديد الحجاز التي تربط السعودية بتركيا عبر الأردن وسوريا، الهدف المشترك المتمثل في استعادة دور سوريا التاريخي كممر عبور إقليمي.
تعتبر الاستثمارات الإماراتية في الموانئ السورية، مثل مشروع تحديث طرطوس بقيمة 800 مليون دولار، ذات أهمية خاصة في هذا الصدد. ستعزز البنية التحتية الحديثة للموانئ من مكانة سوريا ضمن الشبكات اللوجستية الإقليمية الناشئة، بينما توفر للمستثمرين الخليجيين وصولاً تجارياً إضافياً إلى الأسواق المتوسطية. وبالمثل، ستعزز الاقتراحات لإحياء الروابط الحديدية التي تربط تركيا وسوريا والأردن والخليج من وظيفة سوريا كمركز عبور يربط بين اقتصادات إقليمية متعددة.
تشير هذه المبادرات مجتمعة إلى أن دمشق تسعى لتحويل الميزة الجغرافية إلى نفوذ استراتيجي. بدلاً من الاعتماد فقط على صادرات الهيدروكربونات، تأمل سوريا في توليد قيمة طويلة الأجل من خلال تسهيل حركة الطاقة والسلع والاستثمارات عبر المنطقة.
القيود التي تواجه دبلوماسية الطاقة السورية اليوم
ما إذا كانت هذه الاستراتيجية ستنجح لا يزال غير مؤكد. لا تزال سوريا تواجه ضعفاً مؤسسياً عميقاً، وبنية تحتية متضررة، وقيوداً مالية، ومخاطر أمنية مستمرة. على الرغم من تخفيف العقوبات الغربية، لا تزال عدم اليقين التنظيمي والمخاطر السياسية تعقد قرارات الاستثمار على نطاق واسع. علاوة على ذلك، تؤكد المنافسة الإقليمية المستمرة والعمليات العسكرية الإسرائيلية الدورية على البيئة الأمنية الهشة التي يتم فيها تنفيذ إعادة الإعمار.
كما أنه لا ينبغي المبالغة في التأكيد على الآثار الجيوسياسية للاستثمار الأجنبي. لا تتحول المصالح التجارية تلقائياً إلى ضمانات سياسية، ولا يمكن لمشاريع البنية التحتية وحدها حل تحديات الحكم الأساسية في سوريا. تكمن أهميتها بدلاً من ذلك في دمج سوريا تدريجياً ضمن الشبكات الاقتصادية الإقليمية التي تزيد من تكاليف عدم الاستقرار المتجدد للعديد من الفاعلين الخارجيين.
تحاول حكومة الشراء القيام بأحد أكثر التحولات الجيو اقتصادية طموحًا في الشرق الأوسط: تحويل الجغرافيا الاستراتيجية لسوريا إلى رأس مال دبلوماسي. بدلاً من اعتبار إعادة الإعمار ضرورة محلية فقط، تستخدم دمشق البنية التحتية للطاقة، وممرات النقل، والاستثمار الأجنبي لإعادة بناء علاقاتها الإقليمية وإعادة تأكيد أهميتها الدولية.
لقد جعلت الاضطرابات الأخيرة في التجارة البحرية هذه الرؤية أكثر واقعية من خلال تسليط الضوء على قيمة الطرق البديلة عبر الشام. سواء أصبحت سوريا في النهاية ممرًا رئيسيًا للطاقة أم لا، سيعتمد ذلك أقل على جغرافيتها – التي كانت دائمًا ميزة – وأكثر على قدرتها على توفير الاستقرار السياسي، والقدرة المؤسسية، واليقين التنظيمي اللازم للاستثمار على المدى الطويل. إذا تمكنت من القيام بذلك، قد تجد دمشق أن أعظم أصولها الاستراتيجية ليست الهيدروكربونات الموجودة تحت أراضيها، بل الممرات التي تمر عبرها.