محاصره ایران شرایط را تعیین میکند
ماه گذشته، ایران پیشنهاد کرد که تنگه هرمز را دوباره باز کند و مذاکرات هستهای را ظرف یک هفته از سر بگیرد اگر واشنگتن محاصره دریایی را لغو کند، تحریمها بر فروش نفت ایران را کنار بگذارد و داراییهای مسدود شده را آزاد کند. این پیشنهاد هنوز باز است، به گفته وزیر امور خارجه ایران عباس عراقچی. با این حال، رئیسجمهور دونالد ترامپ حق داشت و دارد که آن را رد کند. درخواست برای پرداخت به منظور باز کردن یک آبراه که خود ایران آن را بسته است، یک امتیاز نیست؛ این یک باجخواهی است که به شکل دیپلماسی درآمده است.
گزارشها حاکی از آن است که رئیسجمهور ترامپ به مشاورانش گفته است که انتظار دارد پس از انتخابات میاندورهای بمبارانها را از سر بگیرد. او باید این گزینه را زنده نگه دارد. یک کمپین هدفمند با فشار اقتصادی همراستا خواهد بود: حملات آنچه را که ایران نمیتواند جایگزین کند، نابود میکند، در حالی که ارز در حال سقوط و تورم رو به افزایش، که ناشی از محاصره و عملیات اقتصادی طرد شده وزارت خزانهداری است، هر خسارتی را سختتر قابل تحمل میکند.

چرا درد باید همچنان پیش رو باشد
کمپین اقتصادی جایگزینی برای زور نیست؛ این مقدمهای برای آن است. توماس شلینگ، نظریهپرداز بازی که به یک نسل از استراتژیستها آموخت که اجبار چگونه کار میکند، استدلال کرد که قدرت آسیب زدن تنها در حالی قدرت چانهزنی است که درد هنوز در پیش باشد. دردهایی که قبلاً وارد شدهاند، هیچ امتیاز بیشتری نمیخرند؛ تهدید به درد شدیدتر این کار را میکند. محاصره، دردی است که ایران در حال حاضر احساس میکند؛ نیروی پشت آن، دردی است که هنوز در پیش است. پیشنهاد سپتامبر ایران تلاش کرد تا اولی را قبل از رسیدن دومی به پایان برساند.
دولت آموخته است که پایان بازی نمیتواند یک آتشبس ظاهری باشد. یادداشت تفاهم ژوئن به ایران تسهیلاتی از محاصره در ازای تعهد به عدم جستجوی سلاح هستهای و باز کردن تنگه داد. این توافق به دلیل واژههای مبهم خود، از جمله اینکه چه کسی بر هرمز کنترل دارد، شکست خورد. یک یادداشت تفاهم جدید که آبراه را دوباره باز کند، داراییهای مسدود شده را آزاد کند و تأیید هستهای را به تعویق بیندازد، همان اشتباه را تکرار خواهد کرد.
دو نتیجه قابل قبول، هیچ چیز کمتر
تنها دو نتیجه قابل قبول است. نخست این که رهبری کنونی ایران به وضوح، به سرعت و با اقداماتی به جای وعدهها، نشان دهد که شرایط اصلی آمریکا را میپذیرد: عدم وجود سلاح هستهای، بازگشت بازرسان، باز بودن تنگه هرمز بدون عوارض، محدودیت بر موشکهایش و پایان حمایت از نیابتیها. دوم این که رهبری جدیدی در ایران به پروژه بنیانگذاری جمهوری اسلامی در زمینه تقابل و انقلاب در خارج پایان دهد، همان شرایط را بپذیرد و به سرعت این موضوع را ثابت کند، با شروع از یک تنگه کاملاً باز و بازرسیهای هستهای.
گزینهها، به ترتیب افزایش ریسک:
نخست، شکافهای موجود در کمپین اقتصادی را ببندید. این به معنای تحریمهای ثانویه بر بانکها، پالایشگاهها و بنادر چینی است که هنوز نفت ایران را جابجا میکنند؛ اجرای سختگیرانه محاصره دریایی؛ و استفاده کامل از قانون تحریمهای ایران، که کنگره ماه گذشته آن را به مدت پنج سال تمدید کرد و امید ایران به پایان تحریمهای قانونی را از بین برد. این موضوع زیرساخت هر گزینه دیگری است و میتواند در کنار مذاکرات ادامه یابد.
دوم، یک کمپین پایدار از حملات به اهداف نظامی، اقتصادی و رهبری را تجدید کنید. کمپین هوایی که از فوریه تا آوریل اجرا شد، موشکها و سایتهای هستهای ایران را تضعیف کرد. با این حال، این کمپین عمدتاً از بخش نفت صرفنظر کرد، قبل از اینکه فهرست اهداف به پایان برسد، به پایان رسید و اقتصادی را هدف قرار داد که هنوز تحت محاصره قرار نگرفته بود. این دور از حملات در چهار جنبه متفاوت خواهد بود. این حملات کار را بر روی واحدهای موشکی، پرتابگرها و سایتهای باقیمانده مرتبط با هستهای به پایان خواهد رساند.
این حملات زیرساختهای انرژی و شرکتهای مرتبط با سپاه پاسداران انقلاب اسلامی (IRGC) که رژیم را تأمین مالی میکنند، اضافه خواهد کرد. این حملات فرماندهان سپاه پاسداران را که مانع توافق هستند، هدف قرار خواهد داد و نشان خواهد داد که مقاومت هزینه شخصی دارد. این حملات اقتصادی را هدف قرار خواهد داد که در حال حاضر تحت فشار محاصره و تحریمها قرار دارد، جایی که هر خسارت جایگزینی سختتر است. هدف این است که به ایران نشان دهد که تأخیر هزینه بیشتری نسبت به امتیازدهی دارد، بدون اینکه نیروهای آمریکایی بر خاک ایران مستقر شوند.
سوم، خطرناکترین گزینه، آغاز یک کمپین محدود زمینی است. تحریمها و حملات هوایی درد ایجاد میکنند و ایران میتواند تا زمانی که فشار کاهش یابد، آن را تحمل کند. عملیات زمینی معادله را تغییر میدهد. آنچه واشنگتن در اختیار دارد، چه سرزمین، یک پایانه صادراتی، یا خود اورانیوم، تا زمانی که ایران شرایط را برآورده نکند، در اختیار خواهد ماند. این گزینهها مستقیماً به اهداف اصلی میپردازند: یک تنگه باز، پایان تهدید هستهای، و رژیمی که میآموزد هزینه مقاومت چیزی است که نمیتواند با انتظار به دست آورد.

جزیره خارک و اورانیوم دفنشده
تصرف جزیره خارک، که تقریباً 90 درصد صادرات نفت خام ایران را مدیریت میکند، منبع اصلی ارز سخت ایران را تحت کنترل آمریکا قرار میدهد. یک محاصره میتواند در هر توافقی لغو شود؛ یک پایانه در دست آمریکا تا زمانی که واشنگتن تصمیم دیگری بگیرد، یک اهرم باقی میماند. ایران نمیتواند بدون موافقت آمریکا صادرات وسیع را از سر بگیرد و واشنگتن میتواند بارگیریها را به تدریج در ازای رعایت شرایط آزاد کند. گزینه دیگر تصرف جزایر ابوموسی و/یا تنبها (که همه توسط امارات متحده عربی ادعا شدهاند) است، که توانایی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی برای آزار کشتیها از پایگاههای جلو را کاهش میدهد. نیروهای آمریکایی باید هر جزیرهای که تصرف میشود را در برابر حملات موشکی، پهپادی و قایقهای کوچک تأمین کنند.
سختترین عملیات، و آنچه به تهدید هستهای خود مربوط میشود، دستیابی، حسابرسی و احتمالاً حذف اورانیوم غنیشده دفنشده است. انجام این کار احتمالاً به هزاران نیرو، سرکوب مداوم دفاع هوایی ایران و توانایی تأمین و استخراج مواد در زیر آتش نیاز دارد. هر یک از این گزینههای زمینی خطرات قابل توجهی را به همراه دارد: این کار به سپاه پاسداران انقلاب اسلامی اهداف ثابتی برای حملات موشکی و پهپادی میدهد و نیاز به لجستیک و ظرفیت دفاع هوایی اضافی دارد. حدود 50,000 نیرو و 19 ناو جنگی که در حال حاضر در منطقه هستند و استقرارها تا سال 2027 تمدید شدهاند، پایهای برای واشنگتن فراهم میکنند؛ این عملیات به داراییهای اضافی نیاز دارد.
محاصره ایران هر تأخیری را مجازات میکند
یک مسیر موازی باید در کنار نردبان قرار گیرد. ایالات متحده باید با همکاری خدمات اطلاعاتی اسرائیل و دیگر متحدان، فشار پنهانی را بر روی جناحهای سیاسی و خدمات امنیتی تشدید کند و از شکافهای موجود درون رژیم و همچنین بین سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و ارتش، نیروی نظامی حرفهای ایران، بهرهبرداری کند. با عمیقتر شدن کمپین اقتصادی، احتمال گسترش این شکافها بیشتر میشود و فرصتهایی برای تشویق به انشقاق، عدم همکاری یا خودداری داخلی ایجاد میکند—بهویژه در میان بازیگرانی که به این نتیجه میرسند که ادامه مقاومت برایشان هزینه بیشتری نسبت به سازش خواهد داشت.

ریسکها واقعی هستند. ایران به حملات خود به پایگاههای آمریکایی در منطقه ادامه خواهد داد و تهدیدی برای حمل و نقل، زیرساختهای انرژی خلیج فارس و قیمتهای نفت خواهد بود. نمایندگان نیز میتوانند آسیبهایی وارد کنند، همانطور که اخیراً حوثیها نشان دادهاند. چین میتواند یک خط اعتباری مالی و تجاری را باز نگه دارد مگر اینکه تحریمهای ثانویه آن را مجبور به انتخاب کند. یک کمپین تجدید شده همچنین مهمات را کاهش خواهد داد که ایالات متحده ترجیح میدهد برای شرایط دیگر نگه دارد. فشار بر رژیمی که تحت حمله است میتواند به همان اندازه که آن را تقسیم میکند، آن را تقویت کند. این ریسکها دلایلی هستند برای اینکه فشار را با احتیاط ترتیب دهیم—تشدید کمپین اقتصادی و آمادهسازی برای توالی بعدی گزینههای کینتیک—نه دلایلی برای کاهش آن.
اما گزینه جایگزین ثبات نیست؛ این همان خطر است که با سرعت کمتری پیش میرود. یک آتشبس ظاهری به درآمدهای ایران زمان میدهد تا بهبود یابند، اورانیوم آن را بدون حساب میگذارد و بار دیگر به رهبرانش تأیید میکند که اراده آمریکاییها تابع تقویم سیاسی است. محاصره و تحریمها درآمد نفت ایران را به شدت کاهش دادهاند و حملات قبلی برنامه هستهای آن را به تأخیر انداختهاند. یک یادداشت مبهم دیگر اجازه میدهد که این دستاوردها از بین بروند. یک پیگیری متمرکز بر اورانیوم و مکانهایی که ایران میتواند دوباره بسازد، آنها را قفل میکند.
موفقیت قابل اندازهگیری است: بازرسان وارد میشوند، اورانیوم حساب میشود، موشکها محدود میشوند، و تنگه بدون عوارض باز است. هر چیزی کمتر از این یک توقف است. ایران شرط بسته است که میتواند تقویم آمریکایی را به تأخیر بیندازد. محاصره و نیروی پشت آن، راهی است که واشنگتن باعث میشود ایران در این شرط باخت کند.

