چرا احتمال توافق ترامپ با ایران ممکن است به اندازه تصمیم او برای جنگ، جنجالی باشد

واقعیت استراتژیک در حال شکل‌گیری در واشنگتن یک پارادوکس تلخ را برجسته می‌کند: خروج معماری از یک درگیری می‌تواند بحران‌های داخلی و ژئوپلیتیکی به همان اندازه ناپایدار با کمپین اولیه ایجاد کند. در جستجوی یک خروج دیپلماتیک فوری، دولت کنونی باید در یک چشم‌انداز خطرناک حرکت کند که در آن هر امتیاز به عنوان یک عقب‌نشینی مطلق تفسیر می‌شود.

بنابراین، یک توافق احتمالی با ایران خطر افشای آسیب‌پذیری‌های ساختاری شدید در سیاست خارجی آمریکا را به همراه دارد، زیرا شتاب برای تثبیت بازارهای جهانی انرژی به‌طور ناخواسته به تهاجم نامتقارن پاداش می‌دهد. این توافق در حال ظهور با ایران به‌طور بنیادی نشان می‌دهد که چگونه یک ابرقدرت می‌تواند نفوذ خود را از دست بدهد زمانی که فشارهای سیاسی داخلی زمان‌بندی دیپلماسی بین‌المللی را تعیین می‌کند.

توافق ایران و تغییر امنیت جهانی

بهترین امید برای پایان دادن به یک جنگ poorly planned، که با مشاوره کمی با کنگره یا مردم آمریکا آغاز شد، ممکن است یک صلح نامطلوب باشد که مسائل حیاتی را برای حل و فصل در آینده باقی می‌گذارد و تنش‌ها در واشنگتن را عمیق‌تر می‌کند.

رئیس‌جمهور دونالد ترامپ بارها گفته است که توافقی برای متوقف کردن درگیری که او علیه ایران انتخاب کرده است، نزدیک و قریب‌الوقوع است. هر بار، پیش‌بینی‌های او به‌عنوان آرزوی محض یا نادرستی در درک نیات واقعی ایران به واقعیت پیوسته است.

بنابراین، جای تعجب نیست که ادعاهای اخیر او مبنی بر اینکه توافق‌نامه‌ای با تهران نزدیک است، با شک و سردرگمی مواجه شده است — و نه اینکه هم هاک‌های محافظه‌کار و هم دموکرات‌ها به نظر می‌رسد که او در آستانه تسلیم شدن به یک توافق بد است.

با این حال، شایعات دیپلماتیک نشان می‌دهد که یک توافق برای بازگشایی تنگه هرمز و تسهیل محاصره آمریکا بر کشتی‌ها و بنادر ایرانی ممکن است نزدیک باشد. چنین پیشرفتی می‌تواند نقطه شروعی برای مذاکراتی باشد که دولت سعی خواهد کرد از آن برای جلوگیری از هرگونه آرزوی هسته‌ای باقی‌مانده ایران استفاده کند.

یک توافق ملموس‌تر فراتر از آتش‌بس شکننده کنونی در سطح جهانی مورد استقبال قرار خواهد گرفت زیرا با امید به تسهیل بحران‌های انرژی و اقتصادی که به‌دلیل جنگ و بسته شدن تنگه توسط ایران ایجاد شده، همراه خواهد بود.

جنگ ایران، مانند هر چیز دیگری در واشنگتن، گروگان سیاست‌های تلخ، ایدئولوژی‌های ریشه‌دار و سیاستمدارانی است که به دنبال افزایش پروفایل خود هستند. رد قاطعانه انتقادات از سوی دولت در مورد درگیری که به نظر می‌رسید ظرفیت ایران برای مقاومت را به شدت دست کم گرفته است، کمکی نکرده است.

شایان ذکر است که ترامپ نمی‌تواند از نظر سیاسی پیروز شود. نظرسنجی‌ها نشان می‌دهد که اکثریت آمریکایی‌ها مخالف جنگ هستند، بنابراین اگر او دستور حملات جدیدی علیه ایران را صادر کند، با واکنش برابر یا شدیدتری مواجه خواهد شد — اقدامی که تهدیدی برای تشدید خشونت و درد اقتصادی بیشتر خواهد بود. اما روسای‌جمهور اغلب وسوسه می‌شوند که ماجراجویی‌های نظامی جدیدی را برای حفظ آبرو آغاز کنند، یا به دنبال راه خروجی بگردند که اغلب به باتلاقی تبدیل می‌شود. وقتی آنها عقب‌نشینی می‌کنند، می‌توان جان‌ها را نجات داد.

واشنگتن در بحث توافق ایران تداخل می‌کند

با این حال، جزئیات در حال ظهور از یک توافق احتمالی با ایران نشان می‌دهد که شرایط یک توافق صلح ممکن است فراتر از ظرفیت ترامپ برای تبدیل آن به یک پیروزی باشد.

نشانه‌ها، به عنوان مثال، این است که واشنگتن ممکن است برخی از دارایی‌های ایرانی را آزاد کند و به تدریج محاصره خود را کاهش دهد تا ایران را متقاعد کند که تنگه را دوباره باز کند، که به طور مؤثری اعتبار نفوذی را که جمهوری اسلامی در جنگ به دست آورده است، تأیید کرده و کلیدهای چانه‌زنی ایالات متحده را از دست می‌دهد.

هرگونه اقدام از سوی ایران در یادداشت‌برداری مبنی بر اینکه به دنبال سلاح‌های هسته‌ای نخواهد بود، با احتیاط‌های زیادی در واشنگتن مواجه خواهد شد. دوره پیشنهادی حداقل ۶۰ روز برای مذاکرات به منظور حل نقاط باقی‌مانده در غنی‌سازی هسته‌ای ایران, از جمله ذخیره اورانیوم آن، همچنین به نظر می‌رسد که با توجه به پیچیدگی مسائل، نسبتاً فشرده باشد. تاریخ نشان می‌دهد که ایران دوست دارد ایالات متحده را به یک دوره طولانی از دیپلماسی بی‌نتیجه که ماه‌ها یا سال‌ها به طول می‌انجامد، بکشاند.

دلیل دیگری برای احتیاط این است که مشخص نیست ایران، با سیستم حکومتی حتی مبهم‌تر پس از کشته شدن رهبران ارشد در جنگ، هر توافق صلحی را که به نظر می‌رسد ایالات متحده مایل به ارائه آن است، خواهد پذیرفت. در آخر هفته پیام‌های متضادی از تهران منتشر شد. و به نظر می‌رسد رهبران جدید ایران معتقدند که در این رویارویی با ابرقدرت آمریکا پیروز شده‌اند — حتی اگر اقتصادشان در حال سقوط باشد و شهروندانی که سرکوب می‌کنند با شرایط سختی مواجه باشند.

طرح‌های یک توافق پیشنهادی، در عین حال، بسیار کمتر از “تسلیم بی‌قید و شرط” است که ترامپ در ماه مارس از ایران خواسته بود. اما او تحت فشار شدید برای یافتن یک راه‌حل است، با افزایش قیمت گاز، کاهش نرخ‌های تأیید او، و تضعیف حمایت جمهوری‌خواهان کنگره از او در مورد ایران و مسائل دیگر.

بدبینی عمیق مانع توافق در حال ظهور ایران می‌شود

جنگ‌طلبان جمهوری‌خواه ترامپ را تحت فشار قرار می‌دهند که تسلیم نشود

برخی از جمهوری‌خواهان نگرانند که ترامپ ممکن است در حال تسلیم شدن باشد.“ببینید، حدود ۱۱ هفته پیش به ما گفته شد توسط (وزیر پیت) هگست و وزارت دفاع که آنها دفاعیات ایران را نابود کرده‌اند و فقط یک مسأله زمان است که ما مواد هسته‌ای را به دست آوریم،” سناتور کارولینای شمالی، تام تیلیس به جیک تاپر از CNN در برنامه “State of the Union” روز یکشنبه گفت. “حالا ما درباره وضعیتی صحبت می‌کنیم که ممکن است مواد هسته‌ای باقی‌مانده در ایران را بپذیریم؟ این چگونه منطقی است؟”

این استدلال‌ها تا حدی معتبر هستند. اما همچنین مشخص نیست که چگونه بیشتر جنگیدن، علاوه بر حمله‌های چند هفته‌ای ایالات متحده و اسرائیل به ایران، شانس بیشتری برای موفقیت در شکستن مقاومت تهران خواهد داشت.

گزارش سی‌ان‌ان در هفته گذشته به نقل از دو منبع آشنا با ارزیابی‌های اطلاعاتی ایالات متحده گفت که تهران برخی از تولیدات پهپاد را از سر گرفته و در حال بازسازی برخی قابلیت‌های نظامی است که به دلیل حملات ایالات متحده و اسرائیل آسیب دیده‌اند. این بدان معناست که از سرگیری جنگ خطر انتقام‌جویی ایرانی شدیدتر و آسیب‌زننده‌تر علیه کشورهای خلیج فارس، زیرساخت‌های حیاتی و نیروهای ایالات متحده را نسبت به دور اول به همراه خواهد داشت. تلاش برای بازگشایی تنگه به زور ممکن است خطرناک و زمان‌بر باشد.

ترامپ همچنین تحت فشار دموکرات‌ها قرار دارد که او را به خاطر آغاز جنگ مورد انتقاد قرار داده‌اند، نحوه اداره آن را مورد سرزنش قرار داده‌اند، و اکنون او را به خاطر پایان ممکن آن مورد نکوهش قرار می‌دهند. حملات آن‌ها نشان می‌دهد که حزب آن‌ها حس می‌کند که مخالفت اکثریت با جنگ در میان رأی‌دهندگان ممکن است به پیروزی آن‌ها در انتخابات میان‌دوره‌ای منجر شود.

سناتور کوری باکر نگرانی خود را در مورد گزارش‌ها درباره توالی یک توافق، که با بازگشایی تنگه آغاز و به مذاکرات هسته‌ای بعدی پیشرفت می‌کند، ابراز کرد.

“چیزی که من می‌بینم و مرا به شدت عصبانی کرده این است که رئیس‌جمهور گفت که او برای رسیدگی به برنامه هسته‌ای آنها وارد این موضوع شده است،” نماینده دموکرات نیوجرسی در برنامه “State of the Union” گفت.” “این موضوع به آن پرداخته نمی‌شود.”

بوکر افزود: “دونالد ترامپ به عنوان احمق بازی خورده است که ما را در ابتدا به این وضعیت کشانده است.“

سناتور کریس ون هولن هشدار داد که توافق پیشنهادی “ما را به وضعیت قبل از جنگ بازمی‌گرداند” یا بدتر، اما اشاره کرد که ممکن است ایالات متحده چاره‌ای نداشته باشد.

“من فکر می‌کنم این یک اشتباه بود. وقتی در حال حفر یک چاله هستید، باید حفر کردن را متوقف کنید، و این به نظر می‌رسد که شاید ما در حال انجام آن هستیم، در نهایت،” نماینده دموکرات مریلند در برنامه “Fox News Sunday” گفت.”

وزیر امور خارجه مارکو روبیو در حین سفر به هند به انتقادات از توافق احتمالی پاسخ داد. “این ایده که به نوعی این رئیس‌جمهور، با توجه به همه چیزهایی که او قبلاً نشان داده که حاضر به انجام آن است، به نوعی به توافقی رضایت خواهد داد که در نهایت ایران را در موقعیت قوی‌تری از نظر آرزوهای هسته‌ای قرار می‌دهد، مضحک است،” او گفت.

فشارهای اقتصادی توافق ایران را به چالش می‌کشد

به نظر می‌رسد رئیس‌جمهور به نگرانی‌ها گوش داده که او در حال امضای توافقی بی‌فایده است. “من به نمایندگان خود اطلاع داده‌ام که عجله نکنند زیرا زمان به نفع ماست،” او روز یکشنبه در شبکه‌های اجتماعی نوشت.

با روز یادبود که آغازگر تابستانی پرتنش از سیاست‌هاست که ممکن است سرنوشت انتخابات میان‌دوره‌ای را تعیین کند، جمهوری‌خواهان ارشد تأکید کردند که صلح می‌تواند برای رأی‌دهندگان سودآور باشد.

کوین هاسست، مدیر شورای اقتصادی ملی ترامپ، به فاکس نیوز گفت که یک توافق می‌تواند “جریان” نفتی را از طریق تنگه آزاد کند. “شما واقعاً می‌توانید به تورم منفی نگاه کنید زیرا قیمت انرژی کاهش می‌یابد،” او گفت. و نماینده فلوریدا، بایرون دانلدز، که در حال رقابت برای مقام فرمانداری است، به فاکس گفت که به محض اینکه توافقی حاصل شود، “قیمت‌های نفت به شدت کاهش خواهد یافت و قیمت‌های گاز نیز در ایالات متحده با آن کاهش خواهد یافت.”

با این حال، بسیاری از تحلیلگران هشدار می‌دهند که بهبود از بسته شدن تنگه، که باعث شد تعداد زیادی نفتکش به مدت هفته‌ها در خلیج گیر کنند، به‌طور فوری چشم‌اندازهای اقتصادی جهانی یا قابلیت خرید در ایالات متحده را بهبود نخواهد بخشید. تحلیلگران جی‌پی‌مورگان، به عنوان مثال، انتظار دارند که قیمت نفت در طول باقی‌مانده سال به طور متوسط ۹۷ دلار در هر بشکه باشد.

دو سوال حیاتی که ترامپ باید به آن‌ها پاسخ دهد

با انتشار جزئیات بیشتر درباره توافق پیشنهادی، ترامپ با چندین سوال حیاتی مواجه خواهد شد. اول، آیا توافق نهایی او از توافق باراک اوباما، که در سال ۲۰۱۵ با ایران و قدرت‌های بزرگ جهانی مذاکره شد، محکم‌تر خواهد بود؟ آن توافق مسیرهای متعدد تهران به سلاح‌های هسته‌ای را قطع کرد و شامل تأییدهای سخت و مداوم بود.

دوم، آیا انتقاد ترامپ از آن توافق — و جنگی که ۱۳ آمریکایی را در نبرد به قتل رسانده، منطقه خلیج را بسته، میلیاردها دلار هزینه داشته، و احتمالاً صدها ایرانی را کشته است — ایالات متحده را در موقعیت بهتری نسبت به ایران قرار داده است؟

اینکه این سوال حتی مطرح است، معضل ترامپ را برجسته می‌کند: از سرگیری جنگ می‌تواند عواقب سیاسی و اقتصادی جدی داشته باشد. پایان دادن به آن با بهترین شرایط موجود نیز ممکن است تقریباً به همان اندازه مشکل‌ساز و نامحبوب باشد.