محادثات ائتلاف نتنياهو تكشف عن صراع أعمق
مع بقاء أسبوع واحد قبل انتخابات 27 أكتوبر في إسرائيل، يتنافس رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو ومنافسه الرئيسي غادي إيزنكوت على السلطة لحكم دولة لا يتنازع أي منهما على هويتها اليهودية. لا تزال معسكراتهما تفتقر إلى أغلبية برلمانية. ومع ذلك، فإن الجمود السياسي قد بدأ بالفعل في دفع النقاش حول الترتيبات التي قدمها الجانبان للناخبين على أنها غير مقبولة.
تشير الاستطلاعات الأخيرة إلى أن كتلة رئيس الوزراء والمعارضة الصهيونية قريبة من التعادل، حيث لم يحصل أي منهما على 61 مقعدًا اللازمة لتحقيق الأغلبية في الكنيست المكون من 120 عضوًا. لا تزال انتخابات أخرى ممكنة، خاصة في الوقت الذي يرفض فيه قادة المعارضة الشراكات الحكومية مع الأحزاب الفلسطينية.
تُظهر الصراع حول من يمكنه تشكيل ائتلاف تنافسًا أكثر جوهرية: من يمكنه الدفاع عن الأمن اليهودي وإدارة الدولة اليهودية بشكل أفضل.
يتطلب فهم هذا الصراع النظر في تحول المجتمع الإسرائيلي، كما يقول سليمان بشارات، مدير مركز يابوس، لـ The Cradle.
لقد بدأ هذا التحول نحو اليمين قبل حوالي عقد من الزمن، بدلاً من أن يظهر فقط خلال العامين أو الثلاثة أعوام الماضية. لقد استمر الناخبون في التحرك نحو اليمين واليمين المتطرف، مما ضيق الأرض السياسية التي يتنافس عليها المتنافسون الرئيسيون.
بالنسبة لبشارات، فإن الادعاء بأن نتنياهو يمثل اليمين بينما يقف إيزنكوت خارجها يسيء فهم هذا التحول. يمثل نتنياهو اليمين المتطرف أو اليمين المتشدد؛ كما ينتمي إيزنكوت أيضًا إلى اليمين واليمين المتطرف. تتعلق منافستهما بمن يمكنه اتخاذ موقف أكثر صرامة بشأن الهوية اليهودية والمبادئ التي تقوم عليها الدولة.
اليمين يتنافس مع نفسه
تدور الحملة حول هوية الدولة، المنصوص عليها في قانون الدولة القومية لعام 2018، وطابعها الديني الوطني. تتعلق هذه الأسئلة بالتنظيم المستقبلي لدولة دينية يهودية، بما في ذلك العلاقة بين جيشها ومؤسساتها الدينية وقيادتها السياسية.
يؤكد بشارات أن نتنياهو وإيزنكوت يتنافسان لجعل رؤاهما اليمينية أكثر إقناعًا للأحزاب اليمينية المتطرفة. أدخل نتنياهو وزير الأمن القومي المتطرف إيتامار بن غفير إلى ائتلافه الحكومي بعد الانتخابات السابقة ويحاول العمل بنفس المنطق الانتخابي مرة أخرى. تظل بلاغة المرشحين، على الرغم من تنافسهما، ضمن نفس المدار الإيديولوجي.
يقدم الدكتور سعد نمر، أستاذ العلوم السياسية في جامعة بيرزيت، تقييمًا مشابهًا. هذه الانتخابات تضع اليمين ضد اليمين، كما يقول لـ The Cradle، حيث يعمل كلا المتنافسين ضمن اليمين واليمين المتطرف. يرى القليل من الاختلاف الجوهري حول طبيعة الدولة: كلاهما يستحضر دولة قومية يهودية وديمقراطية.
تدور خلافاتهما حول إدارتها. يعتبر إيزنكوت نتنياهو قائدًا متسلطًا لا يمكنه العمل معه، كما يقول نمر. لكن كلاهما يسعى بشكل عام نحو نفس الاتجاه ويتشارك نفس الأفكار العامة.
لقد جلبت المعارضة لنتنياهو سياسيين تجمعهم خلافات حول شركاء الائتلاف تفوق اختلافاتهم حول الدولة التي يسعون إلى حكمها.
نتنياهو يتفاوض من أجل البقاء
يدخل نتنياهو الانتخابات تحت ضغط قانوني وسياسي، بينما لا يزال الشخصية المهيمنة في معسكره. تحول حملته التصويت إلى استفتاء حول الأمن القومي والهوية اليهودية للدولة، مقدمة إياه كضامن لا غنى عنه لكليهما. كما أن تركيزه على “حرب الفداء” متعددة الجبهات يساعد أيضًا في تقليل مسؤوليته عن الإخفاقات الاستخباراتية التي كشفت عنها عملية فيضانات الأقصى.
من خلال استمالته لقاعدته الدينية والوطنية، يستخدم نتنياهو الحرب غير المكتملة لتحويل الانتباه عن محاكمته بتهم الفساد ومسؤوليته عن 7 أكتوبر، مما يصور إزالته كتهديد لأمن الدولة وهويتها اليهودية.
في الوقت نفسه، بدأ نتنياهو في وضع مسافة بينه وبين بن غفير. وقعت الليكود اتفاقية تصويت فائض مع الصهيونية الدينية، مما ترك قوة بن غفير اليهودية خارج هذا الترتيب. كما قال نتنياهو إن الليكود سيحتفظ بوزارات الدفاع والأمن القومي والعدل، رافضًا مطالب بن غفير الوزارية.
وزير الثقافة ميكي زوهار قد ذهب أبعد من ذلك، حيث اقترح علنًا حكومة تناوب مع إيسنكوت، مع تولي نتنياهو القيادة أولاً. كما تعهد الرئيس إسحاق هرتسوغ بالعمل على منع إجراء انتخابات أخرى. هذه الإشارات تترك المجال مفتوحًا لاحتمالية أن ضغط نتنياهو على بن غفير يخدم غرضًا ثانيًا: وهو إفساح المجال لاتفاق مع إيسنكوت بعد التصويت.
يقول نمر إن نتنياهو قد يتخلى عن بن غفير إذا قدم ترتيب سياسي أوسع طريقًا أفضل للسلطة. الكثير سيعتمد على عدد مقاعد الليكود. مع وجود انقسامات داخل الائتلافات المحتملة، سيحسب نتنياهو عدد الشركاء الذين يحتاجهم وما يجب أن يتنازل عنه لتأمينهم.
إذا كانت كتلته غير كافية، سيحاول جمع الأصوات اللازمة على الرغم من شروط شركائه، بما في ذلك شروط الأحزاب الدينية. يجادل نمر بأن الهدف الأساسي لنتنياهو هو حكومة يرأسها، حتى عندما يتعارض السعر مع تفضيلات حزبه الخاص.
بديل إيسنكوت الأمني
برز إيسنكوت كأقوى منافس لنتنياهو. أظهر استطلاع لمعاريف في 16 أكتوبر أنه يتفوق في ملاءمته لرئاسة الوزراء، حيث حصل على 48 في المئة من الدعم مقابل 41 في المئة لنتنياهو، وتوقع أن يفوز حزبه ياشار بـ 21 مقعدًا مقابل 18 لليكود. تختلف الاستطلاعات الأخرى في هوامشها، لكنها تترك كلا المعسكرين بدون أغلبية حاكمة بشكل متكرر.
استنادًا إلى فترة ولايته كرئيس أركان الجيش بين 2015 و2019، يقدم إيسنكوت نفسه كمرشح للأمن والوحدة. يتضمن برنامجه لجنة تحقيق حكومية في إخفاقات أكتوبر، وعقيدة جديدة للأمن القومي، وقانون خدمة شامل يغطي الحريديم والفلسطينيين الذين يحملون الجنسية الإسرائيلية. بالنسبة للفلسطينيين، تشمل الالتزامات المقترحة الخدمة المدنية الوطنية، بدلاً من التجنيد العسكري الشامل.
يظل بديله ضمن الإطار الصهيوني للدولة. لقد جعل الاعتراف بإسرائيل كدولة يهودية وديمقراطية، والالتزام ببيان الاستقلال، وقبول الالتزامات الخدمية شروطًا لشركاء الائتلاف. وقد استبعد الأحزاب الفلسطينية على هذا الأساس.
نتنياهو وإيزنكوت يتفقان على الحفاظ على الدولة اليهودية وعقيدتها الأمنية. لكنهما يختلفان حول من يجب أن يقودها، وأي الأحزاب يجب أن تشارك في السلطة، ومن يجب أن يخدم في قواتها المسلحة.
ثمن القوة لدى الحريديم
شاس ويهودية التوراة الموحدة، اللذان يحصلان على نحو 14-16 مقعدًا بينهما، يجلسان في أقصى نقطة من الخلاف. لا يزالان مركزيين في حسابات ائتلاف نتنياهو، بينما يتعارض معارضتهما للخدمة العسكرية الإلزامية مع منصة إيزنكوت.
وزنهم البرلماني يجعل أي تسوية بشأن التجنيد غير قابلة للفصل عن المفاوضات حول الحكومة المقبلة. لقد سعى نتنياهو مرارًا لحماية قاعدتهم الانتخابية من التجنيد للحفاظ على دعمهم.
تم إلغاء الأساس القانوني للإعفاءات الشاملة للحريديم في عام 2024. وبحلول أكتوبر 2026، قدرت التقارير الإسرائيلية العدد الإجمالي للأشخاص المصنفين كمتجنبين للخدمة العسكرية بحوالي 110,000، حوالي 80 في المئة منهم من الحريديم.
لقد جعلت مجموعة المتجنبين من التجنيد المتزايدة من الصعب بشكل متزايد فصل إعفاءات الأحزاب الدينية عن الأعباء المفروضة على الجنود والاحتياطيين الذين يخدمون.
في يوليو، عارض رئيس الأركان إيال زامير التشريع الذي يعلق الاعتقالات والتنفيذ ضد المتجنبين من التجنيد من الحريديم، محذرًا من أنه سيشجع على عدم الامتثال في ظل نقص الأفراد.
كان القانون يسعى إلى حماية لمدة سبعة أشهر لطلاب اليسيفه. ثم ألغت المحاكم هذا القانون، لكن التنفيذ ظل متوقفًا، مما سمح لشركاء نتنياهو الدينيين بالاحتفاظ بمعظم الحماية التي سعوا إليها.
يحدد بشارات النزاع ضمن مجتمع منظم حول الأمن وإدراك الخطر الوجودي. يطالب إيزنكوت بتوزيع أكثر عدلاً للواجبات الأمنية، بينما يعامل نتنياهو الحريديم كـ “الطفل المدلل”، مانحًا مطالبهم دون الحاجة إلى مشاركة عسكرية معادلة. وبالتالي، سيكون التجنيد أحد القضايا الرئيسية في المفاوضات بعد الانتخابات.
يقول نمر إن إصرار إيزنكوت على خدمة الحريديم العسكرية كان واضحًا منذ البداية، كما كان رفض الأحزاب الدينية لذلك. بينما يسعى نتنياهو إلى تسويات، بما في ذلك تجنيد 30 في المئة فقط في أدوار غير قتالية. السؤال هو إلى أي مدى ستقبل الأحزاب الدينية دون التخلي عن الإعفاءات التي دافعت عنها قيادتها لعقود.
إذا رفض المتنافسان كلاهما الاستثناءات الواسعة، ستواجه الأحزاب الحريدية خيارًا صعبًا. إنهم يفضلون المشاركة في الحكومة لأنها تضمن الميزانيات لمدارسهم ومؤسساتهم الدينية.
لذا، فإن عرض نتنياهو الذي لا يصل إلى مستوى التجنيد الكامل قد يبقيهم ضمن معسكره، حتى بعد حملة اتسمت بالنزاعات حول امتيازاتهم.
حكومة وحدة للدولة اليهودية
أعاد الجمود النقاش حول حكومة وحدة نتنياهو – إيسنكوت. في استطلاع “معاريف” بتاريخ 16 أكتوبر، أيد 55 بالمئة حكومة الوحدة بدلاً من انتخابات أخرى إذا لم تسفر الانتخابات عن نتيجة حاسمة.
اتهم أفيغدور ليبرمان إيسنكوت بالتحضير لإنقاذ نتنياهو مرة أخرى من خلال ترتيب يتضمن الليكود والحريديم. تعكس هجماته الخوف من أن تنتهي حملة المعارضة لإزالة نتنياهو بدخول أقوى مرشح لها الحكومة إلى جانبه. وقد استبعد ليبرمان بشكل صريح الانضمام إلى ائتلاف يقوده نتنياهو.
ذكرت صحيفة “إسرائيل هيوم” اقتراحًا لحكومة واسعة مرتبطة بـ خطط واشنطن الإقليمية. بموجب الترتيب المبلغ عنه، سيبقى نتنياهو لمدة تصل إلى عامين لإنهاء الحروب والسعي نحو اتفاقيات مع الدول الإقليمية قبل التقاعد. يمكن لإيسنكوت أن يدعي إزالة بن غفير ووزير المالية بتسلئيل سموتريتش، واستجواب في أكتوبر، وإيقاف الإصلاحات القضائية.
التقى السفير الأمريكي في إسرائيل مايك هكابي بإيسنكوت ومتنافسين سياسيين آخرين – لكنه نفى علنًا أن واشنطن كانت تدفع نحو الترتيب المبلغ عنه للوحدة.
بموجب هذا الترتيب، سيحتفظ نتنياهو برئاسة الوزراء، ويشرف على المرحلة التالية من المفاوضات الإقليمية، ويدعي أن مساره السياسي قد انتصر حتى بعد التخلي عن بعض حلفائه الحاليين.
تاريخ السياسة الإسرائيلية يقدم سابقة لمنافسين انتخابيين مريرين يتشاركون السلطة. بعد انتخابات 1984، شكل شمعون بيريس وإسحاق شامير حكومة وحدة وطنية مع رئاسة وزراء دورية، على الرغم من العداء بين معسكريهما.
غياب العداوة الشخصية المقارنة بين نتنياهو وإيزنكوت قد يجعل الاتفاق ممكنًا إذا اعتبر كلاهما البدائل أسوأ. يمكن لنتنياهو أن يروج للصفقة على أنها تأمين فترة أخرى في السلطة؛ بينما يمكن لإيزنكوت أن يدعي الفضل في إزالة الوزراء المرتبطين بشكل وثيق بإفراط الحكومة.
يبقى نمير متشككًا. كل منهما يقدم نفسه كزعيم ويقاوم العمل تحت قيادة الآخر. كما أن الاتفاق سيهدد علاقات إيزنكوت مع شركاء المعارضة مثل ليبرمان.
حتى لو كان الحفاظ على الدولة اليهودية تحت تهديد وجودي متصور قد جمع بين الاثنين، فإن النزاعات حول القيادة وشروط الائتلاف قد تضعف الترتيب بسرعة.
تعتبر فترة تناوب مدتها عامين ممكنة في تقييم نمير، لكن نتنياهو سيصر على أن يكون الأول في الخدمة. وقد رفض إيزنكوت، من جانبه، علنًا فكرة التناوب ودعا إلى أن يكون هناك رئيس وزراء واحد يخدم فترة كاملة. إن طلب نتنياهو أن يكون الأول سيتطلب من إيزنكوت التخلي عن هذا الموقف قبل تولي المنصب.
يؤكد بشارات أن الخريطة الانتخابية لا تزال غير مستقرة. قد يجعل turnout بين المواطنين الفلسطينيين في الأراضي المحتلة عام 1948 من الصعب على نتنياهو تجميع أغلبية؛ بينما ستمنحه المشاركة المنخفضة مساحة أكبر.
كما أن turnout لدى الحريديم ومصير القوائم الصغيرة سيكون لهما أهمية. تبدأ المنافسة الحاسمة بعد التصويت، عندما يتعين على الأحزاب تحويل مقاعدها إلى قوة تفاوضية وتحديد الالتزامات الحملة التي هم مستعدون لتبادلها مقابل المناصب.
محادثات ائتلاف نتنياهو تغير القليل للفلسطينيين
استبدال رئيس الوزراء سيترك أسس الدولة سليمة. يعتمد نتنياهو على حلفاء دينيين وقوميين، بينما يقدم إيزنكوت سلطة عسكرية وإدارة أكثر تنظيمًا.
يمكن أن تؤدي حكومة وحدة واسعة إلى إعادة توزيع السلطة بينهم مع الحفاظ على نفس الالتزامات تجاه الدولة اليهودية وأمن إسرائيل. إن استبعاد الوزراء الأكثر تطرفًا بشكل علني سيسمح لمهندسيها بالإعلان عن انقطاع سياسي مع ترك علاقة الدولة بالفلسطينيين دون تغيير كبير.
يتوقع بشارات عدم حدوث تحول جذري في طبيعة الدولة أو مبادئها. الهيمنة لليمين، والمتنافسون الرئيسيون يتنافسون حول من يمكنه الدفاع عن تلك المبادئ بشكل أكثر قوة. قد تعيد مواجهتهم ترتيب الائتلاف دون فتح بديل سياسي للفلسطينيين.
يجادل نمر بالمثل أن نهج الدولة المحتلة تجاه فلسطين سيستمر بغض النظر عن الفائز. قد يغير الائتلاف وزراءه ولغته العامة، لكن الناخبين يُطلب منهم الاختيار بين وصاة متنافسين على نفس الدولة.
يحدد رفض الدولة الفلسطينية، والمطالبات بكل أرض إسرائيل، والتطهير العرقي كاستمراريات في ذلك المشروع. بالنسبة للفلسطينيين، فإن تغيير القيادة لا يقدم آفاقًا كبيرة لإنهاء النزع والهيمنة العسكرية.
ستضطر حكومة إيسنكوت إلى التوفيق بين وعود خدمتها ومتطلبات أي شركاء حريديم. انتصار نتنياهو سيجدد المفاوضات مع اليمين الديني والقومي.
في كلتا الحالتين، تبقى الدولة مرتبطة بنفس الصيغة: يهودية وديمقراطية، مع قتال قادتها حول حدود تلك المصطلحات بينما يبقى الفلسطينيون خاضعين للسلطة التي يسعى كلا المعسكرين لممارستها.