في غضون أسابيع من إغلاق مضيق هرمز، بدأ تأثير أزمة الأسمدة المدمرة في الظهور حيث بدأت الأسعار العالمية في الارتفاع بشكل حاد. انخفضت حركة ناقلات النفط عبر المضيق، الذي يتعامل مع ثلث التجارة العالمية للأسمدة، بنسبة 90%. اعتبارًا من 30 أبريل، كانت 44 سفينة تحمل الأسمدة عالقة في الخليج. تم فقدان أكثر من نصف إنتاج الشرق الأوسط من اليوريا، وهو مركب يحتوي على النيتروجين يُستخدم لزيادة غلة المحاصيل، منذ بداية النزاع. وقد تضاعف سعر اليوريا FOB مصر، وهو معيار عالمي، تقريبًا. يتم إلغاء العقود بموجب القوة القاهرة تمامًا كما يبدأ موسم الزراعة.
سلاسل الإمداد في شمال إفريقيا والتجارة العالمية للأسمدة
تتزايد التأثيرات عبر شمال إفريقيا، مما يعيق الديناميات السائلة للتجارة العالمية للأسمدة. تواجه المغرب اضطرابات في وارداتها من الكبريت. تستورد مجموعة OCP، أكبر مصدر للفوسفات في العالم، 3.7 مليون طن متري من الكبريت سنويًا من الخليج لتحويل الفوسفات إلى أسمدة معقدة مثل DAP و MAP. هذه الواردات محجوبة الآن، مما يضع ضغطًا على قدرة المغرب على العمل كمورد إقليمي للأسمدة عندما تكون إنتاجيته مطلوبة بشدة. تواجه إنتاجية الأسمدة النيتروجينية في الجزائر ومصر التزامات محلية وتصديرية متنافسة. تعاني تونس وليبيا من قيود في صرف العملات الأجنبية التي ترفع تكاليف الواردات وتحد من القدرة الشرائية، حتى قبل احتساب مشاكل الإمداد.
الدورة الزراعية الهشة في الساحل والتداعيات الإقليمية
تمتد الأزمة إلى ما هو أبعد من شمال إفريقيا. تشترك منطقة المغرب والساحل – المنطقة شبه الجافة التي تمتد من السنغال وموريتانيا في الغرب إلى السودان وإريتريا في الشرق – في نقاط ضعف متداخلة تجاه عدم الاستقرار، وهشاشة الحكم، والصدمات الخارجية التي لا تستطيع الحكومات استيعابها. يمتد التأثير جنوبًا من خلال تضخم أسعار الغذاء، وضغوط الهجرة، وتآكل شرعية الدولة.
data-path-to-node=”10″>أكثر من 41 مليون شخص في منطقة الساحل وغرب إفريقيا، التي تضم حوالي 90 مليون نسمة، يعانون من انعدام الأمن الغذائي بشكل حاد. الإرهاب وعدم الاستقرار في تزايد. التهديد الذي تشكله جماعة جهادية مثل جبهة النصرة في مالي يبرز تقاطع الأمن والحكم. إن الأمن الغذائي هو قضية تتعلق بالحكم تتفاقم بسبب الأزمات الجيوسياسية. تعتمد مالي والنيجر على إمدادات الأسمدة المرتبطة بالخليج. دورة الزراعة في الساحل لا ترحم: المحاصيل تعتمد على الأمطار، وفترة الزراعة قصيرة، ويجب أن تكون الأسمدة متاحة وتُطبق في نقطة محددة من دورة الزراعة لزيادة الغلات.
لماذا يهم الولايات المتحدة: دافع انعدام الأمن الغذائي
عند تقييم المشهد الجيوسياسي الأوسع، يجب على واشنطن أن تدرك كيف تعمل اضطرابات الإمدادات كدافع رئيسي لانعدام الأمن الغذائي. يزدهر عدم الاستقرار حيث تنتشر المجاعة. انهيار الحكم المدني في مالي وبوركينا فاسو والنيجر قد أدى إلى إزاحة شراكات مكافحة الإرهاب الأمريكية والفرنسية، ليحل محلها مجموعات مرتزقة روسية. في الوقت نفسه، قامت روسيا بتوسيع صادراتها من الغذاء والأسمدة إلى المنطقة، مما أدى إلى بناء اعتمادات. قد يؤدي تأثير أزمة الأسمدة الحادة إلى تعميق اليأس الشعبي الذي يغذي عدم الاستقرار ويضعف مصالح الولايات المتحدة في مكافحة الإرهاب.
تنافس القوى العظمى والمنافسة الاستراتيجية
تتزايد المنافسة التجارية والاستراتيجية عبر هذه الممرات التجارية المضطربة. تستخدم الصين وروسيا اتفاقيات إمدادات الغذاء، واستثمارات البنية التحتية الزراعية، وتدفقات المساعدات لبناء روابط تجارية وسياسية طويلة الأمد. تمكنت الصين من تأمين صفقات الموانئ، وطرق التجارة، والوصول إلى المعادن الحيوية التي تحل محل مصالح الولايات المتحدة وأوروبا لسنوات. المغرب، الحليف الأمريكي، في وضع يمكنه من لعب دور استقرار إقليمي من خلال الشبكات البنية التحتية القائمة. دعم هذا الدور يعزز علاقته الثنائية مع الولايات المتحدة، التي تقدرها إدارة ترامب. إن التخلي عن هذه المساحة لصالح روسيا والصين له عواقب تجارية تتجاوز الأزمة الحالية.
تظل الهجرة، والضغط، وتكاليف الانسحاب في غاية الأهمية. إن انعدام الأمن الغذائي هو أحد أكثر الدوافع موثوقية للهجرة، كما أوضحت أزمة الغذاء الناتجة عن روسيا في عام 2022 والزيادة الناتجة في الهجرة إلى أوروبا. المجموعة الأكثر عرضة للخطر في الساحل هي الشباب، الذين تم تهجيرهم، ويفتقرون إلى الوظائف والخدمات الأساسية. هم الأكثر احتمالاً للانضمام إلى الشبكات الإجرامية والمتطرفة أو الهجرة إلى أوروبا. لدى إدارة تركز على الهجرة غير الشرعية مصلحة مباشرة في دوافعها. إن الانسحاب يقتصر فقط على الحد من الضغط المتاح.
الأطر الاستراتيجية والاعتبارات السياسية
[caption id="attachment_20060" align="alignleft" width="2048"]
www.icrc.org
للتخفيف من التداعيات العالمية، يجب على الولايات المتحدة اعتماد تدخلات سياسية مستهدفة:
دعم قدرة الشركاء المغاربيين على الاستجابة الطارئة: من خلال العمل الثنائي، يمكن للولايات المتحدة دعم المغرب والجزائر لإعادة توجيه بعض إمدادات الأسمدة واحتياطيات الغذاء نحو دول الساحل.
إعادة الانخراط في برامج الأمن الغذائي الأمريكية كأداة لمكافحة الإرهاب: يجب أن يُؤطر الدعم الزراعي الطارئ إلى مالي والنيجر وبوركينا فاسو وموريتانيا كمساعدة لاستقرار مكافحة الإرهاب. من غير المرجح أن تتماشى السكان الذين يتمتعون بالأمن الغذائي مع الجماعات المسلحة.
مواجهة الدبلوماسية الغذائية الروسية والصينية: يجب تصنيف صفقات إمدادات الأسمدة الروسية والاستثمارات الزراعية الصينية كعناصر أساسية في المنافسة الاستراتيجية العدائية. يمكن للولايات المتحدة تقديم بدائل موثوقة من خلال تمويل مؤسسة التمويل للتنمية، وبرامج وزارة الزراعة الأمريكية، ودعم التجارة.