اتکای واشنگتن به دیپلماسی قهری با یک شکست ساختاری بیسابقه مواجه شده است، در حالی که تهران نوسانات اجرایی را با مقاومت نامتقارن محاسبهشده همراستا میکند.
در حالی که تاکتیکهای فشار بالا که توسط دولت قبلاً از شرکای تجاری سنتی امتیازاتی به دست آورده بود، اعمال فشار اقتصادی و حرکتی حداکثری علیه یک دشمن ایدئولوژیک عمیقاً ریشهدار به جای آن، یک بنبست خطرناک منطقهای را به وجود آورده است.
محاسبات استراتژیک دولت بهطور بنیادی نیازهای بقای داخلی رژیم را به اشتباه میسنجد و اطمینان میدهد که بازیهای ژئوپلیتیکی کنونی تنها بحران انرژی جهانی را عمیقتر میکند بدون اینکه تسلیمطلبی را مجبور کند.
بازیهای ژئوپلیتیکی مانع تثبیت منطقهای میشود
در سال اول بازگشتش به مقام، سبک مذاکره پر سر و صدای رئیسجمهور ایالات متحده، دونالد ترامپ، از کشورهای مختلف در موضوعاتی از تعرفهها تا درگیریهای مسلحانه امتیازاتی به دست آورد. اما با ایران، همان نوع دیپلماسی قهری، که با تهدیدات عمومی، توهینها و اولتیماتومها مشخص میشود، به نظر میرسد به دیواری برخورد کرده و ممکن است تلاشهای او برای پایان دادن به جنگی که اقتصاد جهانی را لرزانده است، تضعیف کند.
با بنبست دو طرف، ترامپ ناامیدی فزایندهای را نسبت به بحران ۱۱ هفتهای نشان داده است اما تمایل کمی برای نرم کردن رویکرد دیپلماتیک سخت خود نسبت به رهبران ایران نشان داده است. این موضوع برای یک توافق سریع مذاکرهشده خوب نیست و نگرانیها را درباره اینکه بنبست کنونی – و شوک بیسابقهاش به تأمین انرژی جهانی – ممکن است به طور نامحدود ادامه یابد و با دورههای متناوبی از بازیهای قهری همراه باشد، افزایش میدهد.
تحلیلگران میگویند یکی از موانع اصلی، ذهنیت حاکمان ایرانی است، از جمله نیاز آنها به حفظ آبرو در برابر مخاطبان داخلی خود، با وجود اینکه حملات ایالات متحده و اسرائیل بسیاری از رهبران ارشد را کشته و قابلیتهای نظامی جمهوری اسلامی را به شدت کاهش داده است. اگرچه ایران بهطور اساسی کنترل تنگه هرمز را در دست دارد و به این ترتیب اهرم قابل توجهی دارد، ترامپ به ادامه استفاده از یک کتابچه دیپلماتیک که با خواستههای حداکثری، غیرقابل پیشبینی بودن، سیگنالهای متناقض و زبان تند مشخص میشود، ادامه داده است.
تحلیلگران میگویند که نکتهای حتی مهمتر، اصرار ترامپ بر خروج از این درگیری و چارچوببندی آن بهعنوان یک پیروزی مطلق برای ایالات متحده است – حتی اگر این با واقعیتهای موجود در میدان همخوانی نداشته باشد – در حالی که ایرانیها باید شکست کامل را بپذیرند، که به احتمال زیاد این کار را نخواهند کرد. راب مالی، مذاکرهکننده سابق ایران در دولتهای اوباما و بایدن، گفت: “این بهطور اجتنابناپذیری مانع رسیدن به یک توافق معقول میشود زیرا هیچ دولتی، نه فقط دولت ایران، نمیتواند بپذیرد که بهعنوان یک تسلیمشده دیده شود.” بنبست ادامهدار با ایران در حالی رخ میدهد که ترامپ با فشار داخلی ناشی از قیمتهای بالای بنزین در ایالات متحده و نمرات پایین محبوبیت خود مواجه است، پس از آنکه او به یک جنگ نامحبوب پیش از انتخابات میاندورهای نوامبر وارد شد.
حزب جمهوریخواه او در تلاش است تا کنترل کنگره را حفظ کند. اولیویا ویلز، سخنگوی کاخ سفید، رویکرد دیپلماتیک ترامپ را بر اساس آنچه که او آن را “سابقه اثباتشدهای از دستیابی به توافقهای خوب” خواند، دفاع کرد و تأکید کرد که ایرانیها نشاندهنده “ناامیدی” فزایندهای برای رسیدن به توافق هستند. او گفت: “رئیسجمهور ترامپ یک مذاکرهکننده ماهر است که همیشه لحن درستی را تعیین میکند.”
تصویر: سارا گریلو/اکسیوس
افزایش لفاظیها، بازیهای ژئوپلیتیکی را تشدید میکند
ترسناکترین سخنان او ماه گذشته بیان شد، زمانی که او در یک پست رسانههای اجتماعی تهدید کرد که تمدن ایران را نابود خواهد کرد مگر اینکه به توافقی برسد – پیامی که مقامات دولت به وال استریت ژورنال گفتند که بداههپردازی شده و بهعنوان بخشی از یک استراتژی امنیت ملی بررسی نشده است. ترامپ در نهایت عقبنشینی کرد و با آتشبس موافقت کرد. اما از زمان تهدید او در روز عید پاک که به تخریب پلها و شبکه برق ایران اشاره کرد، او آن هشدار را تکرار کرده است، از جمله به خبرنگاران در هواپیمای نیروی هوایی یک در حال بازگشت از چین در روز جمعه.
و هفته گذشته، ترامپ به خبرنگاران گفت که اگر “یک درخشش بزرگ از ایران” ببینند، متوجه خواهند شد که آتشبس کنونی فروپاشیده است، که برخی آن را بهعنوان تهدیدی برای استفاده از سلاحهای هستهای تفسیر کردند، چیزی که او تأکید کرده که هرگز انجام نخواهد داد.
data-path-to-node=”7″>ترامپ برخی از سختترین سخنان خود را علیه رهبران ایران بیان کرده و آنها را “احمقهای دیوانه”، “دیوانگان” و “باندهای تبهکار” نامیده است و تهران نیز با یک کمپین گسترده به تمسخر او پرداخته و با میمهای گرافیکی و پستهای شبکههای اجتماعی به او پاسخ داده است. او بارها تأکید کرده که ایران بهطور کامل شکستخورده است، با وجود شواهدی که خلاف این را نشان میدهد، و گفته که آنها برای یک توافق “التماس” میکنند – در حالی که ایرانیها این موضوع را رد کردهاند – و در عین حال بین خواستههای “تسلیم بیقید و شرط” و درخواستهای برای یک توافق مذاکرهای نوسان کرده است.
با این حال، ایرانیها این موضوع را به عنوان یک پیروزی تلقی کردهاند که تنها توانستهاند از حمله نظامی جان سالم به در ببرند و نشان دهند که میتوانند هزینه اقتصادی بالایی را تحمیل کنند. به گفته دو منبع آگاه که به شرط ناشناس ماندن درباره مباحث داخلی صحبت کردند، هیچ تلاشی در داخل کاخ سفید برای متقاعد کردن ترامپ به نشان دادن احتیاط بیشتر در پیامهایش درباره ایران صورت نگرفته است. در حالی که نظرسنجیها نشان میدهند که جنبش MAGA او عمدتاً با او همراه بوده است، برخی از چهرههای برجستهای که در گذشته از او حمایت کردهاند، علیه جنگ صحبت کرده و تهدیدات شدیدتر او را مورد انتقاد قرار دادهاند.
بازیهای ژئوپلیتیکی پیامهای استراتژیک را تضعیف میکند
برخی از سختترین بیانات ترامپ، که اغلب پس از نیمهشب در پلتفرم Truth Social او منتشر میشود، در لحظات بحرانی بیان شده است، مانند ماه گذشته که او بهطور ناگهانی از بلوکه کردن بنادر ایران خبر داد و ایران نیز به آن واکنش نشان داد و آتشبس شکننده را به خطر انداخت. روز دوشنبه، ترامپ آخرین پیشنهاد صلح از سوی مقامات ایرانی را “تکهای زباله” نامید.
“عدم صبر استراتژیک و عدم ثبات در بلاغت رئیسجمهور هر پیامی را که بخواهد ارسال کند، تضعیف میکند”، گفت دنیس راس، مشاور ارشد سابق خاورمیانه در دولتهای دموکرات و جمهوریخواه. در طول سفر ترامپ به پکن، او عمدتاً از حملات کلامی سخت به ایران خودداری کرد در حالی که مشغول روابط مهم با چین، متحد و مشتری نفت تهران بود. اما برخی تحلیلگران پیشنهاد کردند که بهتر است ترامپ، که اغلب بهطور عمومی صحبت میکند و مصاحبههای تلفنی خودجوشی با خبرنگاران دارد، اگر واقعاً به دنبال یافتن راهحلی برای درگیری است، بلاغت خود را بهطور جدی کاهش دهد.
“او خیلی صحبت میکند”، سعید خطیبزاده، معاون وزیر امور خارجه ایران، ماه گذشته در حین سفر به ترکیه به خبرنگاران گفت. ترامپ – یک توسعهدهنده املاک سابق نیویورک که خود را بهعنوان یک سازنده قرارداد ماهر معرفی میکند – مدتهاست که بر این نکته تأکید کرده که غیرقابل پیشبینی بودن یک تاکتیک مذاکره است که هدف آن حفظ حریفان در حالت عدم تعادل است. این رویکرد به او کمک کرده است تا در برخی موارد هنگام تلاش برای دستیابی به توافقهای تعرفهای با شرکای تجاری، امتیازاتی کسب کند، هرچند او اغلب به کمتر از خواستههای اولیهاش راضی شده است. در برخی درگیریها، مانند کمپین نظامی سریع ایالات متحده علیه ونزوئلا که منجر به دستگیری رهبر آن شد و مذاکرات سال گذشته که آتشبس در جنگ غزه را تأمین کرد، تاکتیکهای فشار او نیز نتایج مثبتی به همراه داشته است.
مقاومت رژیم در برابر دینامیکهای لبه جغرافیای سیاسی
تحلیلگران میگویند که ترامپ با ایرانیان – که در کارزار انتخاباتی خود وعده داده بود ایالات متحده را از جنگهای خارجی دور نگه دارد – میخواهد خطرناک به نظر برسد تا آنها را وادار به عقبنشینی در مورد برنامه هستهای و مسائل دیگر کند. اما مقامات سابق ایالات متحده که با ایران مذاکره کردهاند، میگویند این احتمالاً مؤثر نخواهد بود، بهویژه با توجه به استحکام نهادهای روحانی و نظامی آن و افتخار کشور به تاریخ طولانیاش. در واقع، تهدیدهای ترامپ ممکن است حاکمان جدید ایران را جسورتر کرده باشد، که بهعنوان افرادی سختگیرتر از پیشینیان کشتهشدهشان شناخته میشوند و پس از حملات ایالات متحده در دو نوبت در سال گذشته در حالی که دو طرف هنوز در حال مذاکره بودند، اعتماد کمتری به او دارند، تحلیلگران میگویند.
“این تصور نادرست وجود دارد که اگر فشار کافی بر ایران وارد کنید، آنها تسلیم خواهند شد، اما اینطور نیست که با ایران کار کند,” گفت نیت سوئنسون، یک مقام سابق وزارت امور خارجه که تا ژوئیه در تیم مذاکرهکننده ایران خدمت کرده است. باربارا لیف، نماینده سابق خاورمیانه در دولت جو بایدن، گفت که علاوه بر بلاغت رئیسجمهور، کمپین ایران او با “یک فرضیه شادمانه که ایران یک مشکل مشابه ونزوئلا برای حل است (و) سوءتفاهم کلی از تابآوری ذاتی رژیم” مختل شده است.
توسط گریگوری کریگ، ویل مالری، تال یلین
و برخی از کارشناسان معتقدند که رویکرد ترامپ، که او گفته است عمدتاً به منظور اطمینان از عدم دسترسی ایران به سلاح هستهای است، ممکن است به ضرر او تمام شود. کمپین نظامی ایالات متحده به همراه دیپلماسی قهری ترامپ ممکن است ایران را بیشتر – نه کمتر – به افزایش تلاشها برای توسعه بمب هستهای سوق دهد تا بتواند خود را مانند کره شمالی هستهای محافظت کند، تحلیلگران میگویند. ایران مدتهاست بر حق خود برای غنیسازی اورانیوم تأکید کرده اما میگوید که این تنها برای مقاصد صلحآمیز است.
به تنشها افزوده میشود که ترامپ و ایرانیها به نظر میرسد بر روی ساعتهای متفاوتی عمل میکنند – رئیسجمهور impulsive معمولاً به دنبال یک توافق سریع است تا بتواند به جلو برود، در حالی که هیئتهای ایرانی سابقهای از کش دادن مذاکرات دارند. عبدالخالق عبدالله، یک دانشگاهی در امارات متحده عربی، یک متحد خلیجفارس ایالات متحده، گفت که رئیسجمهور میتواند بلاغت خود را کاهش دهد اما عدم انعطافپذیری ایران بیشتر از “تهدیدها و اظهارات پر سر و صدای” ترامپ مسئول بنبست کنونی است.
تریتا پارسی، معاون اجرایی مؤسسه کوئینسی برای هنرهای دولتی مسئول در واشنگتن، گفت که رهبران تهران ممکن است رویکرد نامنظم ترامپ را به عنوان نشانهای از ناامیدی تفسیر کنند و باور داشته باشند که میتوانند او را منتظر بگذارند. “به نوعی، ترامپ به دست آنها بازی میکند,” او گفت.