حمایت استراتژیک ترامپ از علی الزیدی نشاندهنده یک تغییر با ریسک بالا در سیاست خارجی واشنگتن به سمت بغداد است. با تشدید تنشهای منطقهای، حمایت عمومی ترامپ از علی الزیدی بهعنوان یک مانع مستقیم در برابر آرزوهای سیاسی ریشهدار تهران در منطقه عمل میکند.
این حمایت محاسبهشده ترامپ از علی الزیدی به شدت با اولتیماتومهای اقتصادی شدید تقویت شد که بلوکهای سیاسی محلی را مجبور به تسلیم سریع کرد. در نهایت، درک حمایت ترامپ از علی الزیدی نیازمند نگاهی فراتر از خود این چهره سیاسی تازهوارد و بررسی شخصیتهای قدرتمندی است که واشنگتن مصمم به دور نگهداشتن آنها از قدرت است.
فشار اقتصادی و کمپین فشار
تصمیم رئیسجمهور ایالات متحده، دونالد ترامپ برای حمایت از علی الزیدی بهعنوان نخستوزیر بعدی عراق ممکن است برخی را شگفتزده کرده باشد. اما وقتی به این موضوع نگاه میشود که ترامپ در تلاش بود چه کسی را دور نگهدارد، انگیزه او روشن میشود.
بلوک پارلمانی غالب عراق، چارچوب هماهنگی، ائتلافی از احزاب شیعه همراستا با ایران، در ابتدا وزن خود را به نفع نخستوزیر سابق، نوری المالکی انداخت. برای واشنگتن، نامزدی یک نخستوزیر بهطور علنی حامی ایران یک خط قرمز بود، بهویژه در میان حملات مداوم شبهنظامیان عراقی حامی ایران به داراییهای ایالات متحده در کشور و منطقه. ترامپ بهطور علنی مخالفت خود را با المالکی اعلام کرد و تهدید کرد که در صورت انتصاب او، تمام کمکها به عراق را قطع خواهد کرد.
کمپین فشار سریع و شدید بود. واشنگتن پرداختهای نقدی از درآمدهای نفتی عراق را که در بانک فدرال رزرو نیویورک نگهداری میشود، معلق کرد که نمایانگر یک خط زندگی برای اقتصاد عراق از زمان حمله تحت رهبری ایالات متحده در سال 2003 است. همچنین کمکهای امنیتی را متوقف کرد و همکاری با نهادهای امنیتی عراق را معلق نمود و هشدار شدیدی در مورد هر دولتی که تحت تأثیر شخصیتها و گروههای مسلح مرتبط با ایران باشد، صادر کرد. وزیر خزانهداری ایالات متحده، اسکات بسنت، نیز صدای خود را اضافه کرد و هشدار داد که کسانی که به خشونتهای شبهنظامی کمک میکنند “مسئول خواهند بود”.
در مواجهه با این دیوار فشار، چارچوب هماهنگی نخستین کسی بود که تسلیم شد. پس از تلاش و ناکامی در تأیید باسم البدری، نامزدی که مورد حمایت المالکی بود، برای یک جلسه نهایی و تعیینکننده گرد هم آمد. در عرض 25 دقیقه، علی الزیدی، یک بانکدار 40 ساله بدون تجربه قبلی در مقام سیاسی، بهطور unanimous به عنوان نامزد مصالحهای تأیید شد..
سه رکن اصلی پشت حمایت ترامپ از علی الزیدی
رئیسجمهور ایالات متحده در ادعای نتیجه به عنوان یک پیروزی وقت را تلف نکرد. او با الزیدی تماس گرفت، دعوتی برای بازدید از واشنگتن دیسی ارسال کرد و در شبکه اجتماعی Truth Social پستی منتشر کرد که برای او در تشکیل “یک دولت جدید آزاد از تروریسم که میتواند آیندهای روشنتر برای عراق به ارمغان بیاورد” آرزوی موفقیت کرد. به خبرنگاران در کاخ سفید، ترامپ حتی صریحتر بود: “با کمک ما، او پیروز شد.”
id=”p-rc_200b641f7e5a002d-50″ data-path-to-node=”14″>اما چرا بهطور خاص به الزیدی اعتماد شده است؟ اعتماد واشنگتن به او ناشی از سه عامل اصلی است. اول، او یک فرد غیرسیاسی با رویکرد تجاری است که به عنوان رئیس بانک اسلامی الجنوب خدمت کرده است. تحلیلگران اشاره کردند که عدم سابقه سیاسی الزیدی بهطور پارادوکسی بزرگترین دارایی اوست. در یک سرزمین به شدت قطبیشده، “صفحه خالی” او او را به گزینهای قابل قبول هم در سطح داخلی و هم بینالمللی تبدیل میکند.
دوم، در حالی که بانک الجنوب یکی از بانکهایی بود که توسط بانک مرکزی عراق از معاملات دلاری در سال 2024 به دلیل فشارهای ایالات متحده برای مقابله با پولشویی و دور زدن تحریمها به نمایندگی از ایران ممنوع شده بود، نه بانک و نه الزیدی بهطور شخصی تحت تحریمهای ایالات متحده قرار ندارند. این بدان معناست که واشنگتن دلیلی برای باور دارد که او به طور کامل در شبکههای ایران در عراق گرفتار نیست.
در نهایت، الزیدی اجازه میدهد تا یک معامله وسیعتر صورت گیرد. صمیمیت تبریکهای ترامپ نشان میدهد که واشنگتن ممکن است حمایت خود را در ازای امتیازات قابل توجهی معامله کرده باشد. این تغییر واقعیت جدیدی را منعکس میکند: به دلیل جنگ ایالات متحده و اسرائیل، ایران ضعیف شده و شرکای عراقیاش را با فضای کمی برای مانور یا مقاومت در برابر خواستههای غربی رها کرده است.
شرایط سخت پیوست شده به حمایت ترامپ از علی الزیدی
این موضوع خواستههای واشنگتن را به وضوح مشخص میکند. یک مقام ارشد وزارت امور خارجه ایالات متحده به خبرگزاری AFP گفت که برکت ترامپ مشروط است. ایالات متحده در حال جستجوی “اقدامات ملموس” از دولت الزیدی است تا دولت عراق را از شبهنظامیان وابسته به ایران دور کند قبل از اینکه بهطور کامل ارسالهای مالی و کمکهای امنیتی را از سر بگیرد. این مقام گفت که از سرگیری حمایت کامل با “اخراج شبهنظامیان تروریستی از هر نهاد دولتی، قطع حمایت مالی آنها از بودجه عراق و عدم پرداخت حقوق به این مبارزان شبهنظامی” آغاز خواهد شد.
data-path-to-node=”19″>مقیاس آنچه خواسته میشود نباید دستکم گرفته شود. تأسیسات ایالات متحده در عراق از تاریخ ۲۸ فوریه، که ایالات متحده و اسرائیل جنگ خود را علیه ایران آغاز کردند، بیش از ۶۰۰ حمله از سوی شبهنظامیان همراستا با ایران را متحمل شدهاند.
سخنگوی وزارت امور خارجه، تامی پیگوت، بهصراحت گفت: “ایالات متحده حملات به منافع خود را تحمل نخواهد کرد و از دولت عراق انتظار دارد که فوراً تمامی اقدامات لازم برای از بین بردن گروههای شبهنظامی همراستا با ایران در عراق را انجام دهد.”
کنار زدن گارد قدیم: افول المالکی
الزیدی طبق قانون اساسی عراق ۳۰ روز فرصت دارد تا کابینهای را به پارلمان عراق ارائه دهد، جایی که برای تأیید آن به ۱۶۷ رأی نیاز دارد. او وعده داده است که عراق را به “یک کشور متعادل، از نظر منطقهای و بینالمللی” تبدیل کند، انتخابی محتاطانه از کلمات برای سیاستمداری که بین دو حامی قدرتمند در حال حرکت است.
با این حال، به نظر میرسد که وصیتنامه سیاسی المالکی از پیش نوشته شده است. مداخله تند ترامپ بهطور مؤثری پایان اهمیت او را نشان داد و الزیدی – که خوانندهای زیرک از معماری جدید منطقهای است – این را میداند. در ماههای آینده، انتظار میرود فشار ایالات متحده بر قدرتهای مرتبط با شبهنظامیان تشدید شود و برخی چهرهها احتمالاً بهطور خاموشی خنثی خواهند شد. فضای المالکی به سرعت در حال بسته شدن است.
چالشهای اقتصادی و بودجهای پیش رو
اما چالشهای عمدهای برای الزیدی پیش رو است.
واشنگتن انتظارات خود را بهوضوح بیان کرده است: این کشور میخواهد دولت جدید شبهنظامیان وابسته به ایران را از بین ببرد. این ممکن است کار دشواری باشد اما غیرممکن نیست. الزیدی میتواند از جنبه اقتصادی به این موضوع نزدیک شود: کاهش حقوق پرداختی از سوی دولت به دهها هزار جنگجو، که باعث میشود بسیاری از گروهها به سادگی منحل شوند. تعداد کمی از آنها میتوانند به ارتش رسمی عراق جذب شوند.
چالش دیگری، فلج شدن صادرات نفت به دلیل بسته شدن تنگه هرمز است. با این حال، بغداد ممکن است کمی تسکین پیدا کند اگر واشنگتن وجوه عراقی را که قرار بود از بانک فدرال رزرو منتقل شود، آزاد کند. این امر تقریباً به طور قطع به پیشرفت در پرونده شبهنظامیان وابسته خواهد بود. در هر صورت، تعدیلات ساختاری دردناک در پیش است. یک بخش عمومی بزرگ و یک بودجه بیش از حد گسترش یافته دیگر قابل تحمل نیستند.
در ماههای آینده، وضعیت در عراق قطعاً تنشآمیز باقی خواهد ماند. این مسأله قطعاً توانایی الزیدی را در ادامه فرآیند پیچیده حکومتداری در عراق آزمایش خواهد کرد.