على الرغم من أنه ينبغي على المسؤولين الأمريكيين الاستمرار في الضغط على بغداد للتحرك ضد هذه الجماعات، فقد أظهرت حرب إيران الحاجة إلى البحث عن سبل ضغط أخرى وإعادة ضبط العلاقة الثنائية.
في 28 مارس، شنت الميليشيات المدعومة من إيران في قوات الحشد الشعبي هجومًا بطائرة مسيرة على منزل رئيس حكومة إقليم كردستان (KRG) نيجيرفان بارزاني في دهوك، وهو واحد من مئات الضربات التي استهدفت الأكراد العراقيين منذ بداية حرب إيران. كما انضمت هذه الميليشيات إلى رعاتها الإيرانيين في إطلاق العشرات من الهجمات الصاروخية والطائرات المسيرة على أهداف أخرى في العراق والأردن والكويت وسوريا خلال الشهر الماضي، بما في ذلك المنشآت العسكرية والدبلوماسية الأمريكية، والبنية التحتية للطاقة، ومرافق الأمن الحكومية. وسط القتال، أصدرت كتائب حزب الله (KH) – وهي جماعة إرهابية رائدة مصنفة من قبل الولايات المتحدة وتتلقى تمويلًا من الحكومة العراقية كجزء من الحشد الشعبي – إنذارًا في 18 مارس تطالب فيه الولايات المتحدة بسحب موظفيها وإغلاق السفارة في بغداد خلال خمسة أيام، ثم قامت بتمديد هذا الموعد النهائي مع استمرار تطور الأزمة الإقليمية.
ردًا على ذلك، أدانت بغداد الهجمات على أراضيها لكنها اتخذت خطوات قليلة إن وجدت لمنع المزيد من العنف أو مواجهة الجناة، ومعظمهم يتشاركون في ملف كتائب حزب الله كجماعات إرهابية مصنفة من قبل الولايات المتحدة مدعومة من إيران. كما هو الحال مع حزب الله في لبنان، تستغل طهران وكلاءها من الحشد الشعبي لجر العراق إلى الحرب.
من جانبها، كانت الولايات المتحدة تقوم بحملة جوية منسقة تستهدف أفراد وممتلكات الحشد الشعبي، وستستمر هذه الضربات في المستقبل المنظور. ومع ذلك، بعد انتهاء حرب إيران، سيتعين على واشنطن إعادة ضبط علاقتها مع بغداد لتعكس حقيقة أن المسؤولين العراقيين قد قبلوا وحتى دعموا استمرار هيمنة الدولة من قبل الميليشيات الإرهابية.
هجمات جديدة، نمط مألوف
تأسست الحشد الشعبي في عام 2014 بعد أن هزمت الدولة الإسلامية (IS) الجيش العراقي واحتلت نحو ثلث البلاد، حيث لعبت ميليشيات الحشد الشعبي – ومعظمها من الجماعات الشيعية – دورًا مهمًا في استعادة تلك الأراضي إلى جانب الحملة التي قادتها الولايات المتحدة. ومع ذلك، بمجرد أن أعلنت بغداد النصر على الدولة الإسلامية في عام 2017، لم تقم بتفكيك الحشد الشعبي. اليوم، يبلغ عدد الميليشيات أكثر من 238,000 مقاتل وتتحكم في ميزانية حكومية سنوية تبلغ 3.6 مليار دولار، مقسمة بين أكثر من سبعين فصيلًا، بما في ذلك الجماعات الإرهابية البارزة المعينة من قبل الولايات المتحدة مثل عصائب أهل الحق، حركة Hezbollah النجباء، وKH. كما أن الأحزاب التي شكلتها هذه الجماعات المسلحة تشارك أيضًا في الحكومة مع ائتلاف الإطار التنسيقي الحاكم في العراق.
تماشيًا مع موقف إيران، عارض الحشد الشعبي منذ فترة طويلة الوجود العسكري الأمريكي في العراق، وفي عام 2019 – بعد عامين من مساعدة القوات الأمريكية في هزيمة الدولة الإسلامية – بدأت الميليشيات الإرهابية في مهاجمة القواعد والمرافق الدبلوماسية الأمريكية. ردت واشنطن بشكل متكرر، مستهدفة قواعد الحشد الشعبي وقتلت العشرات من الميليشيات. على الرغم من أن الضربات الأمريكية أدت إلى فترات من الهدوء، إلا أن الميليشيات لم تتخل أبدًا عن جهودها الحركية والسياسية لطرد القوات الأمريكية.
عندما هاجمت حماس إسرائيل في أكتوبر 2023، أطلقت الميليشيات موجات جديدة من الضربات تضامنًا مع وكيلها الإيراني في غزة. بعد عدة أشهر، توصلت إدارة بايدن إلى اتفاق مع بغداد لسحب القوة العسكرية الأمريكية المتبقية التي تم نشرها في الأصل كجزء من الائتلاف المناهض للدولة الإسلامية، بهدف الانتقال إلى قوة ثنائية بحلول نهاية عام 2026.
تراجعت هجمات الحشد الشعبي على المصالح الأمريكية بشكل كبير بين عامي 2024 و2026، لكن الحرب الإيرانية أدت إلى حوالي 300 حادثة من هذا القبيل، بما في ذلك إطلاق طائرات مسيرة انتحارية وصواريخ ضد السفارة الأمريكية، ومركز الدعم الدبلوماسي في بغداد، والقنصلية الأمريكية في أربيل. حتى الآن، تمكنت القوات الأمريكية من التصدي للعديد من هذه الهجمات باستخدام أنظمة مضادة للصواريخ والمدفعية والهاون (C-RAM) وغيرها من الأصول.
تعرضت حكومة إقليم كردستان العراق لحرائق أشد خلال الحرب، حيث عانت من أكثر من 500 هجوم بالطائرات المسيرة والصواريخ التي أطلقتها إيران ووكلاؤها العراقيون، بعضها استهدف المرافق الأمريكية، والمناطق المدنية، وقواعد البيشمركة الكردية. على سبيل المثال، في أواخر الشهر الماضي، أسفر هجوم صاروخي إيراني عن مقتل ستة جنود من البيشمركة. بشكل عام، أسفرت الهجمات في إقليم كردستان عن مقتل حوالي عشرة مدنيين وإصابة ما يقرب من ستين آخرين. كما استهدفت الميليشيات مرارًا مصفاة نفط لاناز بالقرب من أربيل وحقول الغاز الطبيعي خور مور، مما أدى إلى انقطاع الإنتاج وتسبب في انقطاع التيار الكهربائي.
لم يُستثنَ بقية العراق أيضًا. في 16 مارس، أطلقت فصائل الحشد الشعبي طائرات مسيرة محملة بالمتفجرات على فندق الرشيد في بغداد، الذي يضم ستة بعثات دبلوماسية. بعد أيام، أصاب هجوم طائرة مسيرة تابعة لميليشيا مقر جهاز المخابرات الوطني العراقي، مما أسفر عن مقتل ضابط واحد. برر متحدث باسم KH هذا الهجوم على حكومته الخاصة متهمًا مسؤولي الوكالة بالخيانة: “لدينا معلومات تفيد بأن 100 في المئة من الضباط الأكراد [في INSS]… مرتبطون بـ [الموساد الإسرائيلي] والأمريكيين.”
بينما تضرب أمريكا، تتأخر بغداد
لقد ردت إدارة ترامب على اندلاع هجمات الحشد الشعبي بشن غارات جوية. وقد أدت العمليات الأمريكية إلى تقليص عدد من الشخصيات الرئيسية في الحشد الشعبي، بما في ذلك المتحدث العسكري باسم الحشد، وقائد قطاع الأنبار، واثنين من المستشارين الإيرانيين للمليشيات. كما استهدفت القوات الأمريكية أيضاً رئيس الحشد فالح الفياض في منزله في الموصل، على الرغم من أن الضربة لم تنجح.
ومع ذلك، وبعد أكثر من شهر من القتال، لم تتخذ بغداد بعد خطوات ملموسة لوقف العدوان. من جهة، قد يبدو أن هذا التراخي مفهوم لأن فصائل الحشد الشعبي لها تاريخ في استهداف قادة الحكومة العراقية. وعندما سُئل وزير الخارجية فؤاد حسين في مقابلة بتاريخ 22 مارس عما إذا كانت بغداد تستطيع السيطرة على هذه الجماعات، أجاب: “لا أعتقد ذلك… إذا أصبحت مسألة السيطرة تؤدي إلى صراع، لا أعرف من الذي يمتلك ميزان القوة العسكرية – الحكومة أم [الحشد الشعبي].”
من جهة أخرى، تُظهر الإدارة المؤقتة التي يقودها محمد شياع السوداني تهاوناً مفرطاً تجاه هذه الجماعات في ظل عملية تشكيل الحكومة التي تتسم بالتعقيد والتي تلت الانتخابات البرلمانية التي جرت في نوفمبر الماضي. بعد أن أسفرت ضربة أمريكية على قاعدة عسكرية مشتركة بين الحشد الشعبي والجيش العراقي عن مقتل عدد من عناصر المليشيات، استدعى رئيس الوزراء المسؤول في السفارة جوشوا هاريس ليعبر عن استيائه. خلال اجتماع لاحق لمجلس الأمن الوطني – الذي ترأسه السوداني وضم مسؤولين شيعة مرتبطين بالحشد الشعبي – تم السماح للمليشيات بالدفاع عن نفسها ضد الهجمات الأمريكية.
التوصيات السياسية
واجه العراق تحديات هائلة قبل الحرب، والأمور أسوأ الآن. بالإضافة إلى توقف عملية تشكيل الحكومة، تم تعليق إنتاج النفط بسبب أزمة إيران – وهي مشكلة كبيرة في بلد تمثل مبيعات النفط 90 في المئة من إيرادات الحكومة ويعمل 62 في المئة من السكان في القطاع العام. في السابق، أدى أكثر من عام من الهدوء النسبي إلى بعض التقدم الأولي نحو جذب الاستثمار الأجنبي المباشر، لكن العراق الآن يتم سحبه إلى حرب من المحتمل أن تعرقل أي جهود إضافية في هذا الصدد.
في العام الماضي، ضغطت إدارة ترامب بشكل متكرر على بغداد لنزع سلاح الميليشيات المدعومة من إيران، وساعد هذا التركيز المستمر في تطبيع مناقشة نزع السلاح بين المواطنين والمسؤولين العراقيين على حد سواء. ومع ذلك، لم تتحرك حكومة السوداني. ومن المفارقات، أن بغداد قد أجلت لفترة طويلة اتخاذ إجراءات ضد هذه الجماعات جزئياً لأنها قلقة من إثارة العنف الأوسع، لكن النتيجة كانت تصاعد العنف من الميليشيات ضد أي عراقيين يعارضون أجندتها. بشكل متزايد، يشبه العراق لبنان؛ إذا لم تتحرك بغداد قريباً، فإن العراق أيضاً سيصبح دولة فاشلة.
بينما قد يغري أحدث عرض لهيمنة طهران على العراق – وتواطؤ بغداد – إدارة ترامب للتخلي عن البلاد تماماً، سيكون ذلك غير حكيم. بدلاً من ذلك، يجب على واشنطن الضغط بشكل أكبر على المسؤولين العراقيين للتحرك ضد هذه الميليشيات، مع السعي أيضاً إلى طرق ضغط أخرى في حال استمرت بغداد في تأجيل القضية:
استهداف تمويل بغداد المباشر للميليشيات. في هذه المرحلة، أصبحت الحشد الشعبي كبيرة جداً وذات تأثير كبير بحيث لا يمكن حلها بالكامل، لذا يجب أن يكون الهدف الأمريكي هو أن تقوم بغداد باستئصال الجماعات الأكثر إشكالية. يمكن لإدارة ترامب تسهيل هذه الجهود من خلال فرض عقوبات على جميع المسؤولين الحكوميين العراقيين الذين يوافقون أو يمكّنون تمويل المنظمات الإرهابية المعينة من قبل الولايات المتحدة مثل عصائب أهل الحق، حركة Hezbollah النجباء، KH، وغيرهم.
إنهاء التمويل غير المباشر للميليشيات. في أكتوبر، قامت وزارة الخزانة الأمريكية بتصنيف شركة المهندس العامة، وهي كيان تجاري عراقي رئيسي تسيطر عليه الحشد الشعبي. ومع ذلك، يُعتقد على نطاق واسع أن الحكومة العراقية لا تزال تعهد بمشاريع إلى مجموعات بديلة تابعة لهذا التجمع، مما يوجه تمويلاً كبيراً إلى الحشد الشعبي. إذا كانت بغداد تتجاهل العقوبات الأمريكية أو لا تقوم بالتحقق اللازم، يجب على واشنطن محاسبتها.
إعادة تقييم المساعدة الأمنية. تقدم الولايات المتحدة للعراق مساعدة أمنية كبيرة، بما في ذلك أكثر من 200 مليون دولار في مساعدات مكافحة الإرهاب لعام 2026. ومع ذلك، بدلاً من استخدام هذه الأموال للحد من المنظمات الإرهابية المدعومة من إيران، أعطت بغداد لهم أضعاف هذا المبلغ من خزائن العراق الخاصة وطالبت وحدات الجيش الوطني بمشاركة القواعد معهم. لقد قامت الحكومة بالكثير لمكافحة الجماعات الإرهابية السنية مثل داعش، لكنها يجب أن تتصدى الآن أيضاً للجماعات الإرهابية الشيعية – وإلا، يجب تقليص أو إنهاء المساعدة الأمنية الأمريكية تماماً.
السعي للحصول على المساعدة العربية. على الرغم من أن بغداد سعت إلى علاقات أفضل مع الدول العربية في السنوات الأخيرة، فقد استهدفت وحدات الحشد الشعبي على الأقل ثلاثاً منها خلال هذه الحرب، وفي بعض الحالات شنت هجمات من أراض منحت لبعض الميليشيات من قبل الحكومة. وبناءً عليه، يجب على واشنطن الضغط على الدول العربية، وخاصة في منطقة الخليج، لوقف المساعدات والاستثمار الأجنبي المباشر من العراق حتى تنهي الحكومة دعمها لهذه الجماعات.