در میان افزایش بیثباتی منطقهای، مذاکرات لبنان و اسرائیل نمایانگر یک تغییر اساسی در دیپلماسی مدیترانهای است. واکنش استراتژیک مصر به این مذاکرات نگرانی شدید در مورد تمامیت ارضی و ثبات بلندمدت شام را برجسته میکند. در حالی که مقامات لبنانی و اسرائیلی در حال شرکت در مذاکرات لبنان و اسرائیل هستند، قاهره نسبت به نیاز فوری به یک جبهه عربی متحد در برابر سیاستهای توسعهطلبانه هوشیار باقی میماند.
مصر با احتیاط به مذاکرات لبنان و اسرائیل نگاه میکند
تغییر از گرمی به هشدار بر روی چهره رئیسجمهور مصر، عبدالفتاح السیسی، به وضوح قابل مشاهده بود، زمانی که او همتای لبنانی خود، جوزف عون، را در قبرس در حاشیه یک نشست رهبران اتحادیه اروپا و عربی در ماه گذشته خوشامد گفت. پس از یک لبخند کوتاه، انگشت اشارهای به سمت عون رفت، در حالی که السیسی درباره لبنان که مصر نگرانیهای عمیقی در مورد آن دارد، صحبت میکرد.
زمینه این است که اسرائیل از سال 2024 به لبنان حمله کرده است، از جمله در هفتههای اخیر، زمانی که قرار بود آتشبس برقرار باشد. مقامات لبنانی و اسرائیلی اکنون به طور مستقیم درباره پارامترهای یک توافق صلح آینده صحبت میکنند، در حالی که بمبهای اسرائیلی همچنان به سایتهای حزبالله حمله میکنند.
اسرائیل همچنین با دولت جدید سوریه در حال گفتگو است و درست لحظاتی قبل از صحبتهای السیسی و عون، رهبر مصری به نظر میرسید که به رئیسجمهور سوریه، احمد الشراعه، بیاعتنایی کرده است، هرچند که آنها بعداً در حالی که برای عکس گروهی رسمی ایستاده بودند، تبادل نظری کوتاه داشتند. سوریه و مصر روابط خوبی ندارند، اما تنها چند روز پس از این نشست، الشراعه وزیر امور خارجهاش، اسعد الشیبانی، را به قاهره فرستاد تا با همتای مصری خود، بدر عبدالعتی، دیدار کند.
عملگرایی در میان کشورهای بزرگ عربی، مصر شاید آخرین کشوری باشد که به طور علنی پس از سقوط رژیم بشار اسد در دسامبر 2024، به الشراعه روی خوش نشان میدهد. با این حال، ممکن است این وضعیت به زودی تغییر کند؛ بیانیه وزارت امور خارجه مصر پس از دیدار عبدالعتی با الشیبانی به عملگرایی اشاره داشت. با شکلگیری یک سوریه جدید، ایجاد اتحادهای تازه و مواجهه با آیندهاش—به ویژه رابطه تنشآلودش با اسرائیل—مصر به نظر میرسد که آماده است با واقعیتها کنار بیاید.
امنیت منطقه به مذاکرات لبنان و اسرائیل وابسته است
علاقه مصر به لبنان جدید نیست و این کشور برای دههها در کنار این دولت عربی کوچک ایستاده است، اما درگیریها بین اسرائیل و حزبالله باعث نگرانی تصمیمگیرندگان مصری شده است، بهویژه به این دلیل که واکنش اسرائیل فراتر از جنوب لبنان است—که بهعنوان پایگاه سنتی حزبالله شناخته میشود.
جتهای جنگنده اسرائیلی به عمق بیروت مرکزی حمله کردهاند، در حالی که ارتش اسرائیل به جنوب لبنان نفوذ کرده و آنچه را که «خط زرد» مینامد، ایجاد کرده است. برای قاهره، این تاکتیکها مشابه آنچه است که اسرائیل از سال ۲۰۲۳ در غزه استفاده کرده است و نشاندهنده حضور طولانیمدت یا حتی دائمی اسرائیل در لبنان است. این امر بهطور مؤثری دستاوردهای حاصل از قطعنامه ۱۷۰۱ شورای امنیت سازمان ملل (در سال ۲۰۰۶) را معکوس میکند که اسرائیل را مجبور به خروج از جنوب لبنان کرده و به ارتش لبنان دستور داده بود که بهجای آن در آنجا مستقر شود.
مصر برای سالها از یک دولت قوی لبنانی حمایت کرده است که قادر به اعمال حاکمیت خود بر تمام سرزمینهای لبنانی باشد و خواستار آن است که ارتش لبنان و نیروهای امنیتی بر تسلیحات تسلط داشته و کنترل خود را در سرتاسر کشور، بهویژه در جنوب، گسترش دهند.
مقامات مصری اکنون بر این باورند که فشارهای آمریکایی و اسرائیلی برای خلع سلاح سریع حزبالله میتواند نتیجه معکوس داشته باشد و درگیریهایی بین ارتش لبنان و این میليشیا بهوجود آورد که ممکن است لبنان را به یک جنگ داخلی جدید بکشاند. به همین دلیل، مصر از یک اجماع گسترده که شامل تمام نیروهای سیاسی اصلی، از جمله خود حزبالله باشد، حمایت میکند. قاهره بر این باور است که این امر ارتش لبنان را تقویت کرده، از درگیری با اسرائیل جلوگیری کرده و به ثبات داخلی کمک خواهد کرد.
قاهره درباره خطرات مذاکرات لبنان-اسرائیل هشدار میدهد
مذاکرهکنندگان مصری تجربه بیشتری در کار با اسرائیلیها نسبت به همتایان لبنانی خود دارند و درسهای ارزشمندی از ۱۶ ماه گفتوگوی فشرده که پس از سفر تاریخی انور سادات، رئیسجمهور مصر به اورشلیم در نوامبر ۱۹۷۷ به دست آمده است (که در نهایت به یک توافق صلح در سال ۱۹۷۹ منجر شد)، آموختهاند، اما مشخص است که آنها مشاورهای ارائه نکردهاند و هیچگونه مشاورهای نیز درخواست نشده است.
تمامیت ارضی قاهره با احتیاط به رهبری جدید سوریه نزدیک شده است، که بخشی از آن به تفاوتهای ایدئولوژیک واضح برمیگردد. با این حال، موضع مصر در حال تحول است و عملگرایی جدید آن بر اساس منافع مشترک بنا شده است، نه بر اساس نقاط اختلاف. با وجود این گرمایش تدریجی، مصر همچنان به شدت نقضهای اسرائیل از حاکمیت سوریه را رد میکند و incursions نظامی اسرائیل و اشغال بخشهایی از جنوب سوریه را محکوم میکند.
مصر بارها خواستار بازگشت کامل به توافق disengagement ۱۹۷۴ شده است که یک منطقه حائل غیرنظامی در بلندیهای اشغالی جولان ایجاد کرد. اکنون، با گزارشهایی از یک توافق ممکن بین اسرائیل و سوریه، مقامات مصری نگران هستند که دمشق ممکن است مایل به واگذاری سرزمین باشد. این موضوع تنها بر هوشیاری مصر افزوده است.
مصر به عنوان نخستین کشور عربی که توافق صلحی با اسرائیل امضا کرده است، مدل یا نقطه مرجع مهمی برای لبنان و سوریه است، اگر رهبران آنها بخواهند همین کار را انجام دهند. در حالی که صلح بین مصر و اسرائیل سرد است، اما همچنان برقرار است و از هرگونه درگیری نظامی جدید بین دو کشور جلوگیری میکند.
حاکمیت برای مذاکرات لبنان-اسرائیل ضروری است
با توصیه به کشورها برای عدم اعطای امتیازات رایگان، قاهره اتهامات مربوط به «مداخله» را رد میکند. در عوض، این کشور خود را به عنوان مدافع امنیت ملی مصر میبیند و بر این باور است که این موضوع از امنیت جمعی عربی جداییناپذیر است. چشمانداز وسیعتر مصر برای حل و فصل منازعه بین اسرائیل و سوریه و همچنین بین اسرائیل و لبنان به دیدگاه آن درباره صلح منطقهای مرتبط است.
نخستوزیر فلسطین محمد مصطفی (چپ)، همراه با وزیر امور خارجه مصر بدر عبد العاطی (وسط)، در تاریخ ۱۸ اوت ۲۰۲۵ به فرودگاهی در العریش میرسد تا از فلسطینیهای زخمی در جنگ اسرائیل علیه غزه دیدن کند.
قدرت در وحدت قاهره همواره بر این باور بوده است که صلح نمیتواند از طریق توافقات دوجانبه تکهتکه حاصل شود، بلکه باید از طریق چارچوبهای جامع و جمعی که نفوذ عربی را حفظ کرده و از مشروعیتبخشی به دستاوردهای سرزمینی اسرائیل جلوگیری کند، به دست آید. همچنین بر این باور است که سوریه، لبنان و سرزمینهای فلسطینی بخشی از «کشورهای خط مقدم» اطراف اسرائیل هستند و زمانی که این کشورها با قدرت و هماهنگی عمل کنند، میتوانند به عنوان یک مانع استراتژیک در برابر گسترش بیشتر سرزمینی اسرائیل عمل کنند.
این موضوع به توضیح واکنش تند قاهره به حملات اسرائیل به سوریه در پی سقوط اسد در دسامبر ۲۰۲۴ کمک میکند. اسرائیل داراییهای نظامی سوریه را از طریق حملات هوایی نابود کرد و یک ارتش را از یکی از کشورهای خط مقدم حذف کرد تا توازن قدرت را به نفع اسرائیل تغییر دهد.
اگر رهبران لبنانی و سوری با اسرائیل در بیروت و دمشق کنار بیایند، قاهره بر این باور است که این موضوع به تضعیف بیشتر خط مقدم سنتی عربی منجر خواهد شد، بنابراین در مواقع لازم به طور عملی درگیر میشود، در حالی که به طور سرسختانه اصول اساسی تمامیت ارضی و حاکمیت دولتی را دفاع میکند. مصر در نهایت بر این باور است که سرنوشت لبنان و سوریه به سرنوشت خود آن وابسته است. اینکه آیا قاهره نفوذ کافی برای تأثیرگذاری بر بیروت و دمشق داشته باشد، هنوز مشخص نیست.