أهداف مختلفة، نفس الصورة: كيف سيتعامل ترامب وشي مع قمة بكين

الصبر الاستراتيجي ضروري للتنقل في المشهد الحالي بين واشنطن وبكين. لضمان بقاء الصبر الاستراتيجي فعالاً، يجب على القادة التركيز على إدارة المنافسة طويلة الأمد دون تصعيد التوترات الفورية. من خلال إعطاء الأولوية لـ الصبر الاستراتيجي، يمكن لكلتا الدولتين الحفاظ على مظهر من الاستقرار على الرغم من الاحتكاكات الجيوسياسية الكامنة التي تستمر.

الصبر الاستراتيجي يحدد أجواء القمة

عندما يصل الرئيس دونالد ترامب إلى بكين لزيارته الأولى للصين منذ عام 2017، ستكون الولايات المتحدة والصين قد حققتا بالفعل هدفهما الأدنى. الزيارة نفسها هي الإنجاز. في فترة تتسم بتصعيد التعريفات، وقيود التكنولوجيا، وصدمات الطاقة الناتجة عن الحروب، فإن استعادة التواصل على مستوى القادة يسمح لكلا الحكومتين بالادعاء بالاستقرار دون حل المصادر الكامنة لعدم الاستقرار.

ومع ذلك، فإن الجانبين يسعيان لتحقيق أهداف مختلفة تمامًا. الاختلاف حاد لدرجة أن التماثل الظاهر في القمة يجب أن يُقرأ كتحذير، وليس كطمأنة.

يصل ترامب تحت ضغط محلي متزايد. إن ارتفاع أسعار الطاقة المرتبطة بحرب إيران، وتقلبات السوق، والقلق المتزايد بشأن التضخم قد أعقدت الرسائل الاقتصادية للإدارة قبل الانتخابات النصفية. من المحتمل أن تسعى البيت الأبيض للحصول على ثلاثة نتائج من بكين: دعم صيني مرئي لخفض التصعيد مع طهران، والتزامات شراء كبيرة—طائرات بوينغ، والسلع الزراعية، ومنتجات الطاقة—وهدنة تجارية مستقرة بما يكفي لتقديمها كدليل على أن المواجهة لا تزال يمكن أن تنتج صفقات. بالنسبة لترامب، فإن الساعة السياسية تدق حتى نوفمبر.

شي يواصل الصبر الاستراتيجي خلال الزيارة

تدق ساعة شي لفترة أطول بكثير. بالنسبة لبكين، فإن الزيارة نفسها—رئيس أمريكي يجتمع في العاصمة الصينية بعد غياب دام ثماني سنوات وفي ظل علاقات متدهورة—تحمل قيمة محلية وجيوسياسية. لا تزال اقتصاد الصين يعاني من ضعف الطلب المحلي، وضغوط انكماش مستمرة، وفائض في القدرة الصناعية، لكن أولوية بكين تبقى الاستقرار والصبر الاستراتيجي بدلاً من الإصلاحات التوزيعية الكبرى. يبدو أن العديد من صانعي السياسات الصينيين يعتقدون أن المنافسة مع واشنطن ستتجدد مرة أخرى بعد الانتخابات النصفية الأمريكية أو بمجرد مغادرة ترامب للمنصب. من هذه الزاوية، الهدف ليس المصالحة بل الوقت: الحفاظ على الاستقرار الخارجي مع الاستمرار في تعزيز موقف الصين على المدى الطويل.

إن عدم التوازن بين الأفق السياسي القصير لترامب مقابل صبر شي الاستراتيجي الأطول، سيشكل ديناميكيات المفاوضات. قد تكون المناقشات المتكررة في واشنطن حول عدة اجتماعات بين ترامب وشي هذا العام قد أضعفت من قوة المساومة الأمريكية من خلال الإشارة إلى اهتمام أمريكي قوي بالانخراط على مستوى القادة. من المحتمل أن يحسب المسؤولون الصينيون أن ترامب يحتاج إلى نتائج مرئية قبل الانتخابات النصفية أكثر مما يحتاج شي إلى تسوية جوهرية.

لذا، فإن النتيجة الأكثر احتمالاً هي حزمة من الاتفاقيات المحدودة ولكن المنسقة بعناية: تمديد الهدنة التجارية، تخفيف متواضع لتوترات قيود التصدير، استئناف شحنات العناصر النادرة، وشراء الصين المعلن بشكل كبير للسلع الأمريكية. قد تكون هناك أيضاً مجموعات عمل ثنائية جديدة حول التجارة أو إدارة الذكاء الاصطناعي، إلى جانب خطاب مألوف حول “المنافسة المسؤولة”. حتى التعديلات الطفيفة في العبارات المتعلقة بتايوان أو لغة “صين واحدة” يمكن أن تُقدم من كلا الجانبين كدليل على الاستقرار على الرغم من قلة التغيير الجوهري في السياسات الأساسية. ما هو أقل احتمالاً بكثير هو تحقيق تقدم ذي مغزى في القضايا الهيكلية التي تحرك العلاقة: دعم الصين الصناعي، والطاقة الإنتاجية الزائدة، وعدم التوازن الأوسع بين الإنتاج والاستهلاك في الاقتصاد الصيني.

السعي لتحقيق التوازن من خلال الصبر الاستراتيجي

هذا الخلل الأعمق هو ما ينبغي أن يتناوله القمة، حتى لو كان من المحتمل ألا يحدث ذلك. النزاع التجاري ليس ثنائياً في جوهره – إنه ماكرو اقتصادي. تعكس الفوائض الخارجية المستمرة للصين ضعف الاستهلاك المنزلي هيكلياً وارتفاع القدرة الصناعية بشكل استثنائي. قد تعيد التعريفات توجيه تلك الفوائض جغرافياً، لكنها لا تلغيها. سيكون إطار ثنائي أكثر جدية يربط الوصول المستقر إلى السوق الأمريكية وقيود التكنولوجيا بالإصلاحات التدريجية في جانب الاستهلاك الصيني – مثل توسيع الرفاه الاجتماعي، والتحويلات المنزلية، وتحرير الخدمات – بينما يمنح بكين توقعات أكبر في سياسة التجارة والاستثمار. لا يبدو أن أي من الجانبين مستعد سياسياً حالياً لهذه المحادثة.

تظل إيران هي العامل غير المتوقع الرئيسي. تريد واشنطن من بكين استخدام نفوذها الاقتصادي على طهران للمساعدة في احتواء التصعيد واستقرار أسواق الطاقة. من ناحية أخرى، لدى الصين أسبابها الخاصة لتجنب الاضطراب المطول في الخليج: الاعتماد على الطاقة المستوردة، والتعرض للشحن، والقلق الأوسع بشأن عدم الاستقرار الاقتصادي العالمي. تتماشى مصالحهم أكثر في خفض التصعيد مما يعترف به أي من الجانبين علناً. لذلك، فإن التفاهمات الهادئة حول تنفيذ العقوبات، وتدفقات الطاقة، أو الرسائل الدبلوماسية هي أمر معقول حتى لو لم تظهر أي إعلان رسمي من القمة.

من المؤكد تقريباً أن الزيارة ستُقدم على أنها نجاح من قبل الزعيمين. سيؤكد ترامب على الصفقات، والوصول إلى الأسواق، واستعادة الدبلوماسية. بينما سيؤكد شي على الاستقرار، والاحترام، ومركزية الصين في الشؤون العالمية. ستحتوي السرديتان على بعض الحقائق، لأن الزعيمين يجيبون على أسئلة مختلفة. بالنسبة لترامب، القمة تتعلق بإظهار الزخم. أما بالنسبة لشي، فهي تتعلق بإدارة المنافسة دون التنازل عن الأرض الاستراتيجية.

قد تعمل القمة على استقرار الأجواء لفترة من الزمن. لكن ما إذا كانت ستستقر العلاقة نفسها هو سؤال أصعب بكثير.